州國(guó)稅局“五個(gè)著力”助推甘孜發(fā)展
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年07月20日
本網(wǎng)訊 (吳代洪 記者 周華)近年來(lái)，州國(guó)稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府重大工作部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào)和“打基礎(chǔ)，保穩(wěn)定，強(qiáng)主業(yè)，創(chuàng)一流”的工作思路，以“五個(gè)著力”助推民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為民族地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。今年1－6月，全系統(tǒng)共組織收入5.24億元，同比增長(zhǎng)0.5%，增收261萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)的42.64%。
著力財(cái)力貢獻(xiàn)。圍繞全州重大項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)做好稅收服務(wù)工作，積極促進(jìn)水電、礦產(chǎn)資源、農(nóng)牧產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持各類(lèi)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步培育壯大了經(jīng)濟(jì)稅源。預(yù)計(jì)“十二五”末，全州稅收規(guī)模在億元以上的行業(yè)有3個(gè)，年納稅千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)達(dá)16戶(hù)，有力促進(jìn)了甘孜民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，水電、礦山等重點(diǎn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理不斷取得新突破，稅收流失率進(jìn)一步減少，稅收征收率不斷提高。預(yù)計(jì)“十二五”期間，全州國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入57.74億元，年均增長(zhǎng)12.18%，占全省國(guó)稅收入的比重逐年提高；2015年收入規(guī)模上億元的縣局將達(dá)到3個(gè)，比2010年增加1個(gè)。
著力政策貢獻(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用，在促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、鼓勵(lì)資源綜合利用、扶持貧困地區(qū)發(fā)展、改善民生等方面效益明顯。扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；截至2014年底，全州675戶(hù)試點(diǎn)納稅人共享受“營(yíng)改增”政策紅利2598萬(wàn)元，增值稅平均稅負(fù)為2.13%，相比繳納營(yíng)業(yè)稅平均稅負(fù)下降1.07%。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“十二五”期間，共辦理西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠減免5億元，辦理出口退（免）稅1325萬(wàn)元。促進(jìn)民生事業(yè)改善，支持大眾創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)稅收優(yōu)惠政策，2014年以來(lái)，共為全州86102戶(hù)次小規(guī)模納稅人減免增值稅2554萬(wàn)元，共為163戶(hù)小微企業(yè)減征企業(yè)所得稅54萬(wàn)元。
著力服務(wù)貢獻(xiàn)。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，實(shí)施“納稅服務(wù)升中有進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”，不斷提升納稅人“滿(mǎn)意指數(shù)”。抓好“聽(tīng)得見(jiàn)”的服務(wù)。全州各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)運(yùn)用省集中的12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)，加強(qiáng)納稅咨詢(xún)和稅法宣傳，因地制宜建設(shè)“流動(dòng)＋陣地＋網(wǎng)絡(luò)”模式納稅人學(xué)堂，面對(duì)面講解輔導(dǎo)稅法。抓好“看得見(jiàn)”的服務(wù)。建立稅務(wù)審批、行政處罰、稅收信用“三張清單”，統(tǒng)一行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)，評(píng)定公告A級(jí)信用納稅人。抓好“用得上”的服務(wù)。全面實(shí)施稅收征管、納稅服務(wù)、出口退稅、國(guó)地稅合作“四個(gè)規(guī)范”，為稅收工作統(tǒng)規(guī)立矩；圍繞實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，積極推行“全州通辦”服務(wù)模式，優(yōu)化網(wǎng)上辦稅，完善“掌上辦稅”，推廣自助辦稅。抓好“減得了”的服務(wù)。實(shí)施減少行政審批、減少進(jìn)戶(hù)檢查、減少環(huán)節(jié)程序、減少資料報(bào)表、減少費(fèi)用負(fù)擔(dān)“五減”行動(dòng)，納稅人辦稅時(shí)間平均提速30%以上。近年來(lái)，納稅人對(duì)全州國(guó)稅工作的滿(mǎn)意度在全省排名居中靠上，2014年還實(shí)現(xiàn)了滿(mǎn)意度得分和在全省排名“雙提升”。
著力維穩(wěn)貢獻(xiàn)。始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、改善民生作為全州國(guó)稅系統(tǒng)的重大政治責(zé)任，積極主動(dòng)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。全力維護(hù)穩(wěn)定大局，積極開(kāi)展扶貧濟(jì)困，自2012年開(kāi)展“群眾工作全覆蓋”活動(dòng)以來(lái)，全州近500名國(guó)稅干部職工與18個(gè)縣市26個(gè)鄉(xiāng)70個(gè)行政村的2197戶(hù)9978人結(jié)對(duì)認(rèn)親，聯(lián)系12座寺廟共1221名僧尼，與33個(gè)村黨支部開(kāi)展共建共創(chuàng)活動(dòng)，愛(ài)心幫扶7名孤兒；州局機(jī)關(guān)、色達(dá)縣局先后安排100多萬(wàn)元資金，幫助結(jié)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)發(fā)展大蒜等特色種植業(yè)、建設(shè)人畜飲水工程、修建牧民定居房，先后出資9萬(wàn)元幫助色達(dá)縣霍西鄉(xiāng)建立“教育基金”和“愛(ài)心幫扶資金”。
著力隊(duì)伍貢獻(xiàn)。針對(duì)全州國(guó)稅系統(tǒng)人力資源少、“一人多崗”現(xiàn)象普遍等實(shí)際，采取更加靈活有效的措施，優(yōu)化人力資源配置，加大教育培訓(xùn)力度，造就了一支適應(yīng)民族地區(qū)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)班子建設(shè)，建成“四好”班子19個(gè)，實(shí)現(xiàn)“滿(mǎn)堂紅”；“十二五”期間新提拔的40名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中少數(shù)民族干部占25%。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，采取定向、定員、定崗、定制培訓(xùn)等方式，五年共組織46名國(guó)稅干部到省局和內(nèi)地市、縣局掛職鍛煉，組織內(nèi)地9名國(guó)稅干部到甘孜州交流鍛煉，組織20名國(guó)稅干部到地方黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位交流鍛煉。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，“十二五”期間通過(guò)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試共招錄公務(wù)員57名，并面向全州黨政機(jī)關(guān)招錄急需緊缺人才和熟悉民族地區(qū)情況、懂少數(shù)民族語(yǔ)言的優(yōu)秀干部20名；積極為干部職工搭建成長(zhǎng)成才平臺(tái)，13人考取“三師”（稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師、律師）資格，18人成為省級(jí)征管稽查能手，17人成為省局標(biāo)兵，24人成為省局遞進(jìn)式人才培養(yǎng)對(duì)象。加強(qiáng)廉政教育，精心打造四川國(guó)稅廉政文化教育“艱苦奮斗”輔基地，結(jié)合“群眾工作全覆蓋”和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，延展深化廉政文化教育，在色達(dá)縣建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，大力實(shí)施“五個(gè)一”工程（聽(tīng)一堂艱苦奮斗的故事、當(dāng)一天高原稅務(wù)人、做一天民族團(tuán)結(jié)的使者、吃一頓民族團(tuán)結(jié)的飯、開(kāi)一次“三嚴(yán)三實(shí)”主題座談會(huì)），促進(jìn)了干部隊(duì)伍廉潔安全。加強(qiáng)典型培塑，“十二五”期間，繼續(xù)保持州級(jí)文明行業(yè)榮譽(yù)，新增省部級(jí)以上榮譽(yù)17項(xiàng)，州局機(jī)關(guān)于2011年創(chuàng)建成全國(guó)文明單位，2014年被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
