我州創(chuàng)新改革群眾信訪工作制度
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2016年03月04日
■ 寧力
2015年以來(lái)，我州堅(jiān)持以“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”為抓手，創(chuàng)新發(fā)力、多措并舉，全力推進(jìn)改革群眾信訪工作制度效果明顯。
“三業(yè)”深推“陽(yáng)光信訪”暢渠道
共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1913件2627人次。精細(xì)規(guī)范、陽(yáng)光辦理信訪事項(xiàng)244件、網(wǎng)上信訪540件，補(bǔ)錄漏登缺失信訪案件41件，做到網(wǎng)上流轉(zhuǎn)全納入，信訪信息全錄入、辦理過(guò)程全公開(kāi)、回訪測(cè)評(píng)全方位。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)12批240余人次，異地取經(jīng)1批17人次，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“能手”向信訪“骨干”轉(zhuǎn)變；做強(qiáng)“外業(yè)”抓建設(shè)。投資50萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)與省信訪局視頻接訪的聯(lián)通，建立“甘孜信訪”門(mén)戶網(wǎng)站，建成州、縣（市）信訪投訴平臺(tái)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)反映信訪訴求，減少群眾信訪成本，實(shí)現(xiàn)群眾“來(lái)訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變；服務(wù)“本業(yè)”解民難。州、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)接待群眾106批1560人次，下訪選民、人大代表、政協(xié)委員739人，解決訴求1688件；1.3萬(wàn)公職人員走親訪親解決群眾困難2957件。實(shí)現(xiàn)群眾“上訪”向干部“下訪”轉(zhuǎn)變。
“三力”重推“責(zé)任信訪”抓篤行
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，推行年度考核績(jī)效目標(biāo)倒扣分制，切實(shí)把目標(biāo)定在頭上，責(zé)任扛在肩上，呈現(xiàn)出橫向到邊、縱向到底、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)、整體覆蓋的責(zé)任體系。對(duì)康定等10個(gè)縣（市）、州發(fā)改委等33個(gè)省州級(jí)部門(mén)因工作不力扣減年度目標(biāo)績(jī)效分；聚力化積案。采取“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施” 的措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、現(xiàn)場(chǎng)交辦、限時(shí)化解、重點(diǎn)督查、掛牌督辦，聚力化解涉及土地征用、房屋拆遷、民工工資、環(huán)境保護(hù)等41件信訪積案難案；強(qiáng)力建規(guī)章。完善了群眾權(quán)益保障預(yù)警、矛盾分流、督查督導(dǎo)、信息反饋、及時(shí)就地解決群眾合理訴求 、信訪事項(xiàng)督查督辦、群眾部門(mén)定期向組織部門(mén)通報(bào)、責(zé)任約談、責(zé)任追究倒查等機(jī)制制度，實(shí)行以機(jī)制抓落地、以制度促規(guī)范。
“三注重”力推“法治信訪”建秩序
結(jié)合依法治州、《信訪條例》頒布十周年宣傳活動(dòng)，推進(jìn)法治信訪建設(shè)，規(guī)范信訪工作秩序，維護(hù)群眾合法權(quán)益，取得2015年全國(guó)“兩會(huì)”、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京”成績(jī)。
發(fā)放資料15000余份，媒體播放578次，懸掛橫幅78條，張貼標(biāo)語(yǔ)594條，信訪宣講291場(chǎng)17445人次，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪反映訴求。在《社情與民意》《甘孜日?qǐng)?bào)》等省州媒體刊載調(diào)研文章、信息15篇；注重源頭預(yù)防。采取州每月排查、縣（市）每周排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日排查、月通報(bào)的方式，排查信訪矛盾糾紛1745件，化解1001件，化解率為57.36%；注重依法治訪。勸返進(jìn)京訪12批22人次、進(jìn)京非訪6批113人次，處理來(lái)州到省集訪70批710人次，跟蹤重信重訪36批204人次，發(fā)函督辦信訪事項(xiàng)4件，協(xié)調(diào)“三跨三分離”信訪事項(xiàng)3件，依法處置違法信訪15件，有力維護(hù)了全州社會(huì)和諧穩(wěn)定。
