——聚焦2015年上半年全州黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作
7月31日,受州委副書記、紀委書記汪洋委托,州紀委副書記、州監(jiān)察局局長王強通報了2015年上半年全州黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。在通報情況前,王強向一直以來關(guān)心支持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會各界人士和媒體朋友們表示感謝。
王強說,2015年上半年,在省紀委、省監(jiān)察廳和州委、州政府的堅強領(lǐng)導下,全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)圍繞中央、中央紀委,省委、省紀委和州委推進反腐倡廉各項決策部署,按照州紀委十屆五次全會確定的堅持依規(guī)治黨,從嚴執(zhí)行紀律;堅持主動作為,從嚴推進改革;堅持壓實責任,從嚴問責處理;堅持權(quán)力制約,從嚴監(jiān)督檢查;堅持有腐必反,從嚴查辦案件;堅持深化“三轉(zhuǎn)”,從嚴管理隊伍“六個堅持六個從嚴”工作基調(diào),知責擔當,加壓奮進,陽光廉潔干凈甘孜建設(shè)不斷推進。
堅持壓實責任,從嚴問責處理
“兩個責任”全面落實
一是層層傳導壓力,壓實主體責任。州委、州政府與18個縣(市)、80個州級部門層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,州委主要領(lǐng)導親自安排部署、督促指導州紀委對2014年下半年黨風廉政建設(shè)社會滿意度評價排名全省80位以后的11個縣(市)委書記開展約談,針對反饋的134個問題,“發(fā)點球”督辦,現(xiàn)已整改105個。13名縣委書記(縣長)、州級部門“一把手”首次向州紀委全會述責述廉,117名“一把手”現(xiàn)場接受民主測評。對落實主體責任不力的6個部門(縣)年度考核實行“一票否決”。二是敢于擔當,扛起監(jiān)督責任。明確職責定位,聚焦中心任務(wù),退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu)107個,進一步清理規(guī)范紀委書記(紀檢組長)分工,細化分解落實紀委監(jiān)督責任任務(wù)清單41項。各級紀委與下級黨政負責人進行廉政談話、任前談話、誡勉談話902人次,對478名擬提拔、表彰對象提出黨風廉政意見,否決5人。對各縣紀委書記、州級部門紀檢組長開展全覆蓋約談,指出問題393個,整改工作正有力有序推進。
堅持主動作為,從嚴推進改革
關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破
廣泛聽取意見建議,召開座談會5次,深入18個縣(市)就推進紀檢體制改革開展專題調(diào)研,收集建議意見120條。初步形成縣(市)紀委書記、副書記,州紀委派駐紀檢組長、副組長及州管企業(yè)紀委書記、副書記3個提名考察辦法;制定州紀委派駐機構(gòu)全覆蓋初步方案;印發(fā)《關(guān)于切實發(fā)揮各級紀委委員作用的意見》《州紀委班子成員約談縣紀委書記及州級部門派駐紀檢機構(gòu)負責人工作方案》;召開國資系統(tǒng)加強和改進紀檢監(jiān)察工作座談會,研究加強國有企業(yè)黨風廉潔和紀檢監(jiān)察組織建設(shè)有效措施。
堅持依規(guī)治黨,從嚴執(zhí)行紀律
正風肅紀加力深化
制定《甘孜州黨員干部講政治守紀律守規(guī)矩十項規(guī)定》《康定“11·22”地震災(zāi)后恢復重建工作問責追究辦法》《關(guān)于推進正風肅紀工作常態(tài)化的意見》等制度。持續(xù)加力深化正風肅紀專項整治,強化日常監(jiān)管,嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止等行為,嚴厲整治組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)“四風”突出問題 123個,提出整改建議意見87條,嚴肅查辦違反“八項規(guī)定”及“四風”問題典型案件,立案110件,處分83人,公開曝光49件76人,16名干部主動上交紅包禮金39.75萬元。
堅持有腐必反,從嚴查辦案件
腐敗勢頭有效遏制
召開州委反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議,加強對腐敗案件查處協(xié)調(diào)工作的組織領(lǐng)導;以零容忍態(tài)度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。采取交叉辦案、提級辦案、縣紀委書記領(lǐng)辦等模式,從嚴查辦案件,堅決懲治腐敗。上半年,全州紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置并報告案件線索245件,初核案件線索214件,立案161件,結(jié)案141件,給予黨紀政紀處分137人,同比分別增長5.6%、3.87%、22.6%、22.32%。其中,各縣(市)紀委監(jiān)察局立案120件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案18件,縣直屬機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)立案13件。州紀委監(jiān)察局自辦案件立案10件,移送司法機關(guān)9人,給予黨紀政紀處分6人(其中,縣處級干部5人)。嚴肅查辦了州水務(wù)局、州公安局等串案、窩案,取得了良好的社會效果。受理省委巡視組交辦的問題線索398件,已辦結(jié)359件,正在辦理39件。
堅持權(quán)力制約,從嚴教育監(jiān)督
廉潔甘孜建設(shè)有序推進
規(guī)范行政權(quán)力運行,啟動制定行政權(quán)力清單、責任清單、負面清單“三張清單”,對貫徹落實中央、省、州重大決策部署,以及推進群眾工作、災(zāi)后重建、維穩(wěn)工作、鄉(xiāng)村治理等州委10項重點工作中干部作風情況開展3輪督查,召開座談會145場(次),隨機抽查22個卡點、107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個行政村、16座寺廟、147個縣級部門,發(fā)現(xiàn)問題286個,逐一提出要求,限期整改落實。組織康定市及州級部門、州屬國有企業(yè)黨員領(lǐng)導干部137人,現(xiàn)場旁聽公開審理職務(wù)犯罪案件,“零距離”接受黨風廉政警示教育。深入鄉(xiāng)城、稻城、得榮、巴塘開展“反腐倡廉宣傳教育暨大接訪活動”,發(fā)放宣傳資料10000余份,現(xiàn)場受理、收集群眾信訪咨詢15件。在甘孜州黨政手機報開設(shè)“廉政之窗”專欄,發(fā)送信息20期70條。
堅持深化“三轉(zhuǎn)”,從嚴管理隊伍
自身建設(shè)逐步加強
全面清理紀檢監(jiān)察機構(gòu)職能職責,深入推進“三轉(zhuǎn)”,突出執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)。以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)鑄樹”活動為契機,結(jié)合全州領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、“三嚴三實”專題教育、 “糾正領(lǐng)導干部特權(quán)行為”專項整治,下大力氣解決干部隊伍在思想政治、大局意識等方面存在的突出問題。堅持打鐵還需自身硬,制定落實《甘孜州紀檢監(jiān)察干部“六個嚴守二十五個嚴禁的規(guī)定》。今年以來,已調(diào)整配備10名縣紀委書記和紀檢組長,對1名不適應(yīng)工作需要的縣紀委班子成員進行調(diào)整。嚴肅查辦州水務(wù)局原紀檢組長謝朝章,九龍縣紀委常委、辦公室主任周國珊違紀違法案件。作為全省唯一沒有辦案點的市州,州紀委積極向省紀委和州委匯報爭取,臨時辦案點4月底已投入使用,新辦案點建設(shè)正加快推進,年底前將竣工投入使用。
王強說,2015年上半年,全州黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效,離不開社會各界的關(guān)心支持。在此,表示深深的感謝,并致以崇高的敬意!立足現(xiàn)實,職責催人奮進,我們將堅守責任擔當,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,同時也希望大家一如既往地關(guān)心和支持全州反腐倡廉建設(shè),攜手共建陽光廉潔干凈甘孜。