我州推進(jìn)學(xué)習(xí)教育向農(nóng)牧區(qū)延伸
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2016年08月19日
■ 州學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組
巴塘、甘孜、新龍縣通過開展“五送”活動(dòng)、加強(qiáng)村級(jí)組織換屆調(diào)研、發(fā)揮“第一書記”主力軍作用等，知行合一推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育向農(nóng)牧區(qū)延伸。
巴塘縣深入開展“五送”活動(dòng)
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，巴塘縣在全縣范圍內(nèi)開展“送法制、送文化、送醫(yī)藥、送科技、送政策”活動(dòng)，踐行“兩學(xué)一做”要求。
送法制。開展法制宣傳5場，開展專題法制宣傳活動(dòng)1次，出動(dòng)宣傳車6余次，發(fā)放各種法制宣傳資料1000多份，接待法律咨詢 3人次，受教育群眾達(dá)1200余人。在蟲草采挖點(diǎn)成立44個(gè)臨時(shí)黨支部，召開臨時(shí)黨支部、送法制宣傳會(huì)50場次。
送文化。蟲草采挖季節(jié)前送文藝下鄉(xiāng)達(dá)22場次，覆蓋全縣3個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)鄉(xiāng)。蟲草采挖期間開展送文化下鄉(xiāng)3場次，觀眾達(dá)730人次，發(fā)放圖書上千余冊，豐富群眾文化生活。
送醫(yī)藥。送醫(yī)下鄉(xiāng)下村62次，臨時(shí)黨支部送醫(yī)療活動(dòng)44場次，受益群眾達(dá)12000余人；出動(dòng)巡回醫(yī)療車3輛，免費(fèi)檢查1300余人，發(fā)放藥品價(jià)值27680元，B超及包蟲病篩查1079人次，健康體檢94人次，檢查血糖64人，免費(fèi)為群眾義診達(dá)8282人次；張貼和懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語11幅，發(fā)放宣傳資料300余份、各種宣傳品400余份、接待群眾咨詢200余人次。
送科技。開展現(xiàn)場農(nóng)技培訓(xùn)8場次，發(fā)放宣傳資料420余份，培訓(xùn)農(nóng)牧民360余人次。開展櫻桃種植技術(shù)培訓(xùn)500余人次，免費(fèi)發(fā)放種苗1100株及部分農(nóng)具藥品；為12個(gè)摘帽貧困村開展脫貧種植技術(shù)培訓(xùn)3場次；為松多鄉(xiāng)吉恩龍村開展中藥材種植指導(dǎo)，成活率達(dá)95%以上；扶持中心絨鄉(xiāng)安里頂村37戶農(nóng)戶發(fā)展藏豬藏雞養(yǎng)殖、地膜玉米種植、中蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目，每戶養(yǎng)殖藏豬15頭以上、藏雞45只以上，種植74畝地膜玉米，養(yǎng)殖中蜂1000桶。
送政策。派出結(jié)對(duì)認(rèn)親小分隊(duì)143個(gè)476人次，深入村組走訪慰問群眾987戶，3876人次，收集農(nóng)牧民反映問題9個(gè)，解決7個(gè)，政策宣講356場次，參與群眾1672人；送去慰問金、物品折資3.12萬元，開展春耕備耕政策、技術(shù)等指導(dǎo)86人次。
甘孜縣加強(qiáng)村級(jí)組織換屆調(diào)研
甘孜縣緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提前謀劃研判，常態(tài)化推進(jìn)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓、村級(jí)黨組織“三分類三升級(jí)”工作，為配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，確保2016年村（社區(qū)）“兩委”班子換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
縣委制定詳細(xì)的村班子換屆調(diào)研實(shí)施方案，明確調(diào)研目的、時(shí)間安排、工作步驟等，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研自查和縣委集中調(diào)研相結(jié)合的方式開展調(diào)研工作，并形成詳細(xì)調(diào)研報(bào)告，精心設(shè)計(jì)《村“兩委”班子結(jié)構(gòu)模型及對(duì)比分析表》，對(duì)現(xiàn)有村（社區(qū)）班子成員及擬進(jìn)入新一屆班子后備人選在性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、雙語結(jié)構(gòu)、人崗相適度等方面進(jìn)行全面、深入、細(xì)致、科學(xué)的結(jié)構(gòu)模型分析，提出下步換屆優(yōu)化建議，并形成黨委會(huì)議紀(jì)要，作為村（社區(qū)）“兩委”班子換屆選舉工作的重要參考依據(jù)。