理亞路景觀大道。
“十二五”的日歷即將翻過最后一頁?；厥走@激勵人心的5年，甘孜交通為實現(xiàn)“三縱四橫多聯(lián)和三大樞紐”綜合交通網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)，走過了不平凡的5年，取得了令人矚目的成就。5年間，全州共完成投資420億元，是“十一五” 期交通投資總和的6.2倍；稻城亞丁機場順利通航，雅康高速、雀兒山隧道、甘孜機場等重大項目開工建設(shè)，農(nóng)村公路三年集中攻堅全面啟動，五年新建改造國省干道3094公里、農(nóng)村公路2.62萬公里；全州路面使用性能指數(shù)從全省倒數(shù)第二進入前八，交通為甘孜經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀！
州交通運輸局長冉義感言：
州交通運輸局長冉義。
我州交通運輸系統(tǒng)上下團結(jié)一心，眾志成誠，以解決交通瓶頸制約為突破口，以“增強密度、提高檔次、形成網(wǎng)絡(luò)、四通八達”的交通發(fā)展思路為指導(dǎo)，以形成“三縱四橫多聯(lián)和三大樞紐”綜合交通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，以實施“老甘推方案”和“新甘推方案”為抓手，舉全州之力開展交通建設(shè)三年集中攻堅活動，突出抓好工程進度、質(zhì)量、造價、安全、廉政五大重點，既注重內(nèi)部交通改善，又注重外聯(lián)通道建設(shè)，交通建設(shè)打了翻身仗。
為不負重托，甘孜州交通運輸局實行特事特辦，強力攻堅，擬訂科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部巡查制，每位科級以上干部至少督導(dǎo)兩條以上的道路建設(shè)，每月督導(dǎo)不少于2次；要求施工單位實行“5+2”“白+黑”工作制，全力攻堅，切實保證目標(biāo)任務(wù)的如期實現(xiàn)。“十二五”期，我們共完成投資420億元，是“十一五”交通投資總和的6.2倍。稻城亞丁機場順利通航，雅康高速、雀兒山隧道、甘孜機場等重大項目開工建設(shè)。農(nóng)村公路三年集中攻堅全面啟動。五年新建改造國省干道3094公里、農(nóng)村公路2.62萬公里。狠抓公路管養(yǎng)，國道317線、318線成為最美景觀大道，全州路面使用性能指數(shù)從全省倒數(shù)第二進入前八。城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展水平不斷提高，群眾出行難的問題得到極大緩解。
國道318線新都橋段老路。
2012年以來，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全州開展了聲勢浩大的交通建設(shè)三年攻堅活動，各級各部門、各參建單位和廣大干部群眾，精誠團結(jié)，因難而上，奮勇拼搏，取得了顯著成績。通過攻堅年、會戰(zhàn)年、決戰(zhàn)年的不懈努力，共完成投資近300億元，其中2012年首戰(zhàn)之年就完成投資93.28億元，相當(dāng)于全州“十五”和“十一五”十年時間交通建設(shè)投資的總和，2013年和2014年連續(xù)兩年完成投資過100億，集中攻堅這三年國省干線公路建設(shè)完成投資均排名全省第一。開工建設(shè)交通重點項目30個，建設(shè)里程達3050公里，完成21個項目，2700余公里建成通車，除得榮、鄉(xiāng)城兩縣外，其余16縣都通三級以上等級公路，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，基本形成全州公路骨干網(wǎng)絡(luò)體系；路面舒適度、安全性大大提高，偏遠的石渠、稻城等縣到州府康定時間縮短三分之一左右。同時，夢寐多年的雅康高速公路全全面開工建設(shè)，三年交通建設(shè)集中攻堅，對甘孜交通發(fā)展具有里程碑的意義，甘孜交通“脫胎換骨”，康巴大地鋪陳了一條條生態(tài)環(huán)保的快速通道、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的康莊大道、民生改善的致富通道。當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮院赖卣f，“甘孜鋪就的，是咱們老百姓的致富路，是甘孜底部突圍、跑步奔小康的崛起路。”
