甘孜縣河壩村新村建設(shè)。資料圖片
■ 本網(wǎng)記者 袁飛 文/圖
備受關(guān)注的全州經(jīng)濟(jì)半年報(bào)出爐，今年上半年，全州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72.53億元，增長6.3%，同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，與此同時(shí)，全州其他熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也新鮮出爐，給全州人民交了一份“經(jīng)濟(jì)答卷”。
7月20日，記者從全州經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會上獲悉，今年上半年，全州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72.53億元，增長6.3%，同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額33.68億元，增長7.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12783元，增長7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入2289元，增長15.2%；全州地方公共財(cái)政收入達(dá)到13.43億元，增長29%。
應(yīng)該說，這份成績單很有“含金量”，尤其是在全國經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，難能可貴。今年以來，全州上下緊緊圍繞“統(tǒng)籌聯(lián)動、穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅(jiān)持“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、科教興州、依法治州、和善安州”的發(fā)展戰(zhàn)略，以全域旅游統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”互動，全力保障和改善民生，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)運(yùn)行，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向快、快中見好、好中有憂的態(tài)勢。
“穩(wěn)”在何處——
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提升
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，穩(wěn)增長，促發(fā)展，貴在辯證看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難，堅(jiān)持圍繞主要矛盾攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板，精準(zhǔn)分析，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力。
今年來，州委、州政府加快實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路更加辯證準(zhǔn)確，駕馭復(fù)雜局面和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
把穩(wěn)增長放在突出位置，把保總量、保速度作為首要任務(wù)，把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)效益、穩(wěn)收入作為根本目標(biāo)，推動全域旅游化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和改善民生四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，用好政府“有形之手”，放活市場“無形之手”，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的局面。
經(jīng)濟(jì)增長趨穩(wěn)，穩(wěn)在何處?
一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)，全州高原特色農(nóng)牧業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州夏糧產(chǎn)量達(dá)到25276噸，增長0.87%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長；二是居民收入穩(wěn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12783元，增長7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入2289元，增長15.2%；三是消費(fèi)市場穩(wěn)，全州實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額33.68億元，增長7.3%；四是價(jià)格基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%。
經(jīng)濟(jì)增長6.3%，這樣的速度快不快?
縱向比較，相對于前幾年來說，我州經(jīng)濟(jì)增速呈回落態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)增速回落幅度收窄，穩(wěn)定在合理區(qū)間，且緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中在進(jìn)、穩(wěn)中在升。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值8.25億元，增長2.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值26.87億元，增長4.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.41億元，增長8.8%。
橫向比較，我州經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中向快，但與全省其他20個(gè)市州相比，仍然存在較大差距，繼續(xù)處于墊底地位。
我州各地各部門緊緊圍繞州委、州政府制定的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，鉚足干勁、主動作為，狠抓政策落地、落實(shí)，全力以赴為我州改革發(fā)展付出諸多探索勇氣和實(shí)踐汗水。
上半年交出的成績單可以說明，不以焦慮心態(tài)保增長，而用辯證思維攻堅(jiān)克難穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，我州更加清醒地知道勁往何處使。
“好”在何處——
結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要“快”，更要“好”。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，化危為機(jī)，歸根到底要靠創(chuàng)新，要靠轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。上半年，我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)新的積極變化。經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，社會大局穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)調(diào)出新變化。在夏糧保持穩(wěn)定增長的同時(shí)，大力實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)，減緩畜草矛盾，實(shí)現(xiàn)草畜平穩(wěn)，出欄各類牲畜13.12萬頭（只），增長3.6%；肉類總產(chǎn)量0.78萬噸，增長3.9%；牛奶產(chǎn)量3.24萬噸，增長2%；農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn)，保持穩(wěn)步增長。
工業(yè)闖出新天地。全州工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.90億元，增長4%，同比回升13.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14.21億元，增長2.4%，增速同比回升15個(gè)百分點(diǎn)。
服務(wù)業(yè)跑出“加速度”。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.41億元，增長8.8%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到68.3%。零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額23.38億元、0.73億元和4.95億元。
全域旅游耀眼奪目。全州接待游客392.53萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入38.9億元，同比分別增長30.21、30.23%。其中，旅游外匯收入582.82萬美元，同比增16.59%，門票收入2263.94萬元，增長16.45%。
財(cái)政金融穩(wěn)步增長。全州地方公共財(cái)政收入13.43億元，增長29%。稅收收入對全州財(cái)政收入增長的貢獻(xiàn)率為43.7%。全州存貸款余額739.08億元，增長12.5%。
民生得到極大改善。全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)4174人，同比略增43人；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37.88萬人，同比增加0.25萬人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到99.23%。
“憂”在何處——
形勢嚴(yán)峻投資增長乏力
當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。我國經(jīng)濟(jì)正處于增長動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,穩(wěn)增長面臨較大的短期壓力,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，。
我州上半年經(jīng)濟(jì)取得喜人成績,欣喜之時(shí),更要以發(fā)展的眼光正視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“憂”——傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐不足。電力企業(yè)扣除新增企業(yè)的拉動，同比下降3.2%；礦產(chǎn)企業(yè)同比僅增長3.6%。上規(guī)模的戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)只有6家。
投資增長乏力。上半年，全州全社會投資181.16億元，同比下降3.7%。從產(chǎn)業(yè)投資看，呈現(xiàn)“一升二降”的態(tài)勢。第一產(chǎn)業(yè)完成投資4.52億元，同比增長122.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資119.87億元，同比下降6.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資56.77億元，同比下降3%。從主體結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)“一升二降”的態(tài)勢。全州國有經(jīng)濟(jì)投資135.24億元，同比下降15.5%；港澳臺商投資0.13億元，同比下降48.0%；民間投資45.79億元，同比增長64.8%。
總的來看，全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，但與全省比較，主要指標(biāo)增速仍偏低。GDP增速較全省平均水平低1.7個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較全省平均水平低5.7個(gè)百分點(diǎn)，全社會固定資產(chǎn)投資在全省市州是唯一的負(fù)增長，增速較全省平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)，社會消費(fèi)品零售總額增速較全省平均水平低4.5個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速較全省平均水平低0.6個(gè)百分點(diǎn)。全州工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行形勢嚴(yán)峻、投資增長乏力、消費(fèi)增速回落、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不佳，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化明顯，經(jīng)濟(jì)保持較快增長的壓力依然較大。
新常態(tài)下,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。穩(wěn)增長、促改革重?fù)?dān)在肩,促發(fā)展、惠民生任務(wù)沉甸甸,時(shí)不我待。
如何為我州經(jīng)濟(jì)再加把火、調(diào)整好下半程的奔跑節(jié)奏?
從長遠(yuǎn)看,盡管我州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨諸多挑戰(zhàn),但下半年發(fā)展環(huán)境和條件明顯向好。應(yīng)該相信,我州有足夠的能力和空間從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好增長。
跑贏下半場,滿滿的信心與底氣不僅來自上半年全州經(jīng)濟(jì)良好局面激發(fā)的干事創(chuàng)業(yè)熱情,更來自影響我州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素正在加快聚集。
“統(tǒng)籌聯(lián)動、穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”，依舊是下半年我州的首要任務(wù)。只要我們倍加珍惜當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面,頂住壓力、保持定力、加倍努力、精準(zhǔn)發(fā)力,就一定能再創(chuàng)佳績,再譜新篇。
