——我州傾力發(fā)展民族教育紀實
理塘縣第三完全小學現(xiàn)代化的電教室。 （本網(wǎng)資料庫圖）
國運興衰系于教育，教育是民族振興、社會進步的基石。州委、州政府歷來高度重視教育事業(yè)改革發(fā)展，“十二五”以來，特別是黨的十八大以來，州、縣（市）黨委政府緊緊圍繞創(chuàng)建“藏區(qū)一流人民滿意教育”目標，科學謀劃民族教育事業(yè)，始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在政策支持、經(jīng)費保障、資源配置等方面確保教育優(yōu)先。我州教育系統(tǒng)凝智聚力，教育事業(yè)迎來了創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展的春天，全州教育系統(tǒng)攻堅克難、砥礪前行，民族教育發(fā)展取得顯著成效。全州各級各類學校的軟硬件辦學條件得到明顯改善，教學質(zhì)量、教育服務(wù)民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力大幅提升，我州教育事業(yè)發(fā)展邁上了新的臺階，開創(chuàng)了新的局面。
■本網(wǎng)記者 鄧安華
從數(shù)據(jù)變化看我州教育發(fā)展
“越是落后，越要大力發(fā)展教育”。這是州委、州政府主要領(lǐng)導的共識，也是全州人民的心聲。為深入了解我州近幾年教育發(fā)展狀況，記者日前走訪了州教育局。
在談到我州近年來基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的發(fā)展狀況時，州教育局有關(guān)負責人如數(shù)家珍。他說：“這幾年基礎(chǔ)教育的擴容提質(zhì)是空前的。加快學前教育普及進程，農(nóng)牧區(qū)學前教育從零開始到覆蓋70%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實現(xiàn)歷史性跨越，學前兩年毛入園率達到65%，學前三年毛入園率達到51.49%，較2010年提升33%和25%。注重義務(wù)教育鞏固提升，九年義務(wù)教育鞏固率從2010年的68%提高至現(xiàn)在的93.7%；康定、鄉(xiāng)城兩市（縣）義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家認定，瀘定、丹巴、九龍、爐霍四縣通過省級督導評估；推進普通高中集中辦學工程，州內(nèi)普通高中在校學生較2010年凈增59%，高中階段毛入學率達到70%；中小學教育教學質(zhì)量全面提升，2015年全州普通高考4887人參考，較2010年增加1709人；本專科錄取人數(shù)4445人，錄取率達到90.96%，較2010年提升40%。2016年全州有5566人參加普通高考，人數(shù)較2010年增加2830人，本專科錄取人數(shù)也有所增加，目前錄取工作還未結(jié)束。職業(yè)教育也得到了迅猛發(fā)展。在職業(yè)教育方面，我州大力發(fā)展服務(wù)本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)教育。針對需要實施定向、訂單培養(yǎng)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能人才，通過教育來阻斷貧困的代際傳遞。”
與此同時，全面實施藏區(qū)“9+3”免費教育計劃，全州5年來累計送生15500余人，初次就業(yè)率達98.78%；切實加強州本土職業(yè)教育，先后建成省藏校、州衛(wèi)校、州職業(yè)技術(shù)學校，本土中職在校生總數(shù)較2010年純增68%。
來自石渠縣的卓瑪和鄧珠以及理塘縣的達瓦都是牧民的孩子，以前他們沒有怎么上學，常年跟隨父母的帳篷在草原上“流動”，家里非常貧寒，通過“9+3”這一免費教育機會，他們的人生發(fā)生了神奇的改變，他們由放牛娃變成了公務(wù)員、醫(yī)生或教師……。由此改變的不僅是他們個人的命運，也改變了他們家庭的命運。一個家庭培養(yǎng)出一個有文化、有工作的孩子，他（她）就會帶動這個家庭或家族改變。全州5年送生15500余人，可想而知，有多少個家庭在悄然發(fā)生變化，況且這一惠民政策還在繼續(xù)，這種模式還在復制。送孩子到康中讀高中的色達縣牧民呷西激動地對記者說，他的大女兒通過“9+3”教育，現(xiàn)在已經(jīng)成為一個事業(yè)單位的正式工作人員了，現(xiàn)在又把二女兒送來康中讀高中。他感慨地說：“教育給我們老百姓帶來了實實在在的實惠，黨和國家的政策真好。
從完善辦學體系看我州辦學特色
