我州在全省率先實(shí)施十五年免費(fèi)義務(wù)教育。本網(wǎng)資料圖片
■本網(wǎng)記者 袁飛
一股股清泉進(jìn)村入戶，一張張笑臉寫(xiě)滿喜悅……
“現(xiàn)在好了，只要打開(kāi)水龍頭，就能用上干凈、衛(wèi)生的自來(lái)水，方便多了”。5月24日，甘孜縣呷拉鄉(xiāng)自貢村，記者見(jiàn)到村民普布時(shí)，他正在嘩嘩的水龍頭下忙著洗菜，如今，他家樓上樓下都通了自來(lái)水，熱水器、洗衣機(jī)等電器一應(yīng)俱全。
輕輕一擰水龍頭，清澈甘甜嘩嘩流。
“活了大半輩子了，喝了幾十年小河溝里的水，真沒(méi)想到現(xiàn)在能像城里人一樣喝上安全的自來(lái)水了。”眼前這一幕雖然平凡，但卻讓家住甘孜縣昔色鄉(xiāng)亞龍村的村民生龍洛仁激動(dòng)萬(wàn)分。
前不久，雅江縣八角樓鄉(xiāng)維地村通村公路建設(shè)工地上一派熱火朝天的景象，村民們積極投工投勞參與其中。作為全省藏區(qū)六大民生工程計(jì)劃中的一個(gè)小項(xiàng)，去年有300余萬(wàn)元資金投向該村——這條6公里通村公路，屆時(shí)將成為村民增收致富的幸福通道。
去年6月30日，我州最后4.58萬(wàn)戶無(wú)電人口提前告別無(wú)電時(shí)代。
……
5月，記者在基層采訪時(shí)，真切地感受到這里正在悄然發(fā)生著巨變——
這些僅僅是我州“六大民生工程”惠澤百姓的一個(gè)縮影。
瞄準(zhǔn)藏區(qū)發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，省委、省政府于2013年啟動(dòng)實(shí)施藏區(qū)“六大民生工程”計(jì)劃，圍繞群眾直接受益、覆蓋面大、比較急迫的藏區(qū)新居建設(shè)、教育發(fā)展振興、醫(yī)療衛(wèi)生提升、社會(huì)保障促進(jìn)、文化發(fā)展繁榮、扶貧解困行動(dòng)等六大領(lǐng)域，把溫暖送到群眾最急最盼處。3年將累計(jì)投入170億元，其中在甘孜投入最多。
如今，“六大民生工程”繪就了全州扶貧總“施工圖”，民生工程持續(xù)推進(jìn)，項(xiàng)目成效明顯，群眾交口稱贊，為我州決戰(zhàn)全面小康、打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
幸福工程惠及百姓
德格縣馬尼干戈鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)新村貧困戶根秋從住了兩代人的土坯危房，搬進(jìn)200多平方米的新居。“這是我做夢(mèng)都不敢想的事情，今天終于實(shí)現(xiàn)了。”看著明亮寬敞的新房，根秋感到無(wú)比幸福。
早在2012年，我州把實(shí)施幸福工程作為推進(jìn)群眾工作全覆蓋活動(dòng)的重要抓手，三年中，投入各級(jí)各類資金117.86億元，實(shí)施并建成幸福工程十大行動(dòng)153個(gè)分項(xiàng)目，人均受益達(dá)萬(wàn)余元。
近五年來(lái)，一大批民生難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題明顯改善。強(qiáng)力實(shí)施兩輪交通集中攻堅(jiān)行動(dòng)，完成投資420億元，是“十一五”期交通投資總和的6.2倍；投入210億元，實(shí)施“電力天路”“川藏聯(lián)網(wǎng)”“新甘石”等重大工程，全州18個(gè)縣（市）、325個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部與國(guó)家電網(wǎng)相連，告別了孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，2015年全州電網(wǎng)覆蓋率達(dá)93.1%，比2010年提高24.6個(gè)百分點(diǎn)；投入44.4億元，大力發(fā)展民生水利，僅2015年投資7.3億元、解決了49.6萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題；投入17.5億元，實(shí)施“智慧甘孜”建設(shè)，加快推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程，全州通信覆蓋率從2010年的20%擴(kuò)大到2015年的95%。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，電子商務(wù)營(yíng)銷突破5400萬(wàn)元。上網(wǎng)買東西、受教育等城里人的“時(shí)尚”正悄然與農(nóng)牧區(qū)群眾“親密”接軌。
全面落實(shí)教育惠民政策，在全省率先實(shí)施15年免費(fèi)教育，17萬(wàn)學(xué)生受益；全面實(shí)施民族地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃和“健康甘孜2020”行動(dòng)，新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院224所、村級(jí)衛(wèi)生室1742個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)居民健康和社會(huì)保障“一卡通”，電子健康建檔率達(dá)92.7%；全面推進(jìn)11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)，啟動(dòng)了包蟲(chóng)病綜合防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)85.2%；大力實(shí)施“村村通”和州縣廣播電視節(jié)目農(nóng)牧區(qū)無(wú)線全覆蓋工程，廣播電視綜合覆蓋率分別達(dá)96%和95.7%。