采取召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、談話了解等方式，多方聽取鄉(xiāng)村干部、農(nóng)牧民黨員、村民代表意見建議，并逐一進(jìn)行解剖分析，重點(diǎn)對(duì)村“兩委”班子配備情況、村“兩委”班子運(yùn)行情況、影響村級(jí)組織換屆選舉的主要因素及對(duì)村級(jí)換屆工作意見和建議等方面進(jìn)行調(diào)研，切實(shí)做到摸清各村（社區(qū)）換屆工作準(zhǔn)備情況、摸清換屆工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題、摸清村干部隊(duì)伍建設(shè)特別是后備隊(duì)伍建設(shè)情況、摸清黨員干部和群眾的思想情況、摸清2016年村（社區(qū)）班子換屆中可能出現(xiàn)的新情況新問題“五個(gè)摸清”，確保村級(jí)換屆工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中研究、縣委集中調(diào)研，及時(shí)研究在選舉過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，提前制定相關(guān)工作方案或預(yù)案，對(duì)擬進(jìn)新一屆村級(jí)班子成員的后備人選進(jìn)行反復(fù)醞釀、篩選，確保把政治可靠、公道正派、能力較強(qiáng)、遵紀(jì)守法、執(zhí)行力強(qiáng)和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村級(jí)班子。
同時(shí)，通過調(diào)研分析研判，進(jìn)一步改善村級(jí)班子成員年齡、文化等結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步使全縣村級(jí)班子成員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；通過調(diào)研工作中的思想宣傳引導(dǎo)，讓廣大黨員、干部、群眾積極支持和參與換屆選舉調(diào)研工作，為換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
新龍縣切實(shí)發(fā)揮“第一書記”作用
堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)干部、考察干部、識(shí)別干部的主陣地，創(chuàng)新管理考評(píng)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格季度述職，發(fā)揮“第一書記”脫貧攻堅(jiān)的主體作用，落實(shí)“兩學(xué)一做”要求。
把脫貧攻堅(jiān)一線作為錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“煉鋼爐”。按照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，努力鍛造脫貧攻堅(jiān)的先鋒隊(duì)伍，把黨的決策部署不折不扣傳遞到基層、落實(shí)到基層。90名“第一書記”磨練意志，砥礪品質(zhì)，不談條件，不講困難，不計(jì)得失，充分發(fā)揚(yáng)“沒有條件，創(chuàng)造條件都要干”的拼搏精神；43名中年“第一書記”艱苦奮斗、牢記使命，成為脫貧攻堅(jiān)中堅(jiān)力量；47名年青“第一書記”敢闖敢干、勇爭一流，成為脫貧攻堅(jiān)急先鋒。能力素質(zhì)在一線提升。
把脫貧攻堅(jiān)一線作為鍛煉本領(lǐng)、提升才干的“大課堂”。“第一書記”與400余名村“兩委”干部建強(qiáng)組織促進(jìn)發(fā)展，與1000余名農(nóng)牧民黨員齊心構(gòu)建和諧，與廣大群眾一道發(fā)展生產(chǎn)增收致富，在營造發(fā)展環(huán)境中提升經(jīng)濟(jì)管理能力，在維護(hù)穩(wěn)定秩序中提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在提升幸福指數(shù)中增強(qiáng)為民辦事能力。“第一書記”牽頭制定的90個(gè)村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、探索的420個(gè)發(fā)展項(xiàng)目、細(xì)化的2000余條幫扶措施已落地見效。
把脫貧攻堅(jiān)一線作為為民服務(wù)、建強(qiáng)紐帶的“直通車”。以學(xué)習(xí)教育為載體，踐行為民服務(wù)宗旨，在脫貧攻堅(jiān)中進(jìn)一步提高群眾生產(chǎn)生活水平，增進(jìn)群眾福祉。始終沉下身子，突出問題導(dǎo)向，從貧困群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、反映最強(qiáng)烈的問題入手，為他們辦實(shí)事、做好事，切實(shí)把扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。截止目前，全縣90名貧困村“第一書記”協(xié)調(diào)爭取村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目75個(gè)，多方籌集社會(huì)幫扶資金633萬元，為群眾辦實(shí)事290余件。
同時(shí)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、考核干部政績的重要內(nèi)容，采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、季度述職、年度考評(píng)等方式，全面考量“第一書記”的扶貧措施、工作成效和群眾口碑。強(qiáng)化追責(zé)問效，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“一票否決制”，對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的“第一書記”嚴(yán)肅追責(zé)，不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗；對(duì)完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的“第一書記”，一律不提拔、不重用，調(diào)整工作不力或不勝任的“第一書記”6名；因工作業(yè)績突出，按期完成脫貧任務(wù)的11名“第一書記”優(yōu)先選拔使用。