“現(xiàn)在去縣城比以前快多了。以前去趟縣城要下午2、3點才能回來。遇到下雨，門前的這條路根本沒法走，鞋子外頭是泥里頭是水，冬天更惱火！現(xiàn)在這條路改成了柏油路，我們周圍的人做啥子都方便啰！”27日上午11點，記者遇到從縣城購物回來的爐霍縣雅德鄉(xiāng)格魯村村民扎西郎加，他高興地向記者夸贊起改擴建后公路的好處。“感謝黨，感謝國家，感謝公路建設(shè)者們！”扎西郎加感激之情溢于言表。
路面鋪筑。
德格縣錯阿鄉(xiāng)黨委副書記蘇忠良告訴記者，俄崗路的改建，真正是一條民心所向的致富路、幸福路、旅游路，沿途百姓歡欣鼓舞，盛贊黨委、政府為群眾辦了一件大實事、好事。“我們鄉(xiāng)離甘孜縣城近，不到50公里，鄉(xiāng)上的農(nóng)牧民都是到甘孜縣去購物，但原來的路不好走，到甘孜縣城至少要走三個多小時，現(xiàn)在路改建了，到縣城只需一個小時了?，F(xiàn)在路好了，我們鄉(xiāng)上的部分農(nóng)牧民還購買了長安微型車，專門跑客運掙錢。而且路好了游客來的也多了，農(nóng)牧民們心頭還有了依靠旅游發(fā)展來發(fā)家致富的打算。”
“前幾年，由于大卡車的碾壓，平時養(yǎng)護又困難，致使這段路到處都是大坑小宕，車子跑起來，坐車的人簡直頭都搖暈了?，F(xiàn)在可好了，這條路就快修好了，看來這條過去汽車根本跑不快的‘傷心路’在我們眼里簡直就快變成一條高速路。”康定新川藏運業(yè)公司跑康定至稻城段的客車司機劉師傅這樣評價改建后的國道318線東海路。
三年寒暑，帶給甘孜人民的是康巴暢通新格局，觸目可及的有形變化讓人們感知新甘孜的變化，而更重要的是潛在的無形改變已經(jīng)深深的改變和影響著我州人民的生活。而這一切，都得益于我州幾年來致力于改善交通基礎(chǔ)環(huán)境，致力于打造美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜。
鋪就農(nóng)村金光大道
如果說高速公路、國、省道干線是漣源交通的主骨架、大動脈，那么包括縣、鄉(xiāng)、村道在內(nèi)的農(nóng)村公路則是遍布甘孜的“經(jīng)緯線”。在建設(shè)交通大動脈的同時，也只有把這些經(jīng)緯線徹底建好，才能使甘孜這部交通大機器發(fā)揮高效能。
國道318線新都橋段老路。
據(jù)了解，“十一五”以來，國家和省加大了對我州農(nóng)村公路建設(shè)的支持力度，安排農(nóng)村公路建設(shè)計劃25142公里，下?lián)苎a助資金總計66.73億元。截至2014年底，全州已建成通鄉(xiāng)油路路面1261.9公里、完成投資17.3億元，村通公路（含村通油路）5193.03公里、完成投資18.4億元。全州農(nóng)牧民群眾通行難問題得到進一步改善。整治危（?。?338.5延米/125座，修建路側(cè)護欄2426.4公里，開工建設(shè)46座溜索改橋，廣大農(nóng)牧民群眾出行條件有了較大改善。
“以前，到我們村的路坑坑洼洼，非常難走，遇到下雨下雪，更是泥濘不堪。現(xiàn)在好了，路寬了，車多了，方便了，我們的農(nóng)產(chǎn)品能拉出去了，也賣上了好價錢，日子也過得活泛了。”理塘縣濯桑鄉(xiāng)康嘎村村民降央克珠家里種了16畝地，除了自家吃，剩下的農(nóng)作物就要賣出去。據(jù)他說，在以前，不僅出縣的路難走，就是出個村也不是件容易的事，更別說運糧食到外面賣了，所以大家都不敢種太多糧食。“同樣的糧食，以前來收購的人少，價錢低，現(xiàn)在路修到了家門口，收糧食的人直接到家門口來收購，種地的人不出村子，糧食就可以賣上好價錢。”從克珠樸素的話語中，我們真切感受到了農(nóng)村公路建設(shè)給他們帶來的實惠。
冉義檢查指導(dǎo)工作。
理塘縣全縣平均海拔4133米，是甘孜州5個純牧業(yè)縣之一，因為交通發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也一度落后。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的推進，去年，該縣高城鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成通鄉(xiāng)通暢，在214個建制村中，公路里程達1100公里，已解決了179個建制村通公路，34個村通水泥（瀝青）路，通達率達到83.6%。
