新購買的城市報(bào)刊投遞車。
在我州的偏遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)，報(bào)紙投遞難是普遍存在的現(xiàn)象，“日?qǐng)?bào)”往往成了“周報(bào)”、“半月報(bào)”甚至“月報(bào)”，不少鄉(xiāng)村仍然在看“捆捆報(bào)”，農(nóng)牧民群眾看報(bào)難的情況依然存在。到底是什么原因造成我州鄉(xiāng)村干部、農(nóng)牧民群眾看報(bào)難？是什么原因制約著我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)刊的投遞工作？基于此，記者進(jìn)行了一次調(diào)查。
艱辛
一條漫漫郵路
大家是否還記得全國(guó)勞動(dòng)模范——德格縣鄉(xiāng)村郵遞員牛麥澤仁。16歲那年，牛麥澤仁從父親手中接過郵包，在他被評(píng)為勞動(dòng)模范的時(shí)候，已經(jīng)用24年的時(shí)間風(fēng)雪無阻地走了近28萬公里的鄉(xiāng)村郵件投遞路。德格縣共有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牛麥澤仁主要負(fù)責(zé)馬尼干戈—窩公—竹慶—浪多—阿須—所巴—亞丁—打滾鄉(xiāng)這8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的送郵任務(wù)。162公里的路程，常年往返，已經(jīng)騎壞了六、七輛自行車，然而，這一切在他眼里都算不上什么。
張紹軍，退伍軍人，10年前加入了郵車師傅的團(tuán)隊(duì)，在這10年的送郵路上，最讓他難忘的是一次送郵件去鄉(xiāng)城縣，路上突遇特大暴雪，當(dāng)時(shí)他正駕駛郵車翻越無名山，齊膝的大雪中車掛上鏈條也無法動(dòng)彈，他一個(gè)人在山上又冷又餓，被困一夜，直到鄉(xiāng)城縣的郵車師傅前去解困，此時(shí)的張紹軍凍得已經(jīng)快要失去知覺。
據(jù)了解，在15.3萬平方公里的甘孜大地上，為了將報(bào)刊及時(shí)送到目的地，“漫長(zhǎng)”兩個(gè)字讓郵路充滿了艱辛。
下鄉(xiāng)
一份報(bào)紙的路
記者在采訪中了解到，2015年三級(jí)黨報(bào)中《人民日?qǐng)?bào)》在我州的贈(zèng)(訂)閱量為藏文版9985份，漢文版2614份；《四川日?qǐng)?bào)》的發(fā)行量為4939份；《甘孜日?qǐng)?bào)》的發(fā)行量為藏文報(bào)8705份，漢文報(bào)15011份。與其征訂量相比，報(bào)刊在我州的發(fā)行速度卻滯后了很多，縣城能當(dāng)天看到《甘孜日?qǐng)?bào)》的只有康定市，瀘定、道孚、雅江三個(gè)縣偶爾可以看到當(dāng)天的《甘孜日?qǐng)?bào)》，其他縣城看的都是“過時(shí)報(bào)”。我州大部分學(xué)校、鄉(xiāng)村、寺廟比較偏遠(yuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有專職郵遞員，各村沒有負(fù)責(zé)報(bào)紙收發(fā)的專職人員，所以有的地方看的還是“捆捆報(bào)”。
據(jù)了解，目前我州黨報(bào)黨刊的投遞方式主要有三種，分別是直投、代投、存局自取方式。以白玉縣為例，縣城最早看到《甘孜日?qǐng)?bào)》的時(shí)間也是在3天以后。白玉縣路途遙遠(yuǎn)，發(fā)往該縣的郵件要到德格縣中轉(zhuǎn)，所以從康定到白玉縣的郵件，最快也需要3天時(shí)間。該情況記者也在白玉縣郵政公司總經(jīng)理譚康鑫處得到了證實(shí)，譚康鑫介紹，白玉縣城區(qū)報(bào)紙派發(fā)是在郵車到達(dá)白玉縣的次日投遞到城區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。區(qū)鄉(xiāng)的報(bào)紙派發(fā)是在與各區(qū)鄉(xiāng)協(xié)商后，采取由郵政付費(fèi)的方式與各區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂代投協(xié)議，由郵政公司將報(bào)刊和郵件統(tǒng)一送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名村官按郵政公司提供的數(shù)據(jù)將各類黨報(bào)黨刊交包村、包寺院干部送到村委會(huì)、寺院及學(xué)校，由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)、寺院較偏遠(yuǎn)，加之交通不便，投遞時(shí)間一般為15天到30天不等。
