甘孜縣河壩村新村建設。資料圖片
■ 本網(wǎng)記者 袁飛 文/圖
備受關注的全州經(jīng)濟半年報出爐，今年上半年，全州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72.53億元，增長6.3%，同比提高2.8個百分點，與此同時，全州其他熱點經(jīng)濟數(shù)據(jù)也新鮮出爐，給全州人民交了一份“經(jīng)濟答卷”。
7月20日，記者從全州經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會上獲悉，今年上半年，全州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72.53億元，增長6.3%，同比提高2.8個百分點，實現(xiàn)社會消費品零售總額33.68億元，增長7.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12783元，增長7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入2289元，增長15.2%；全州地方公共財政收入達到13.43億元，增長29%。
應該說，這份成績單很有“含金量”，尤其是在全國經(jīng)濟下行的大背景下，難能可貴。今年以來，全州上下緊緊圍繞“統(tǒng)籌聯(lián)動、穩(wěn)中求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅持“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強州、科教興州、依法治州、和善安州”的發(fā)展戰(zhàn)略，以全域旅游統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展，強力推進“三化”互動，全力保障和改善民生，全州經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn)運行，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向快、快中見好、好中有憂的態(tài)勢。
“穩(wěn)”在何處——
主要經(jīng)濟指標明顯提升
在經(jīng)濟新常態(tài)下，穩(wěn)增長，促發(fā)展，貴在辯證看待經(jīng)濟運行中的困難，堅持圍繞主要矛盾攻堅克難補短板，精準分析，精準施策，精準發(fā)力。
今年來，州委、州政府加快實施主基調(diào)主戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展的思路更加辯證準確，駕馭復雜局面和經(jīng)濟發(fā)展的能力更加堅強有力。
把穩(wěn)增長放在突出位置，把?？偭?、保速度作為首要任務，把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)效益、穩(wěn)收入作為根本目標，推動全域旅游化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和改善民生四個輪子一起轉(zhuǎn)，用好政府“有形之手”，放活市場“無形之手”，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的局面。
經(jīng)濟增長趨穩(wěn)，穩(wěn)在何處?
一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)，全州高原特色農(nóng)牧業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，全州夏糧產(chǎn)量達到25276噸，增長0.87%，實現(xiàn)連續(xù)增長；二是居民收入穩(wěn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12783元，增長7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入2289元，增長15.2%；三是消費市場穩(wěn)，全州實現(xiàn)社會消費品零售總額33.68億元，增長7.3%；四是價格基本穩(wěn)定，居民消費價格同比上漲2.4%。
經(jīng)濟增長6.3%，這樣的速度快不快?
縱向比較，相對于前幾年來說，我州經(jīng)濟增速呈回落態(tài)勢，但經(jīng)濟增速回落幅度收窄，穩(wěn)定在合理區(qū)間，且緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中在進、穩(wěn)中在升。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值8.25億元，增長2.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值26.87億元，增長4.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.41億元，增長8.8%。
橫向比較，我州經(jīng)濟增長穩(wěn)中向快，但與全省其他20個市州相比，仍然存在較大差距，繼續(xù)處于墊底地位。
我州各地各部門緊緊圍繞州委、州政府制定的各項戰(zhàn)略部署，鉚足干勁、主動作為，狠抓政策落地、落實，全力以赴為我州改革發(fā)展付出諸多探索勇氣和實踐汗水。
上半年交出的成績單可以說明，不以焦慮心態(tài)保增長，而用辯證思維攻堅克難穩(wěn)經(jīng)濟，我州更加清醒地知道勁往何處使。
“好”在何處——
結構調(diào)整穩(wěn)步推進
經(jīng)濟發(fā)展不僅要“快”，更要“好”。