全面落實(shí)就業(yè)政策，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，累計(jì)兌現(xiàn)專項(xiàng)資金1.6億元。組織841名在校大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助221名應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4660人次，促進(jìn)3063名勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)5783人。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)8.3萬(wàn)人次。“十二五”期新增就業(yè)3.7萬(wàn)人，2015年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
在全省民族地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、率先出臺(tái)大病醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，100多萬(wàn)人次受益。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)73%。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每年693元提高到2376元。
……
今年確保減貧3.2萬(wàn)人
暮色剛起，丹巴縣丹東鄉(xiāng)農(nóng)民扎西彭措就迫不及待地開(kāi)啟了電燈開(kāi)關(guān)，盡管通電已快兩個(gè)月了，他覺(jué)得一切都還很新鮮。
我州的跨越發(fā)展得益于2013年啟動(dòng)實(shí)施的藏區(qū)“六大民生工程”。
高寒、偏遠(yuǎn)、落后是我州的現(xiàn)實(shí)州情，貧困人口多、貧困程度深是客觀的民生現(xiàn)狀。“全面建成小康社會(huì)，不落下任何一個(gè)人。”州委書(shū)記劉成鳴說(shuō)，“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取綜合措施，精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成2016年全州281個(gè)貧困村“摘帽”和3.2275萬(wàn)貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。”
全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開(kāi)展建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別，初步完成“十三五”農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，募集扶貧資金4095.5萬(wàn)元，“第一書(shū)記”駐村幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施“三位一體”扶貧戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)“五大扶貧”工程，累計(jì)投入扶貧資金38.5億元，19.5萬(wàn)貧困人口生產(chǎn)生活條件得到改善。
今年，我州將大力實(shí)施“扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)”六大戰(zhàn)略，以基礎(chǔ)扶貧為前提，重點(diǎn)抓好路、電、水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以產(chǎn)業(yè)扶貧為關(guān)鍵，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整村推進(jìn)；以智力扶貧為抓手，重點(diǎn)抓好教育、就業(yè)等工作；以新村扶貧為契機(jī)，重點(diǎn)抓好無(wú)房戶、危房戶、住房困難戶房屋建設(shè)；以生態(tài)扶貧為平臺(tái)，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)補(bǔ)助資金兌現(xiàn)；以健康扶貧為支撐，重點(diǎn)抓好重大疾病防治和計(jì)劃生育管理；以文化惠民扶貧為依托，重點(diǎn)抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)；以社會(huì)保障扶貧為底線，重點(diǎn)抓好低保對(duì)象、農(nóng)村集中供養(yǎng)人員、殘疾人三類特殊人群精準(zhǔn)識(shí)別和幫扶工作；以財(cái)政金融扶貧為杠桿，重點(diǎn)引導(dǎo)更多金融資本和社會(huì)資本參與扶貧開(kāi)發(fā)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自力更生，在脫貧攻堅(jiān)的偉大征程中增強(qiáng)參與度和獲得感，確保32275名貧困人口精準(zhǔn)脫貧，281個(gè)貧困村“摘帽”。
