——我州加力實施交通先行戰(zhàn)略紀(jì)實
圖為S215線小松林口至東俄洛路段秋景。
編者按：
去年召開的州委十屆八次全會，吹響了我州與全國全省同步全面建成小康社會的沖鋒號，作出了“一個目標(biāo)、兩個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”的總體工作格局安排部署。
實施“六大戰(zhàn)略”是中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”在甘孜的生動詮釋，也是省委多點多極支撐、“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動“三大發(fā)展戰(zhàn)略”在甘孜的生動實踐。實施“六大戰(zhàn)略”是實現(xiàn)同步全面建成小康社會的重要路徑，是實現(xiàn)甘孜脫貧奔康和長治久安的重要抓手，是統(tǒng)籌抓好發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三件大事”的重要載體。連日來，全州各級各部門高度統(tǒng)一思想，強化看齊意識和大局意識，緊緊圍繞“每年有新變化、三年上大臺階、五年大變樣”的目標(biāo)，以“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“放不下”的使命感，堅定不移地推進，不折不扣地落實，正形成推進實施“六大戰(zhàn)略”的強勁勢頭，正朝著美麗生態(tài)和諧小康甘孜目標(biāo)奮力前行。
■ 記者 田杰 陳楊 馬建華 文/圖
今年4月15日上午10時，總投資24.88億元的甘孜格薩爾機場試驗段在甘孜縣開工建設(shè)，格薩爾機場建成后，成都至甘孜縣一天的車程將縮短為一個小時的飛行距離。加上已建成的康定機場和稻城亞丁機場，我州成為全國首個擁有三座民用機場的地區(qū)級市州。
“十二五”期，全州交通圍繞“建設(shè)川西北區(qū)域性交通樞紐，公路機場鐵路齊上，構(gòu)建進出順暢、互聯(lián)互通、四通八達、安全便捷的立體交通運輸體系”，實施新一輪“交通建設(shè)三年集中攻堅”，基本形成“三縱四橫多聯(lián)和三大樞紐”綜合交通網(wǎng)絡(luò)，取得了令人矚目的成就。5年間，全州共完成投資420億元，是“十一五” 期交通投資總和的6.2倍；稻城亞丁機場順利通航，雅康高速、雀兒山隧道、甘孜機場等重大項目開工建設(shè)，農(nóng)村公路三年集中攻堅全面啟動，五年新建改造國省干道3094公里、農(nóng)村公路2.62萬公里；全州路面使用性能指數(shù)從全省倒數(shù)第二進入前八。精準(zhǔn)祛貧根，先行奔富路，交通為我州經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
進出順暢 互聯(lián)互通
干群出行更方便快捷
色達縣位于青藏高原東南緣，巴顏喀拉山南麓，全縣平均海拔4127米，地處兩省（四川、青海）、三州（甘孜州、阿壩州，青海省果洛州）、五縣（爐霍縣、甘孜縣、阿壩州壤塘縣，青海省果洛州班瑪縣、達日縣）結(jié)合部，沿國道317線經(jīng)馬爾康至省會成都總里程660公里，距州府康定444公里。自然條件惡劣，區(qū)位優(yōu)勢不明顯。作為全省首批重點扶持開發(fā)縣，交通不通暢，一直是制約色達發(fā)展的主要“瓶頸”。由于道路不通暢，大量的農(nóng)畜產(chǎn)品運不出去，廣大農(nóng)牧民群眾增收困難。
“前兩年，由于大卡車碾壓和缺少養(yǎng)護，致使這段路到處都是大坑小凼，車子經(jīng)過這里時，坐車的人頭都要搖暈。如今隨著公路的改擴建，在我們眼里這條過去汽車根本跑不快的‘傷心路’變成一條‘高速路’了。”色達縣下修塔村村民阿科談到如今的交通變化不禁喜上眉梢。
“國道317線途經(jīng)色達縣境內(nèi)的歌樂沱鄉(xiāng)、甲學(xué)鄉(xiāng)、翁達鎮(zhèn)，全長55公里。2013年調(diào)整后增加國道548線，全縣境內(nèi)國道增加至2條，同時增加省道454線、455線，北到青海省，西至甘孜縣，南到爐霍縣，縣內(nèi)交通‘大動脈’正在建成，交通末梢正在消失，逐步變成全州輻射川西北地區(qū)交通節(jié)點。”該縣交通運輸局負(fù)責(zé)人為記者展現(xiàn)出一幅色達縣交通美好藍(lán)圖。
“以前，到我們村的路非常難走，遇到下雨下雪，更是泥濘不堪?，F(xiàn)在好了，路寬了，車多了，方便了，我們的農(nóng)產(chǎn)品能拉出去了，也賣上了好價錢，日子也過得活泛了。”理塘縣濯桑鄉(xiāng)康嘎村村民降央克珠家里種了16畝地，除了自家吃，剩下的農(nóng)作物就要賣出去。據(jù)他說，在以前，不僅出縣的路難走，就是出個村也不是件容易的事，更別說運糧食到外面賣了，所以大家都不敢種太多糧食。“同樣的糧食，以前來收購的人少，價錢低，現(xiàn)在路修到了家門口，收糧食的人直接到家門口來收購，種地的人不出村子，糧食就可以賣上好價錢。”從克珠樸素的話語中，我們真切感受到了農(nóng)村公路建設(shè)給他們帶來的實惠。
