——我州推進(jìn)依法治藏共創(chuàng)和諧工作紀(jì)實(shí)
今年9月1日上午，甘孜州警方在康定情歌廣場(chǎng)舉行的緝槍治暴專(zhuān)項(xiàng)展示活動(dòng)，深受群眾好評(píng)。（記者 宋志勇 攝）
題記：
法治是人類(lèi)文明的輝煌成果，法治社會(huì)是人們孜孜以求的和諧社會(huì)。法治的力量是剛?cè)岵?jì)的，剛強(qiáng)時(shí)，它能鏟除邪惡、匡扶正義；柔和時(shí)，它能調(diào)適沖突、傳導(dǎo)和諧。正如習(xí)近平總書(shū)記闡述的依法治國(guó)真諦“法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，也是古今中外歷史反復(fù)證明了的有效方法”。
■ 本網(wǎng)記者 秦松
一堂堂精彩生動(dòng)的“法律課堂”、一次次深入人心的普法宣傳、一次次合情合法的基層調(diào)解，猶如一陣陣沁人心脾的清風(fēng)，吹進(jìn)千家萬(wàn)戶群眾的心里。如今的甘孜州，“法治”一詞對(duì)于老百姓而言已經(jīng)不再陌生。除了道路兩旁隨處可見(jiàn)的法律宣傳標(biāo)語(yǔ)，內(nèi)容豐富、形式多樣的法律“七進(jìn)”宣傳，一次次事關(guān)群眾切身利益的基層人民調(diào)解，更為全州農(nóng)牧民群眾送來(lái)了一份法治大餐。
“興盛系于法治，良序系于法治，穩(wěn)定和發(fā)展需要法治護(hù)航”。這是歷屆甘孜州委、州政府的共識(shí)。在中央依法治國(guó)和省委依法治省旗幟引領(lǐng)下，我州堅(jiān)持依法治州方略，堅(jiān)定不移地走依靠法治富民強(qiáng)州之路，2013年州委州政府將其確定為“法治甘孜建設(shè)年”；2013年9月，法治甘孜建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)；2014年11月，甘孜州依法治州集中整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)。兩個(gè)大會(huì)的相繼召開(kāi)，標(biāo)志著甘孜州進(jìn)入全面推進(jìn)依法治州這一歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這既是加快我州依法治州進(jìn)程的重大舉措，又是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀需要；既是促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，又是夯實(shí)黨在藏區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。
法治宣傳全覆蓋
“聽(tīng)了宣講員宣講的法律知識(shí)，讓我知道了相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，明白了如何維護(hù)自身的合法權(quán)益。”在康定市朋布西鄉(xiāng)，農(nóng)牧民益西聽(tīng)了法律知識(shí)宣傳后如是說(shuō)。今年6月26日至28日，州委群眾宣講團(tuán)和康定市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)牧科技局、市司法局等部門(mén)工作組一行，深入朋布西鄉(xiāng)、新都橋鎮(zhèn)、孔玉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“文化五下鄉(xiāng)”活動(dòng)?；顒?dòng)中，康定市司法局工作人員一邊向群眾發(fā)放與日常生活相關(guān)的法律知識(shí)宣傳單，一邊用通俗易懂的語(yǔ)言和他們熱情交談，提醒群眾要養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法，以正確途徑維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。
法治既是現(xiàn)代文明的基本標(biāo)志，也是社會(huì)發(fā)展的必然選擇。為推動(dòng)法治全域化，州委州政府從法治政府和法治社會(huì)一體化建設(shè)這個(gè)基本工作布局出發(fā)，從加快跨越發(fā)展和推進(jìn)長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)期任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，先后出臺(tái)《法治甘孜建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《法治甘孜建設(shè)的意見(jiàn)》、《法治甘孜建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等132個(gè)系列相關(guān)文件。同時(shí)，州委州政府進(jìn)一步建立和完善了法律專(zhuān)家、顧問(wèn)以及群眾廣泛參與決策的常態(tài)機(jī)制，會(huì)前學(xué)法、法治部門(mén)列席會(huì)議、重大決策前法律咨詢和科學(xué)論證已是必不可少的重要程序，使“法治”二字有了更為科學(xué)的內(nèi)涵和理性的深度，全州黨、政、軍、群學(xué)法用法、依法守法的風(fēng)尚漸入佳境。