由于我州人口分散、信息閉塞，長期以來，很多農(nóng)牧民子女“上學難”在我州成為普遍現(xiàn)象。“起點低、底子薄、欠賬大”是我州落后的教育現(xiàn)實，只有踐行“說了就算、定了就干、干就干好”、“飽含真情、滿懷深情、充滿激情、保持熱情”的實干興教理念，才能實現(xiàn)“底部突圍”。近年來，州委州政府堅持問題和目標導向，緊扣“全域甘孜兒女上好學”的戰(zhàn)略目標，優(yōu)化“城鄉(xiāng)一體、大小結(jié)合”辦學布局，全面形成了公辦免費學前教育、普及均衡義務(wù)教育、集中優(yōu)質(zhì)高中教育、“兩元一體”中職教育、公辦免費特殊教育、覆蓋城鄉(xiāng)繼續(xù)教育六大辦學體系。突出寄宿制規(guī)模優(yōu)質(zhì)辦學特色。采取適度集中辦學方式，推進11個區(qū)域性集中辦學區(qū)和57所區(qū)域或片區(qū)規(guī)模寄宿制學校建設(shè)，惠及中小學生7萬余人；突出雙語教育辦學特色。構(gòu)建了從學前到高中一二類模式并存、并重、并舉的雙語教育辦學體系，暢通了從小學到大學藏漢雙語模式直通渠道，雙語教學覆蓋92%的中小學校，較2010年提升18%；突出遠程網(wǎng)絡(luò)教學特色。樹立“越是落后，越要大力發(fā)展教育信息化”的理念，著力打造“內(nèi)地優(yōu)質(zhì)帶動州內(nèi)優(yōu)質(zhì)A平臺”和“州內(nèi)優(yōu)質(zhì)帶動州內(nèi)薄弱B平臺”，讓我州各級各類學校都能實實在在享受到教育信息化帶來的福利。信息技術(shù)帶給學生的改變，不僅僅是優(yōu)質(zhì)的課堂資源，還打開了一扇獲知新鮮事物的窗戶。信息化也是提升德育實效的最好手段，生動形象的視頻故事，一下子就能觸動孩子們的心靈。
“123”模式甘孜智慧教育總體架構(gòu)基本形成，接入互聯(lián)網(wǎng)光纖的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校及以上學校達87%，班班通設(shè)備覆蓋率達90%，教育信息化走在全省及全國民族地區(qū)前列；突出校園文化育人辦學特色，建設(shè)校園文化精品學校238所，全州各級各類學校辦學能力明顯提升。
從軟硬件設(shè)施看我州辦學條件
五年來，全州投入各類項目專項資金62億元，推進各級各類學校標準化建設(shè)，新建校舍面積126萬平方米，全州校舍總面積較2010年翻一番，各級各類學校辦學條件全面改善。教師隊伍增量提質(zhì)，五年來，通過雙選、公招、特崗招錄等方式，新補充各級各類正式教師5196名，組建了1100名州級骨干教師及優(yōu)質(zhì)校長人才引領(lǐng)隊伍，聘用州級兼職教研員100名，實施名師、名校、名校長“三名”培育工程。累計培訓各類教師1.9萬人，兌現(xiàn)落實區(qū)鄉(xiāng)教師臨時生活補貼、30年教齡退休教師一次性補助等普惠性政策和教育教學質(zhì)量表彰獎勵、骨干教師獎勵補貼等激勵性政策。
從教育改革看我州教育惠民
全面推進教育綜合改革，啟動實施“運用現(xiàn)代信息技術(shù)助推民族地區(qū)與內(nèi)地教育同步發(fā)展”省級試點項目，推進寄宿制規(guī)模優(yōu)質(zhì)辦學進程，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、加強中職教育體系基礎(chǔ)能力建設(shè)、完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合制度、推行教師‘縣管校用’改革，完善城鄉(xiāng)教師資源配置機制、開展托管模式試點，提升學校管理品牌、創(chuàng)新高中階段學校管理模式，推行高中階段教育管辦評分離”六項州級教育改革。教育惠民廣度覆蓋。在認真兌現(xiàn)落實義務(wù)教育“三免一補”政策和州內(nèi)非義務(wù)教育資助的基礎(chǔ)上，從2013年開始對學前教育實施免費教育計劃，免保教費并提供免費午餐補助；從2015年3月開始又對普通高中實行“兩免”教育計劃，構(gòu)建了15年免費教育體系。“十二五”期間，全州落實各類資助資金23億元。
可以說，過去的五年是我州教育發(fā)展最快、學校變化最大、群眾獲得實惠最多、教育成效最好的時期。為推動全州經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了有力支撐，為促進全州和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于黨和國家關(guān)心關(guān)懷；得益于對口支援省（市）的支持和幫助，得益于州委、政府的正確領(lǐng)導；得益于全州上下的共同努力。特別是全州廣大教師、教育工作者的艱辛付出。記者在采訪中了解到，我州教育教學質(zhì)量、教學管理水平和辦學效益都有待提高，教師隊伍量少質(zhì)弱的問題亟待解決。面對這些困難和問題，州教育局的相關(guān)負責人信心滿滿。他說，目標已經(jīng)鎖定，任務(wù)已經(jīng)明確，我們必須主動作為，全力而為，不忘初心，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞州委“1236”發(fā)展思路，以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和行動，圍繞教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞，兌現(xiàn)承諾：全力創(chuàng)建“藏區(qū)一流人民滿意教育”，為全面建成美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供強大的人才支撐和智力支持。