理塘縣全縣平均海拔4133米，是我州5個純牧業(yè)縣之一，因為交通發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也一度落后。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的推進，去年，該縣高城鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成通鄉(xiāng)通暢，在214個建制村中，公路里程達1100公里，已解決了179個建制村通公路，34個村通水泥（瀝青）路，通達率達到83.6%。
據(jù)了解，“十一五”以來，國家和省加大了對我州農(nóng)村公路建設(shè)的支持力度，安排農(nóng)村公路建設(shè)計劃25142公里，下?lián)苎a助資金總計66.73億元。截至2014年底，全州已建成通鄉(xiāng)油路路面1261.9公里、完成投資17.3億元，村通公路（含村通油路）5193.03公里、完成投資18.4億元。全州農(nóng)牧民群眾通行難問題得到進一步改善。整治危（?。?338.5延米/125座，修建路側(cè)護欄2426.4公里，開工建設(shè)46座溜索改橋，廣大農(nóng)牧民群眾出行條件有了較大改善。
路網(wǎng)縱橫 四通八達
百姓脫貧奔康有盼頭
“想不到我這么大歲數(shù)了，還能看到汽車駛進我們村。” 2016年1月16日，當(dāng)知道會有汽車開進康定市吉居鄉(xiāng)各壩村，村里105歲的老人四郎澤仁像個孩子一樣激動，一大早，他便在村頭等著了。
各壩村地處吉居鄉(xiāng)西南方向，距康定城近260公里，距鄉(xiāng)政府近40公里，是全市最偏遠(yuǎn)的行政村，沿途山高路險，地質(zhì)條件極差，被專家認(rèn)定為“修路禁區(qū)”。當(dāng)?shù)厝罕娛来荒芤揽?ldquo;人背馬馱”與外界保持聯(lián)系，雖然村里風(fēng)景很漂亮，可沒人能來，致富更是無從說起。
四郎澤仁說，通公路是村里幾代人的一個夢，“現(xiàn)在終于通車了，我們真是比過年還高興，感謝黨，感謝政府。”同樣激動不已的，除了四郎澤仁還有當(dāng)?shù)?38 戶 666 個村民，公路的順利通車不僅解決了他們的行路難問題，更點燃了他們的致富希望。 在康定，吉居鄉(xiāng)各壩村只是全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給百姓帶來實惠的一個縮影。
如今，穿行于甘孜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，只見蔚藍(lán)的天空下，縱橫交錯的農(nóng)村公路四通八達，一輛輛大貨車、小轎車、摩托車滿載著農(nóng)牧民豐收的喜悅來往如梭，一座座堅固寬闊的橋梁架起百姓對幸福生活的向往，農(nóng)村繁華美景處處可見。
“過去我們村的路很難走，一下雨兩個褲腳全是泥巴?，F(xiàn)在好了，新路修好了，人走著好走，車也可以直接開到村里，賣農(nóng)產(chǎn)品也方便多了。” 該縣茶扎鄉(xiāng)牧民扎西感嘆道：“以前貨車開不進來，牛羊的價格比起外面低得多，公路通了之后，牛羊的價格也能隨行就市了。”
呷拉鄉(xiāng)蔬菜種植戶扎西經(jīng)常往城里送蔬菜，村里通水泥路后，他不但避免了蔬菜運輸顛簸的損失，而且還節(jié)省了不少時間，種植和出售新鮮蔬菜讓他的收益一年比一年多。
從羊腸小道到砂石公路，再到通鄉(xiāng)油路和水泥路，不僅僅是路的形態(tài)發(fā)生了改變，更重要的是路通帶來了一通百通的“漣漪效應(yīng) ”。隨著通鄉(xiāng)、通村公路的不斷延伸，該縣不少農(nóng)牧民改變了以往足不出戶的狀況，紛紛走出去、找出路，有的學(xué)習(xí)實用種植養(yǎng)殖技術(shù)，有的外出打工掙錢，有的做生意，有的跑運輸。不少農(nóng)牧民蓋起了樓房，添置了家具、家用電器，購買了摩托車、農(nóng)用車甚至小轎車。農(nóng)牧民抑制不住內(nèi)心的激動與喜悅： “ 路通了，觀念變了，增收的路子寬了，我們的生活也越過越好了。 ”