走進(jìn)我州每年的法制宣傳現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)見(jiàn)到絡(luò)繹不絕的群眾前來(lái)領(lǐng)取傳單、咨詢問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員不僅宣講婦女兒童權(quán)益保護(hù)、紅十字人道救助、婦女兒童保健、艾滋病、性病、結(jié)核病防治、計(jì)生政策、農(nóng)村低保等知識(shí)，發(fā)放法制宣傳單、宣傳冊(cè)，還耐心為群眾解答問(wèn)題，讓群眾真實(shí)感受到法律，教會(huì)群眾如何運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
為了深化學(xué)法用法，傳遞法治和諧正能量。我州結(jié)合“六五”普法，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和普法志愿者的積極性先后組建了“十八屆四中全會(huì)理論宣講團(tuán)”、“集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)普法宣講團(tuán)”、“藏漢雙語(yǔ)法治宣講團(tuán)”和“馬背法治宣講團(tuán)”等20個(gè)普法宣講團(tuán)，開(kāi)展法治宣講2394場(chǎng)次，編印發(fā)放法律資料68種30多萬(wàn)冊(cè)，“法律七進(jìn)”普法教育實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。
在推進(jìn)法治宣傳中，我州注重以各類(lèi)主題活動(dòng)為依托，有針對(duì)性地培育“法律七進(jìn)”示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)。通過(guò)拍攝微電影、開(kāi)設(shè)公眾微信平臺(tái)、設(shè)立官方微博等形式，增強(qiáng)宣傳工作效果，提升宣傳層次。作為法治宣傳的主力軍，政法干警在不間斷地向結(jié)對(duì)認(rèn)親的19627戶群眾、同心同向聯(lián)系的116座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí)，也為親戚們送上了法律知識(shí)的宣傳解答。留下了法院、檢察、公安、司法部門(mén)的公眾微信號(hào)和官方微博號(hào)，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾遵紀(jì)守法、依法辦事，使幫貧助困物質(zhì)惠民與教育引導(dǎo)心靈惠民相得益彰。成功舉辦了2015年“法治藏區(qū)你我同行”法律知識(shí)競(jìng)賽，法治主題鮮明，精彩紛呈。同時(shí)，在《法治甘孜》欄目開(kāi)辟了《洛登學(xué)法》動(dòng)漫版塊，以藏族小朋友“洛登”學(xué)習(xí)法律常識(shí)的生動(dòng)形式，吸引帶動(dòng)未成年學(xué)生學(xué)法。
同時(shí)，我州的“法律七進(jìn)”活動(dòng)，已拓展到外出務(wù)工群眾集中地，做到“動(dòng)態(tài)普法，法隨人行”。春耕的田間地頭、蟲(chóng)草的采挖地點(diǎn)、發(fā)放惠民資金物質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)，寓教于樂(lè)、獨(dú)具民族特色的甘孜“普法模式”不斷推出，飽含法治元素的民族舞蹈、說(shuō)唱、小品等文藝活動(dòng)不斷上演，發(fā)放普法宣傳單、開(kāi)展義務(wù)法律咨詢的身影也伴隨其間。法律趕集、法治講堂、法治長(zhǎng)廊、模擬法庭、現(xiàn)身說(shuō)法，又為群眾送上了一場(chǎng)又一場(chǎng)印象深刻的法治“套餐”。“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，深化了鄉(xiāng)村法治管理；“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”，強(qiáng)化了干部法治觀念；“法律進(jìn)單位”，強(qiáng)化行政服務(wù)能力；“法律進(jìn)校園”，培育了學(xué)生法治意識(shí)；“法律進(jìn)企業(yè)”，夯實(shí)了企業(yè)法治根基；“法律進(jìn)社區(qū)”，擴(kuò)展了社區(qū)法治視角；“法律進(jìn)寺廟”增強(qiáng)了僧尼法治認(rèn)同。
在法治春雨的澆灌下，孕育和新生了大量的法治“干細(xì)胞”，使雪域甘孜的“法治味”愈加濃厚。
主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)全參與
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。