面對經(jīng)濟下行壓力，化危為機，歸根到底要靠創(chuàng)新，要靠轉(zhuǎn)方式調(diào)結構。上半年，我州經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進一步提高，結構調(diào)整穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)新的積極變化。經(jīng)濟金融風險總體可控，社會大局穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)調(diào)出新變化。在夏糧保持穩(wěn)定增長的同時，大力實施草原生態(tài)保護，減緩畜草矛盾，實現(xiàn)草畜平穩(wěn)，出欄各類牲畜13.12萬頭（只），增長3.6%；肉類總產(chǎn)量0.78萬噸，增長3.9%；牛奶產(chǎn)量3.24萬噸，增長2%；農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn)，保持穩(wěn)步增長。
工業(yè)闖出新天地。全州工業(yè)實現(xiàn)增加值17.90億元，增長4%，同比回升13.4個百分點；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值14.21億元，增長2.4%，增速同比回升15個百分點。
服務業(yè)跑出“加速度”。服務業(yè)實現(xiàn)增加值37.41億元，增長8.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻達到68.3%。零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別實現(xiàn)消費品零售額23.38億元、0.73億元和4.95億元。
全域旅游耀眼奪目。全州接待游客392.53萬人次，實現(xiàn)旅游收入38.9億元，同比分別增長30.21、30.23%。其中，旅游外匯收入582.82萬美元，同比增16.59%，門票收入2263.94萬元，增長16.45%。
財政金融穩(wěn)步增長。全州地方公共財政收入13.43億元，增長29%。稅收收入對全州財政收入增長的貢獻率為43.7%。全州存貸款余額739.08億元，增長12.5%。
民生得到極大改善。全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)4174人，同比略增43人；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到37.88萬人，同比增加0.25萬人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到99.23%。
“憂”在何處——
形勢嚴峻投資增長乏力
當前,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境依然錯綜復雜,經(jīng)濟下行壓力依然較大。我國經(jīng)濟正處于增長動力轉(zhuǎn)換的關鍵時期,穩(wěn)增長面臨較大的短期壓力,是經(jīng)濟工作的重中之重，。
我州上半年經(jīng)濟取得喜人成績,欣喜之時,更要以發(fā)展的眼光正視經(jīng)濟運行中的“憂”——傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐不足。電力企業(yè)扣除新增企業(yè)的拉動，同比下降3.2%；礦產(chǎn)企業(yè)同比僅增長3.6%。上規(guī)模的戰(zhàn)略性新興服務業(yè)只有6家。
投資增長乏力。上半年，全州全社會投資181.16億元，同比下降3.7%。從產(chǎn)業(yè)投資看，呈現(xiàn)“一升二降”的態(tài)勢。第一產(chǎn)業(yè)完成投資4.52億元，同比增長122.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資119.87億元，同比下降6.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資56.77億元，同比下降3%。從主體結構看，呈現(xiàn)“一升二降”的態(tài)勢。全州國有經(jīng)濟投資135.24億元，同比下降15.5%；港澳臺商投資0.13億元，同比下降48.0%；民間投資45.79億元，同比增長64.8%。
總的來看，全州經(jīng)濟運行平穩(wěn)，但與全省比較，主要指標增速仍偏低。GDP增速較全省平均水平低1.7個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較全省平均水平低5.7個百分點，全社會固定資產(chǎn)投資在全省市州是唯一的負增長，增速較全省平均水平低15個百分點，社會消費品零售總額增速較全省平均水平低4.5個百分點，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速較全省平均水平低0.6個百分點。全州工業(yè)生產(chǎn)運行形勢嚴峻、投資增長乏力、消費增速回落、財政收入結構不佳，縣域經(jīng)濟發(fā)展差異化明顯，經(jīng)濟保持較快增長的壓力依然較大。
新常態(tài)下,發(fā)展仍是第一要務。穩(wěn)增長、促改革重擔在肩,促發(fā)展、惠民生任務沉甸甸,時不我待。
如何為我州經(jīng)濟再加把火、調(diào)整好下半程的奔跑節(jié)奏?
從長遠看,盡管我州經(jīng)濟運行仍面臨諸多挑戰(zhàn),但下半年發(fā)展環(huán)境和條件明顯向好。應該相信,我州有足夠的能力和空間從容應對各種挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟持續(xù)向好增長。
跑贏下半場,滿滿的信心與底氣不僅來自上半年全州經(jīng)濟良好局面激發(fā)的干事創(chuàng)業(yè)熱情,更來自影響我州經(jīng)濟運行的積極因素正在加快聚集。
“統(tǒng)籌聯(lián)動、穩(wěn)中求進、加快發(fā)展”，依舊是下半年我州的首要任務。只要我們倍加珍惜當前經(jīng)濟發(fā)展的良好局面,頂住壓力、保持定力、加倍努力、精準發(fā)力,就一定能再創(chuàng)佳績,再譜新篇。