路是關(guān)系到老百姓切身利益的，路修通了，村貨才能順暢地運出去，“外”資才有可能引進來，老百姓才能更快奔小康。但全州農(nóng)村公路建設(shè)還嚴重滯后，尚有110個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未通瀝青（水泥）路，450個建制村未通公路，1951個建制村已通達未通硬化路。2015年4月17日，我州在瀘定縣召開全州農(nóng)村公路建設(shè)三年集中攻堅動員大會，標(biāo)志著全州農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅行動正式拉開帷幕。大會提出，力爭通過3年時間的努力，到2017年全州實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、100%的村通公路，力爭60%以上的村硬化路。
農(nóng)村公路建設(shè)三年集中攻堅，每年的建設(shè)任務(wù)在6400公里以上，時間緊，任務(wù)重，州委、州政府要求各縣主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，動員一切可以動員的力量，全線緊逼，現(xiàn)場服務(wù)，超前指導(dǎo)，具體做到“三個到位”，計劃管理要到位，力量組織要到位，群眾參與要到位。同時，強化管理保質(zhì)量，建立健全三級質(zhì)量監(jiān)督體系，建立和完善質(zhì)量管理制度，使農(nóng)村公路建設(shè)工程真正成為富民工程和經(jīng)得起時間考驗的放心工程。
在農(nóng)村公路建設(shè)中最大的難題，是資金短缺。為了解決全州農(nóng)村公路建設(shè)三年集中攻堅的資金嚴重不足問題，州委、州政府決定州級財政在2015年至2017年3年間每年安排1000萬元，用作農(nóng)村公路建設(shè)三年集中攻堅建設(shè)項目貸款貼息，并確定每年評選3個州級建設(shè)養(yǎng)護示范縣，一次性獎勵補助資金100萬元。按照“國家補助、地方為主”的原則，全州各縣也要多方籌集資金，加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投入，最大限度保障資金需求。積極發(fā)動企業(yè)、群眾捐資，構(gòu)建上級補助、地方投入、社會捐資和群眾投工投勞的多元投入機制，出臺減免稅收及征地拆遷等相關(guān)費用、無償劃撥砂石料場等優(yōu)惠措施。同時，通過縣鄉(xiāng)村共同努力，探索形成“政府引導(dǎo)、村民自治、民主監(jiān)督”籌集資金，加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的新機制。
構(gòu)建現(xiàn)代交通大市場
“十二五”期，全州建成道路等級客運站105個（其中縣級客運站2個、農(nóng)村客運站103個），農(nóng)村招呼站892個；在建縣級客運站15個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站46個、農(nóng)村招呼站6294個。全州擁有經(jīng)營性運輸車輛7183輛，其中：載客汽車2672輛，載貨汽車4511輛，運輸結(jié)構(gòu)日趨合理。開行客運班線358條，其中：跨省線路4條、跨市（州）線路160條、跨縣線路90條、縣內(nèi)線路104條，基本形成以康定為中心，輻射重慶、西藏、云南、青海4省，連接省內(nèi)成都等16個市州，覆蓋州內(nèi)各縣，干支線相連，長短途結(jié)合的省際、市際、縣際三級班線旅客運輸網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)村客運班線達到124條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達83%，行政村通車率達到42%。培育專業(yè)旅游運輸企業(yè)4戶，景區(qū)觀光運輸企業(yè)4戶，擁有旅游客車531輛。城市公共交通從無到有，發(fā)展公交客運企業(yè)4戶，擁有公交客運車輛118輛，公交客運線路17條（其中：城鄉(xiāng)公交線路8條）。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流發(fā)展，擁有貨運物流公司40戶，危險品運輸企業(yè)3家，個體貨運業(yè)戶3783戶，貨物運輸車輛4510輛，運輸服務(wù)能力明顯提高。