“十二五”期，全州建成道路等級客運站105個（其中縣級客運站2個、農(nóng)村客運站103個），農(nóng)村招呼站892個；在建縣級客運站15個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站46個、農(nóng)村招呼站6294個。全州擁有經(jīng)營性運輸車輛7183輛，其中：載客汽車2672輛，載貨汽車4511輛，運輸結(jié)構(gòu)日趨合理。開行客運班線358條，其中：跨省線路4條、跨市（州）線路160條、跨縣線路90條、縣內(nèi)線路104條，基本形成以康定為中心，輻射重慶、西藏、云南、青海4省，連接省內(nèi)成都等16個市州，覆蓋州內(nèi)各縣，干支線相連，長短途結(jié)合的省際、市際、縣際三級班線旅客運輸網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)村客運班線達到124條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達83%，行政村通車率達到42%。培育專業(yè)旅游運輸企業(yè)4戶，景區(qū)觀光運輸企業(yè)4戶，擁有旅游客車531輛。城市公共交通從無到有，發(fā)展公交客運企業(yè)4戶，擁有公交客運車輛118輛，公交客運線路17條（其中：城鄉(xiāng)公交線路8條）。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流發(fā)展，擁有貨運物流公司40戶，危險品運輸企業(yè)3家，個體貨運業(yè)戶3783戶，貨物運輸車輛4510輛，運輸服務(wù)能力明顯提高。
前景可期 加力推進
構(gòu)筑大美甘孜暢通圖
今天，全州路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，路面舒適度和安全性得到全面提升，16個縣通三級以上等級公路，基本形成全州公路骨干網(wǎng)絡(luò)體系。更為振奮人心的是，暢通甘孜的目標(biāo)實現(xiàn)，為州委州政府實施全域旅游戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)，可以說，甘孜交通的巨變給我州打造國家全域旅游示范區(qū)和世界最佳旅游目的地打開了大門。驅(qū)車走在美麗的高山和草原上，感受到清新的空氣，藍(lán)天白云、滿山美麗的格?；ǎ@些美景在業(yè)已形成暢通全州的公路網(wǎng)絡(luò)串引下，吸引著八方來客，天下行者。
蜀山之王貢嘎山、冰川世界海螺溝、康巴圣湖木格措、“藍(lán)天下最后一片凈土”稻城亞丁，我州處處是原始自然美景，純凈、天然。旅游之美，民生之樂，還有什么比這些更有力量來表現(xiàn)人民的歡欣呢。行走在我州各新建路段，可隨處見到眾多旅游觀光客和驢友，他們或徒步、或自駕、或騎行，一邊欣賞美麗的高原風(fēng)光，一邊享受著暢行的快樂。
來自山東的高三學(xué)生李超群是途徑我州眾多騎行者的一員，他告訴記者，高考結(jié)束后，他與9名同伴為了征服自然、挑戰(zhàn)自我，從成都出發(fā)，騎單車沿318線到拉薩。“聽說甘孜州境內(nèi)在修路，路況比較差，已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備，但騎到這里時發(fā)現(xiàn)公路已經(jīng)修好了，騎單車十分方便，而且沿途風(fēng)景真是太美了。這次單車行既鍛煉體魄和毅力，又能欣賞美景，真是不枉此行。”
在理亞路上，一撥從臺灣高雄來的游客，下了大巴車，在路上邊走邊拍照。“這邊景色太壯美了，臺灣沒有。”張先生忍不住贊嘆道，“早就想來這邊了，去年的時候聽說這邊修了幾條景觀路，交通很便捷，可以一邊走路一邊欣賞美景，就連路上的安保設(shè)施都設(shè)計成了轉(zhuǎn)經(jīng)筒的樣式，處處皆景。”張先生表示，要把甘孜的美景推薦到臺灣，讓更多的朋友來甘孜旅游。
如今的康巴雪域高原，四縱四橫編織成甘孜全域旅游網(wǎng)，三大樞紐奠定了康巴暢通圖。而以全州公路骨干網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)的綜合交通體系，更是讓我州的騰飛插上了翱翔的雙翅。有了業(yè)已形成的交通基礎(chǔ)暢通網(wǎng)絡(luò)，相信我州的旅游業(yè)，生態(tài)能源和礦業(yè)，以及高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)和中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必將步入了快速發(fā)展的軌道。
站在高高的二郎山上，遠(yuǎn)眺像一條長長的巨龍穿行在崇山峻嶺之間的大渡河，耳邊會想起那耳熟能詳?shù)男?ldquo;二呀么二郎山，高呀么高萬丈……”，而不久的將來，一條高速公路會穿山而過，結(jié)束我州高速公路零的歷史。駕車只要4個小時，就能從成都到康定，就可以到跑馬山唱響康定情歌。
每一個中國人都有自己心中的夢，每一個甘孜人也同樣有渴望發(fā)展和跨越的甘孜夢。隨著綜合交通運輸體系的建設(shè)，通達的陸空交通將成為我州變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的強勁引擎，實現(xiàn)美麗生態(tài)和諧小康甘孜已不再遙遠(yuǎn)。
