我州“四個(gè)三”做實(shí)整改“回頭看”
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2016年10月31日
在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我州緊盯安排部署、問(wèn)題導(dǎo)向、整改落實(shí)、建章立制四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)， 精準(zhǔn)對(duì)焦發(fā)力、邊查邊改落實(shí)，讓廣大群眾真切感受到學(xué)習(xí)教育帶來(lái)的新成效、新變化。
■州學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組
遵循分級(jí)負(fù)責(zé)， “三項(xiàng)舉措”抓好部署
自上而下周密安排部署，確保三項(xiàng)整改“回頭看”有序推進(jìn)。一是高端推動(dòng)。州委高度重視三項(xiàng)整改工作，州委書(shū)記劉成鳴主持召開(kāi)十屆州委常委會(huì)2016年第15次常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委三項(xiàng)整改“回頭看”工作推進(jìn)會(huì)議精神，召開(kāi)部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)會(huì)3場(chǎng)次，在州委常委這個(gè)層面統(tǒng)一思想，達(dá)成高位推動(dòng)的共識(shí)。二是逐級(jí)部署。州“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組賡即組織召開(kāi)全州三項(xiàng)整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣監(jiān)督視頻會(huì)議，對(duì)三項(xiàng)整改、黨建和組織工作、換屆工作進(jìn)行全面安排部署。各地各部門(mén)結(jié)合地區(qū)實(shí)際和職能特點(diǎn)，自上而下層層動(dòng)員、逐級(jí)梳理、對(duì)單建賬，全面部署整改工作，形成齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。三是方案導(dǎo)向。研究制定《甘孜州在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展三項(xiàng)整改“回頭看”工作方案》，在省委統(tǒng)一要求構(gòu)建的“八個(gè)常態(tài)長(zhǎng)效”的基礎(chǔ)上，結(jié)合甘孜實(shí)際，增加了“促進(jìn)堅(jiān)持踐行群眾路線(xiàn)”和“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)和諧”兩個(gè)常態(tài)長(zhǎng)效的要求，凸顯甘孜特色。圍繞構(gòu)建“十個(gè)常態(tài)長(zhǎng)效”，緊扣重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，再梳理再細(xì)化，分類(lèi)落實(shí)30項(xiàng)整改具體措施、牽頭單位、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限，為各級(jí)黨組織制定方案、查找問(wèn)題、明確措施指明了方向。
“瞄準(zhǔn)”熱點(diǎn)難點(diǎn)，“三個(gè)結(jié)合”找準(zhǔn)問(wèn)題
堅(jiān)持新老問(wèn)題統(tǒng)籌解決，結(jié)合學(xué)習(xí)討論、區(qū)分層次類(lèi)型、堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，把準(zhǔn)脈搏開(kāi)處方。廣大黨員結(jié)合“堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)決反分維穩(wěn)”“牢記根本宗旨、感恩奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題研討，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)討論和講黨課活動(dòng)，對(duì)標(biāo)先輩先烈和先鋒楷模，立規(guī)矩、明標(biāo)桿，有針對(duì)性地查找存在的突出問(wèn)題及其具體表現(xiàn)，深刻剖析原因，提出解決問(wèn)題的辦法；注重區(qū)分黨組織班子、普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等不同層次，區(qū)分農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)、社會(huì)組織、窗口服務(wù)單位等不同領(lǐng)域，突出共性、鮮明個(gè)性，注重區(qū)域性，找準(zhǔn)特殊性，分層分類(lèi)查找問(wèn)題；堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”相結(jié)合，采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問(wèn)題及其具體表現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)公布專(zhuān)用信箱、微短信平臺(tái)以及調(diào)研座談、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛查找黨組織和黨員中存在的突出問(wèn)題及其具體表現(xiàn)。
堅(jiān)持邊查邊改，“三項(xiàng)措施”抓實(shí)整改
堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，立查立改立行，強(qiáng)化三項(xiàng)措施，切實(shí)查擺問(wèn)題、找差距；對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題分層分類(lèi)進(jìn)行梳理，列出問(wèn)題、責(zé)任、整改三張清單，建立整改臺(tái)賬。針對(duì)問(wèn)題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、菜單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，動(dòng)態(tài)管理，完成整改銷(xiāo)號(hào)。全州共梳理各級(jí)黨組織班子存在的問(wèn)題29000余項(xiàng)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題9000余項(xiàng)，廣大黨員梳理存在的問(wèn)題30萬(wàn)余項(xiàng)；把三項(xiàng)整改“回頭看”工作納入州委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，采取暗訪等方式，緊扣元旦、春節(jié)藏歷新年、五一等節(jié)點(diǎn)，圍繞落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、維穩(wěn)、災(zāi)后恢復(fù)重建、換屆風(fēng)氣、脫貧攻堅(jiān)、包蟲(chóng)病綜合防治、干部作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，州委組成3個(gè)督導(dǎo)組，先后開(kāi)展兩輪監(jiān)督檢查；紀(jì)委監(jiān)察局先后派出16個(gè)督查組開(kāi)展3輪全覆蓋督查。對(duì)整改效果不理想、群眾不滿(mǎn)意的，采取下發(fā)督辦通知等方式，責(zé)成回爐補(bǔ)課、限期整改到位；堅(jiān)持邊學(xué)邊改，立行立改，及時(shí)整改，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)欄、黨內(nèi)文件等形式定期公示整改落實(shí)情況，及時(shí)反映整改成效，使學(xué)習(xí)教育的過(guò)程成為群眾看到變化、見(jiàn)到成效的過(guò)程，接受群眾監(jiān)督。各級(jí)黨組織已整改落實(shí)22000余項(xiàng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已整改落實(shí)8000余項(xiàng)，整改率都在85%以上。州紀(jì)委印發(fā)《甘孜州2016年“拍蒼蠅”和提升社會(huì)滿(mǎn)意度工作方案》，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”案件58件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分58人。點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例47件69人。州衛(wèi)計(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》規(guī)定，針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，落實(shí)推進(jìn)“五大體系”建設(shè)行動(dòng)、服務(wù)百姓健康行動(dòng)、職業(yè)定力和職業(yè)道德教育行動(dòng)三項(xiàng)舉措，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提升，受到廣大群眾好評(píng)。
立足常態(tài)長(zhǎng)效，
“三類(lèi)制度”立定規(guī)矩
按照學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的要求，進(jìn)一步健全“三類(lèi)制度”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《黨建工作責(zé)任述職報(bào)告制度》《黨組織書(shū)記民主評(píng)議制度》《黨建工作目標(biāo)考核制度》《黨建工作一崗雙責(zé)》等制度，進(jìn)一步落實(shí)黨組織書(shū)記主體責(zé)任，形成書(shū)記親自抓、班子成員抓分管領(lǐng)域，一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任體系。要求各基層黨組織至少每季召開(kāi)一次黨員大會(huì)、每月召開(kāi)一次支部委員會(huì)、每旬召開(kāi)一次黨小組會(huì)，適時(shí)上黨課。各地各部門(mén)不斷豐富“三會(huì)一課”的載體和形式，注重質(zhì)量，提升吸引力和凝聚力。在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度；在非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員“雙報(bào)到”、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度等。通過(guò)“三項(xiàng)整改”，州級(jí)層面建立健全各類(lèi)制度79個(gè)，縣級(jí)層面454個(gè)，有力地保障了從嚴(yán)治黨嚴(yán)在日常、取得長(zhǎng)效。