八小路的一段。
今天，甘孜的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，路面舒適度和安全性得到全面提升，16個縣通三級以上等級公路，基本形成全州公路骨干網(wǎng)絡(luò)體系。更為振奮人心的是，暢通甘孜的目標(biāo)實現(xiàn)，為州委州政府實施全域旅游戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)，可以說，甘孜交通的巨變給我州打造中國全域旅游先行區(qū)和世界最佳旅游目的地打開了大門。驅(qū)車走在美麗的高山和草原上，感受到清新的空氣，藍天白云、滿山美麗的格?；?，這些美景在業(yè)已形成暢通全州的公路網(wǎng)絡(luò)串引下，吸引著八方來客，天下行者。
蜀山之王貢嘎山、冰川世界海螺溝、康巴圣湖木格措、“藍天下最后一片凈土”稻城亞丁，我州處處是原始自然美景，純凈、天然。旅游之美，民生之樂，還有什么比這些更有力量來表現(xiàn)人民的歡欣呢。行走在我州各新建路段，可隨處見到眾多旅游觀光客和驢友，他們或徒步、或自駕、或騎行，一邊欣賞美麗的高原風(fēng)光，一邊享受著暢行的快樂。
來自山東的高三學(xué)生李超群是途徑我州眾多騎行者的一員，他告訴記者，高考結(jié)束后，他與9名同伴為了征服自然、挑戰(zhàn)自我，從成都出發(fā)，騎單車沿318線到拉薩。“聽說甘孜州境內(nèi)在修路，路況比較差，已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備，但騎到這里時發(fā)現(xiàn)公路已經(jīng)修好了，騎單車十分方便，而且沿途風(fēng)景真是太美了。這次單車行既鍛煉體魄和毅力，又能欣賞美景，真是不枉此行。”
在理亞路上，一撥從臺灣高雄來的游客，下了大巴車，在路上邊走邊拍照。“這邊景色太壯美了，臺灣沒有。”高雄來的張先生忍不住贊嘆道，“早就想來這邊了，去年的時候聽說這邊修了幾條景觀路，交通很便捷，可以一邊走路一邊欣賞美景，就連路上的安保設(shè)施都設(shè)計成了轉(zhuǎn)經(jīng)筒的樣式，處處皆景。”張先生表示，要把甘孜的美景推薦到臺灣，讓更多的朋友來甘孜旅游。
如今的康巴雪域高原，四縱四橫編織成甘孜全域旅游網(wǎng)，三大樞紐奠定了康巴暢通圖。而以全州公路骨干網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)的綜合交通體系，更是讓我州的騰飛插上了翱翔的雙翅。有了業(yè)已形成的交通基礎(chǔ)暢通網(wǎng)絡(luò)，相信我州的旅游業(yè)，生態(tài)能源和礦業(yè)，以及高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)和中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必將步入了快速發(fā)展的軌道。
站在高高的二郎山上，遠眺像一條長長的巨龍穿行在崇山峻嶺之間大渡河，耳邊會想起那耳熟能詳?shù)?ldquo;二呀么二郎山，高呀么高萬丈”，而不久的將來，一條高速公路會穿山而過，結(jié)束我州高速公路零的歷史。從成都駕車到康定只要4個小時，就可以到跑馬山唱響康定情歌。
每一個中國人都有自己心中的夢，每一個甘孜人也同樣有渴望發(fā)展和跨越的甘孜夢。隨著綜合交通運輸體系的建設(shè)，實現(xiàn)美麗的甘孜夢已經(jīng)不再遙遠。今天甘孜交通人的不懈努力，必將助推輻射全州、連接川滇藏青通道經(jīng)濟帶的迅速形成，到那時，通達的陸空交通將成為甘孜州變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢的強勁引擎。
五年的時間，公路在甘孜高原中蜿蜒穿行，一條條正在不斷延伸的交通大動脈，見證了百萬甘孜兒女謀求“底部突圍”的不懈追求，時光荏苒，實現(xiàn)了康巴兒女敞開胸懷，“走出大山，擁抱世界”的一次歷史性飛躍。大道朝天，白云青山，美麗的甘孜已經(jīng)敞開胸懷，來擁抱世界的陽光，圣潔的高原，像矯健的雄鷹，展開雙翅，翱翔在祖國湛藍廣闊的天空。