回想2012年1月23日，農(nóng)歷大年正月初一，在我州爐霍縣，發(fā)生一起嚴(yán)重的打砸搶暴力事件，震驚國(guó)內(nèi)外。“一時(shí)的平暴治亂容易，如何實(shí)現(xiàn)藏區(qū)長(zhǎng)治久安才是擺在黨委政府面前的一道難題。”事件發(fā)生后，時(shí)任州委書(shū)記胡昌升走遍甘孜州325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村干部作用發(fā)揮差、基層穩(wěn)定隱患多、農(nóng)牧民群眾民生改善難，是鄉(xiāng)村基層治理的疑難雜癥，其中，群眾法治意識(shí)淡薄、依法管寺乏力尤其突出。
毫無(wú)疑問(wèn)，要實(shí)現(xiàn)甘孜藏區(qū)長(zhǎng)治久安，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須強(qiáng)化“依法治州”理念，用法治引領(lǐng)群眾思想，用法治規(guī)范群眾行為。群眾在基層，大量的事務(wù)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)自我管理。如何讓基層群眾自治有章可循？我州各部門(mén)積極主動(dòng)深入到群眾中開(kāi)展法律宣傳，并指導(dǎo)各村制定了自己的村規(guī)民約。
“在民政部門(mén)和司法部門(mén)的指下，我們?cè)诖迕翊髸?huì)上討論的規(guī)章，大家定的規(guī)矩，大家都要遵守。”爐霍縣蝦拉沱村支部書(shū)記吳福壽說(shuō)，“比如我們村對(duì)厲行節(jié)約規(guī)定得很細(xì)，紅白喜事，一桌不得超過(guò)12個(gè)菜。”
網(wǎng)格化管理，是近年來(lái)鄉(xiāng)村治理的有效手段之一。記者在道孚縣雀兒村、瀘定縣杵坭村看到，網(wǎng)格員把采集到的信息上報(bào)，再逐級(jí)處理，許多民生訴求及時(shí)得到響應(yīng)，許多不穩(wěn)定因素及時(shí)得到排解。
寺廟是鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，州人大常委會(huì)行使地方立法權(quán)，制定了藏傳佛教事務(wù)條例。“唯有情理法并舉，才能確保寺廟服務(wù)管理有力有效。”州人大副秘書(shū)長(zhǎng)付林說(shuō)。
在壽靈寺，新型寺管會(huì)制定完善了宗教事務(wù)、財(cái)務(wù)、人員管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，每一項(xiàng)規(guī)章制度都在僧尼中進(jìn)行了廣泛的討論和意見(jiàn)征集。“沒(méi)有法外之人、法外之寺，寺廟管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)法治化、制度化、規(guī)范化。”寺管會(huì)辦公室主任扎巴說(shuō)。
在采訪中記者了解到，在依法治州的中，全州各級(jí)各部門(mén)大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范工程。在今年的依法行政會(huì)議上，州政府首次與各縣（市）人民政府和州級(jí)主要行政執(zhí)法部門(mén)簽訂了《依法行政責(zé)任書(shū)》,嚴(yán)格落實(shí)了行政首長(zhǎng)作為行政執(zhí)法第一責(zé)任人的制度。規(guī)范了《甘孜藏族自治州礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等8個(gè)自治州單行條例的行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)；加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展依法行政突出問(wèn)題承諾整改；加強(qiáng)了與公安、檢察、審判機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，構(gòu)建了以重大案件審理、重點(diǎn)行政決策管理等12個(gè)執(zhí)法管理流程為核心的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法管理體系，將執(zhí)法要求貫穿于“事項(xiàng)、流程、崗位、職責(zé)”整體運(yùn)行的全過(guò)程。
大力推進(jìn)依法行政陽(yáng)光工程。全州組織開(kāi)展了行政審批項(xiàng)目清理，通過(guò)對(duì)接，州縣兩級(jí)政府均公布了本級(jí)行政許可項(xiàng)目目錄清單，保留行政許可項(xiàng)目238項(xiàng)，取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目286項(xiàng)。同時(shí)建立了行政權(quán)力透明運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度，健全政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，建成法制監(jiān)督系統(tǒng)、外網(wǎng)權(quán)力公開(kāi)平臺(tái)、行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)等一系列管理平臺(tái)，行政權(quán)力運(yùn)行得到全方位監(jiān)督。