白玉縣燈龍鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，長(zhǎng)期以來看的都是“捆捆報(bào)”，在接受采訪時(shí)，燈龍鄉(xiāng)黨委書記蒲吉源坦言，鄉(xiāng)上和郵政公司簽訂了報(bào)紙派發(fā)協(xié)議，每次都是由鄉(xiāng)上的工作人員自行領(lǐng)取報(bào)紙，但是由于沒有專車運(yùn)送報(bào)紙，每一次取報(bào)紙都是鄉(xiāng)上工作人員到縣城辦事時(shí)順道把報(bào)紙帶回鄉(xiāng)上，這樣一來每次取報(bào)紙的時(shí)間就會(huì)耽擱很久，每次帶回來的報(bào)紙也就是一捆捆的“捆捆報(bào)”。蒲吉源說，“捆捆報(bào)”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也造成了很大的影響，無法及時(shí)了解國(guó)家、省、州的方針政策，無法將這些方針政策及時(shí)傳達(dá)給農(nóng)牧民群眾，無法順利開展“一月一讀報(bào)”等活動(dòng)。蒲吉源說：“希望黨委政府及相關(guān)部門能加大資金投入，給予更多的支持，改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村看‘捆捆報(bào)’的現(xiàn)狀。”
提速
正在醞釀之中
在接受記者采訪時(shí)譚康鑫表示，白玉縣已經(jīng)在加大力度改變郵政投遞現(xiàn)狀，為加快黨報(bào)黨刊的投遞速度，白玉縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所的建成運(yùn)營(yíng)，與區(qū)鄉(xiāng)簽訂了委托代辦協(xié)議，增加代投人員待遇，今年全年增加相關(guān)費(fèi)用13余萬元，以提升郵政投遞服務(wù)的廣度和深度。另外，從郵政公司到區(qū)、鄉(xiāng)一級(jí)的黨報(bào)黨刊都有簽收記錄，做到了有據(jù)可依，有據(jù)可查。下一步，還會(huì)對(duì)德格至白玉的郵路班期進(jìn)行提速，由現(xiàn)在的三天一班改為兩天一班，在甘白路坐達(dá)拉山隧道通行后將調(diào)整郵運(yùn)組織計(jì)劃，郵車由甘孜直發(fā)白玉。屆時(shí)，報(bào)刊從康定到白玉的時(shí)間會(huì)縮短為兩天，第三天投遞到城區(qū)各單位。區(qū)鄉(xiāng)報(bào)刊則會(huì)改投到區(qū)鄉(xiāng)在縣城的辦事處，以便區(qū)鄉(xiāng)及時(shí)派送。目前，還正在與新川藏運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司洽談專門針對(duì)三級(jí)黨報(bào)改由客車每天發(fā)運(yùn)到白玉的合作，希望可以以此縮短黨報(bào)黨刊的運(yùn)送時(shí)間。
譚康鑫介紹的這一系列措施，記者在州郵政公司黨委書記、總經(jīng)理李顯華處得到了證實(shí)。據(jù)李顯華介紹，甘白路坐達(dá)拉山隧道通行后，到白玉縣的郵車的確是從甘孜縣直接抵達(dá)，不需要再從德格中轉(zhuǎn)，至少可以節(jié)省一天一夜的時(shí)間。李顯華說：“關(guān)于白玉縣與客運(yùn)合作的方式，色達(dá)縣今年上半年已經(jīng)開始嘗試，用客運(yùn)車運(yùn)送報(bào)紙，通過此次嘗試發(fā)現(xiàn)，這雖然是加快傳遞速度的好方法，但卻加大了運(yùn)送成本。就拿色達(dá)縣的報(bào)紙來講，僅運(yùn)送了縣四大家和武裝部的當(dāng)日三級(jí)黨報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、《甘孜日?qǐng)?bào)》，每天的運(yùn)送成本是60元，如果將偏遠(yuǎn)縣的四大家三級(jí)黨報(bào)都交客運(yùn)，一年的運(yùn)費(fèi)成本是30多萬。如果將偏遠(yuǎn)縣的全部黨報(bào)黨刊都以這種方式運(yùn)送，每年運(yùn)費(fèi)將達(dá)到100萬以上，所以，其它縣如果都選擇這樣的方式，運(yùn)送成本將不是一筆小數(shù)目。” 色達(dá)縣郵政公司總經(jīng)理童明祥也向記者介紹了與客運(yùn)公司合作的基本情況，童明祥表示，色達(dá)縣每天都會(huì)保證當(dāng)天的報(bào)紙通過客車當(dāng)天運(yùn)抵，第二天9點(diǎn)之前全部分發(fā)并投遞完成。但是由于最近天氣原因，路上雪大，有時(shí)客運(yùn)車也會(huì)拋錨或者當(dāng)天無法到達(dá)色達(dá)縣，這對(duì)第二天的報(bào)紙投遞工作造成了很大的影響。另外，童明祥說：“報(bào)紙用客車運(yùn)輸不但加大了運(yùn)輸成本，還加大了人工成本。”
李顯華還透露，為了加快黨報(bào)黨刊的投遞速度，州郵政公司對(duì)干線郵路進(jìn)行了提速，一級(jí)郵運(yùn)保持每天發(fā)班，二級(jí)郵運(yùn)將從以往的三天一班改為兩天一班。公司近期還將新招收10名長(zhǎng)途郵運(yùn)駕駛員、43名投遞員(全州各縣)，新購30多輛郵政投遞車，從2016年起正式投入運(yùn)行，所有新進(jìn)人員年均費(fèi)用將在7萬元左右，加上車輛運(yùn)行費(fèi)用，全年新增總投入接近1000萬元。李顯華說：“其實(shí)在運(yùn)輸和投遞這一塊花的錢，很多都是看不見的，就拿去年來講，公司總共為此花去了1.27億元，而收入只有4千多萬，虧損了8千多萬，全部是省公司補(bǔ)貼的。我州黨委政府一直給了公司很大的支持，我們?nèi)f分感謝，也希望黨委政府能繼續(xù)給予政策和資金上的扶持，我們保證將所有資金用到加快黨報(bào)黨刊的投遞上。”
