本網(wǎng)訊（局辦）為認真貫徹落實《四川省完善和深化集體林權制度改革方案》，進一步釋放集體林權制度改革活力，促進全州農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收，我州結合本地實際，深入調(diào)研，認真制訂《甘孜州完善和深化集體林權制度改革方案》，并于近日印發(fā)實施。
《方案》明確了改革目標。一是通過深化改革,進一步明晰集體林地產(chǎn)權、規(guī)范管理、強化服務；二是規(guī)范集體林權流轉(zhuǎn)秩序，科學發(fā)展林下經(jīng)濟，釋放集體林權制度改革活力；三是到2020年，集體林權管理嚴格規(guī)范、財政金融支持體系更加健全；四是新型林業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標。
《方案》細化了改革任務。一是鞏固主體改革成果，結合農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，組織開展確權頒證“回頭看”，將完善集體林權確權頒證工作納入農(nóng)村產(chǎn)權制度改革一并安排部署；二是規(guī)范林權流轉(zhuǎn)秩序，依法引導流入方利用林地發(fā)展林下種養(yǎng)、采集加工及森林景觀利用等多種產(chǎn)業(yè)；三是實施森林分類經(jīng)營管理，在加強集體公益林管理的同時，放活人工商品林經(jīng)營權；四是加大金融支持林業(yè)力度，加大林業(yè)信貸投入額度，全面推行林權抵押貸款，加大對專合組織和林農(nóng)開展林下種養(yǎng)業(yè)小額貸款的支持力度；五是大力培育和發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場、專業(yè)大戶、涉林企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體。
《方案》提出了改革措施。一是州、縣（市）將完善和深化集體林權制度改革納入全面深化改革內(nèi)容，列入重要議事日程，明確年度改革主要任務，及時研究解決新情況、新問題，確保工作目標任務圓滿完成；二是加強基層隊伍能力建設,按編制配齊配強工作人員,提升基層林業(yè)隊伍服務群眾的能力；三是加快構建以公共服務機構為依托、社會服務力量為補充,公益性服務和經(jīng)營性服務相結合的新型林業(yè)社會化服務體系；四是積極培育森林資產(chǎn)評估機構，培訓森林資產(chǎn)評估人員，加強森林資產(chǎn)評估管理，為金融機構和林權所有者開展林權抵押貸款、林權流轉(zhuǎn)等做好服務工作；五是建立林業(yè)投融資服務體系，推進林權抵押貸款，全面實施森林保險。