大力推進(jìn)依法治寺。扎實(shí)構(gòu)建黨委政府依法決策部門(mén)依法治理、僧俗群眾依法辦事的寺廟管理新格局。堅(jiān)持把寺廟作為基本的社會(huì)細(xì)胞和社會(huì)單元，把廣大僧尼作為親人和基本群眾。同心同向融真情于群眾工作，警務(wù)、消防融管理于便民服務(wù)，為116座寺廟開(kāi)設(shè)了銀行賬戶，幫助105座寺廟規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，消除了269起寺廟存在的危房、食品衛(wèi)生、火災(zāi)安全隱患，依法維護(hù)了寺廟正常宗教秩序。通路、通水、通電、通廣播電視、通信、基本養(yǎng)老保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等僧尼基本公共需求，納入了甘孜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并已全面實(shí)施，使廣大僧尼切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
大力改進(jìn)工作作風(fēng)。政府的政務(wù)中心以深化行政審批制度改革和強(qiáng)化依法行政規(guī)范服務(wù)為抓手，通過(guò)推行“首辦服務(wù)”、“法律進(jìn)大廳”、窗口作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)“依法行政”工作向縱深開(kāi)展。在嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和社會(huì)評(píng)議制的政務(wù)服務(wù)“五項(xiàng)制度”基礎(chǔ)上，實(shí)行“一窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的首辦服務(wù)，從而提升審批服務(wù)效能和透明度。進(jìn)一步改善了政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升了群眾滿意度，樹(shù)立了“法治政府”新形象。
專(zhuān)項(xiàng)整治全方位
“徒法不足以自行”。推進(jìn)依法治州，不僅需要 “有法可依”，還必須遵循“有法必依”“執(zhí)法必嚴(yán)”、“違法必究”的法治原則，以強(qiáng)有力的法治手段遏制各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)穩(wěn)定、人民安寧，才能得以保障。在“10+1”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)即將收官之際，州委州政府審時(shí)度勢(shì)，又于今年9月啟動(dòng)實(shí)施了“綜合治理四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“社會(huì)面依法治理常態(tài)化治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。清理槍爆隱患，清理整治非法回流人員、規(guī)范流人員管理，依法打多發(fā)性侵財(cái)犯罪等，整治違法改拼裝貨車(chē)、查繳大車(chē)非法懸掛“畫(huà)像”、“打源破網(wǎng)”專(zhuān)案攻堅(jiān)、整頓軟弱渙散基層組織、清理非法民間組織等系列行動(dòng)在緊鑼密鼓地展開(kāi)。全州上下緊急動(dòng)員，公安、武警重裝待發(fā)，法院、檢察、司法隨時(shí)待命。以超常的措施和力度擂響了集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的戰(zhàn)鼓，“正” 與“邪” 的較量、“治”與“亂”的博弈自此向更深更廣的領(lǐng)域展開(kāi)。
“這些槍銷(xiāo)毀了好，這些槍支在社會(huì)上就會(huì)造成危害。”今年，9月1日上午，康定情歌廣場(chǎng)圍滿了人，這是甘孜州警方正在舉行的緝槍治暴專(zhuān)項(xiàng)展示活動(dòng)。在現(xiàn)場(chǎng)群眾的都這為我州緝槍治暴專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)所取的成果點(diǎn)贊。據(jù)了解，2011年至今，全州公安機(jī)關(guān)共收繳各類(lèi)槍支3410支，各類(lèi)子彈133207發(fā)，炸藥18002公斤，雷管182566枚，導(dǎo)火索29911米，各類(lèi)管制刀具2521把，破獲涉槍涉爆案件998起，抓獲犯罪嫌疑人1001人。
攻堅(jiān)破難，重拳出擊，彰顯的是法治森嚴(yán)之威。為著力助推集中整治行動(dòng)的深入開(kāi)展，按照“決心下夠、力量投夠、措施到位、整治到位”的總體要求，成立由州委書(shū)記任組長(zhǎng)；州人大主任、州政府州長(zhǎng)、州政協(xié)主席、州委分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“依法治州集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，強(qiáng)大的組織領(lǐng)導(dǎo)體系組成已成為集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。集中專(zhuān)項(xiàng)整治的鋒芒強(qiáng)有力地指向了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)寺廟、復(fù)雜場(chǎng)所、治安亂點(diǎn)，以打促防，以打促建，打防結(jié)合，打建并舉，迅速打開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)整治局面。
在遏制非法宗教活動(dòng)中。全州統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、國(guó)土、城建、公安等部門(mén)針對(duì)宗教設(shè)施泛濫，宗教符號(hào)遍布，宗教建筑亂建、未成年入寺人員、寺廟干政擾民、異地非法傳教、州外籍問(wèn)題人員、非法出境回流入寺人員等問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)開(kāi)展宗教場(chǎng)所的嚴(yán)格執(zhí)法。依法拆除或者停建違規(guī)宗教設(shè)施28處，沒(méi)收違規(guī)修建資金30萬(wàn)元，行政拘留違法僧人3名，強(qiáng)力制止了亂建、濫塑佛塔現(xiàn)象；全州對(duì)1425起佛事活動(dòng)進(jìn)行再次審核，共查處違規(guī)佛事活動(dòng)14起；共清退未成年入寺人員2785名，安置未成年入寺人員1873名；依法取締寺廟私設(shè)“三員”245名、非法檢查站8個(gè)、非法教學(xué)點(diǎn)3個(gè)；打擊10余起僧尼干預(yù)牲畜出欄出售的違法行為；清退非法出境回流入寺人員259名；依法取締109名異地非法傳教僧尼的資格證，追回騙款70多萬(wàn)元；對(duì)“聲援或參與過(guò)群體性事件、散布不良言論、出售傳看反動(dòng)書(shū)籍及音像制品、學(xué)經(jīng)期滿仍滯留不走、違反寺規(guī)戒律、未在當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行登記、未辦理第二代身份證、不配合政府依法管理、無(wú)教職證書(shū)、來(lái)歷不明”的384名州外籍問(wèn)題人員全部清退出寺并勸返回原籍。
集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)。全州共破獲各類(lèi)刑事案件592起，抓獲犯罪嫌疑人768人，追回各類(lèi)逃犯216人；繳獲贓款贓物價(jià)值1191萬(wàn)元，擋獲被盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)458輛；繳獲毒品4791克；查處治安案件996起，行政處罰1559人，開(kāi)展治安亂點(diǎn)整治1197次，重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域治安環(huán)境整治421次；管理和掌控境內(nèi)外重點(diǎn)人出入境272人次，落地查實(shí)防止危害83次；收繳違禁畫(huà)像765張、查處發(fā)放違禁畫(huà)像場(chǎng)所33個(gè)、教育敲打訓(xùn)誡私藏、掛違禁畫(huà)像違法人員321人；排查掌握非法改拼裝大中型貨車(chē)7296輛，并全部完成整改；取締非法民間組織51個(gè)；調(diào)查處理鄉(xiāng)村問(wèn)題干部453人；查繳并銷(xiāo)毀反宣物品635件，全天候壓制和干擾境外反華廣播節(jié)目，清繳非法廣播電視接收設(shè)備1449件，打擊反宣滲透違法犯罪11人。一系列綜合整治行動(dòng)，鏟除了惡根毒瘤，打出了群眾擁護(hù)，治出了法治秩序，彰顯了法治權(quán)威，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。初步實(shí)現(xiàn)了“打擊一個(gè)，震懾一批；整治一片，穩(wěn)定一方”的目標(biāo)，強(qiáng)力推動(dòng)了我州由短期整治轉(zhuǎn)入常態(tài)法治的進(jìn)程。
鑄就忠誠(chéng)全天候
鞏固提升依法治州成果，離不開(kāi)忠誠(chéng)奉獻(xiàn)，苦干實(shí)干，鑄就的是忠于法律之魂的政法隊(duì)伍。忠誠(chéng)是政法干警的最高追求和不二選擇。甘孜政法隊(duì)伍作為法治的先行者和主力軍，必須是黨和人民充分信賴的忠誠(chéng)隊(duì)伍，必須是懲惡揚(yáng)善、護(hù)佑和諧的鋼鋒利劍，必須是維護(hù)黨在藏區(qū)執(zhí)政地位的銅墻鐵壁。2012年以來(lái)，全州政法系統(tǒng)緊跟推進(jìn)群眾工作全覆蓋的時(shí)代步伐，緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)藏區(qū)一流政法隊(duì)伍”的目標(biāo)，吹響了“鑄忠誠(chéng)警魂”的集結(jié)號(hào)。
忠誠(chéng)花開(kāi)香滿路，正是生機(jī)盎然時(shí)。在州委州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州政法系統(tǒng)大力加強(qiáng)政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、文化育警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，以集中整訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)、技能培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，強(qiáng)筋壯骨，歷練隊(duì)伍。著力解決政法干警“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本性問(wèn)題，重溫入黨誓詞、重讀紅色經(jīng)典、重瞻英雄豐碑，以卻吉尼瑪、王偉、朱曉軍等先進(jìn)人物為榜樣，以武警甘孜州支隊(duì)、公安特警支隊(duì)雪狼突擊隊(duì)等先進(jìn)集體為楷模，以卡子拉山愛(ài)民模范警務(wù)站為標(biāo)桿。緬懷政法英烈，追憶崢嶸歲月！筑牢了信念，銘記了責(zé)任。努力鑄就“忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律、忠于職守，扎根康巴高原、獻(xiàn)身和諧甘孜”的忠誠(chéng)警魂，更加自覺(jué)地服務(wù)大局，更加堅(jiān)定地做法治甘孜建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和捍衛(wèi)者。
軍警民綜合演習(xí)，反恐維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)演練，煉就了政法干警保平安的過(guò)硬本領(lǐng)和服務(wù)大局的鋼筋鐵骨；煉就了政法干警危難時(shí)刻氣度從容的卓越膽識(shí)和生死度外的堅(jiān)強(qiáng)意志！大培訓(xùn)、大討論、大練兵，筑牢了法治信念，提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)。全州司法機(jī)關(guān)堅(jiān)守“執(zhí)法為民”宗旨，在證據(jù)上審慎考量，在程序上嚴(yán)格把關(guān)，守住了公平正義的最后一道防線，保證了司法公正，維護(hù)了社會(huì)權(quán)益，捍衛(wèi)了法治尊嚴(yán)。
益重忠誠(chéng)志，霜雪恒不渝！哪里有災(zāi)情，哪里就有他們挺拔的身姿！雅江“7.13”抗洪搶險(xiǎn)，他們義無(wú)反顧，沖鋒在前；折多山“4.23”破冰搶險(xiǎn)，他們頂風(fēng)冒雪，不畏艱險(xiǎn)；康定“11.22”抗震救災(zāi)，他們快速反應(yīng)，從容不懼！在群眾危難之時(shí)，他們總是挺身而出，用血肉之軀，樹(shù)起了擎天立柱，用忠誠(chéng)無(wú)畏譜寫(xiě)了一曲曲人民政法為人民的浩然正氣之歌！在人民群眾心中矗立起了一座座不朽的豐碑！
有法必依，革故鼎新。我州的穩(wěn)定事關(guān)藏區(qū)乃至全國(guó)大局，在今年的中央西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出“治國(guó)必治邊、治邊必穩(wěn)藏”“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”等一系列關(guān)于“依法治藏”的重要論述。這將進(jìn)一步指引全州干部群眾以實(shí)施“法治甘孜建設(shè)”為新起點(diǎn)，牢固樹(shù)立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維和底線思維，始終遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治精神，堅(jiān)決摒棄僭越法律、凌駕法律、違背法律的沉疴痼疾，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，面對(duì)分裂破壞敢于亮劍，面對(duì)復(fù)雜矛盾敢于克難，面對(duì)各種問(wèn)題敢于擔(dān)責(zé)，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造“主動(dòng)學(xué)法、規(guī)范用法、自覺(jué)守法”的法治氛圍，讓“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的法治新風(fēng)吹遍康巴大地！
關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。回首昨天激情澎湃，展望未來(lái)，壯志滿懷。依法治州的啟動(dòng)，集中整治的攻堅(jiān)，政法隊(duì)伍的建設(shè)，為法治夯基礎(chǔ)、鋪遠(yuǎn)景，已成為甘孜法治建設(shè)史的一個(gè)標(biāo)注點(diǎn)，這只是邁出了法治長(zhǎng)征之路的第一步。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，我們將堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、憲法法律至上、人民利益至上，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省州委的決策部署，用青春、熱血、生命鑄成一座座豐碑；用忠誠(chéng)、剛毅、信念譜寫(xiě)一篇篇壯麗詩(shī)章；用智慧、果敢、力量唱響“忠誠(chéng)保家園、奉獻(xiàn)為民安”的錚錚誓言！
