——記全國(guó)優(yōu)秀縣委書記、甘孜縣委書記何康林
何康林看望慰問親戚伍金澤瑪。
■ 新華社記者 李華梁
“縣里再貧困，花在百姓身上的錢一分都不能少。”秉持著這樣的信念，四川省甘孜藏族自治州甘孜縣委書記何康林為解決群眾實(shí)際困難既有想法又有辦法，深受老百姓好評(píng)。
改善民生既有“巧勁”也有“韌勁”
在擔(dān)任甘孜縣委書記前，何康林曾在鄉(xiāng)城縣工作。當(dāng)?shù)貎扇f多名藏族群眾沿河而居、依山而耕。受自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平限制，有的缺橋過河，有的缺路下山，有的缺水飲用。
為解決老百姓實(shí)際困難，何康林和同事一起走遍全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個(gè)村，深入農(nóng)牧民家中開展調(diào)研，找尋解決辦法。
2011年底，鄉(xiāng)城縣委、縣政府決定，把縣本級(jí)財(cái)力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，將新增財(cái)力的50%用于農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施以小路、小橋、小水、小能源為主的“四小工程”建設(shè)。
一個(gè)個(gè)看似不起眼的小工程起了大作用。如今，鄉(xiāng)城縣89個(gè)村實(shí)現(xiàn)道路村村通，3726戶農(nóng)戶水、電、通訊、太陽能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“啃硬骨頭必須有股韌勁，窮地方辦事更必須一個(gè)眼子一個(gè)釘。”何康林說。
去年到甘孜縣履職后，何康林深入基層調(diào)研，廣泛收集干部群眾意見建議，全力推進(jìn)“民生大改善”專項(xiàng)攻堅(jiān)。他落實(shí)了一批民生項(xiàng)目，投入資金6.5億元，有效解決了一大批群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、交通、飲水、用電等突出民生問題。
直面矛盾問題 創(chuàng)新社會(huì)治理
如何創(chuàng)新藏區(qū)社會(huì)治理，是何康林多年來一直思考的問題。
在鄉(xiāng)城縣工作時(shí)，一些群眾常常因采摘松茸、蟲草等產(chǎn)生邊界糾紛。為此，何康林提出，在這些地方設(shè)立了臨時(shí)黨支部，白天組織群眾采摘，晚上組織大家看電影、唱歌跳舞等，將矛盾化解在萌芽中。同時(shí)，對(duì)一些黨員人數(shù)較少的支部，由鄰近的村建立“聯(lián)合支部”，以商議解決邊界問題。
在甘孜縣任職以來，他推行“千件萬件小事暖人心”為主題，以“認(rèn)識(shí)人人、服務(wù)人人、人人需要、人人喜歡”為載體的藏區(qū)網(wǎng)格化管理。他創(chuàng)新性地實(shí)施了“群眾跟著蟲草走、干部跟著群眾走”的牧羊式蟲草管理和服務(wù)辦法。
他還堅(jiān)持依法管理寺廟不動(dòng)搖。來甘孜縣工作后，他建立了宗教人士聯(lián)系“綠色通道”。一年時(shí)間里，他與宗教界上層人士談心談話100余人次，建立了良好關(guān)系。甘孜藏區(qū)特色的“五二三”法律、政策宣講活動(dòng)也因此得到了廣大宗教人士的支持。
“藏區(qū)要發(fā)展，黨員必須帶好頭”
2014年底，甘孜縣委對(duì)全縣各鄉(xiāng)進(jìn)行綜合摸排，發(fā)現(xiàn)斯俄鄉(xiāng)存在干部管理松散、“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重、服務(wù)意識(shí)差等問題，被評(píng)定為“后進(jìn)黨組織”。為讓斯俄鄉(xiāng)擺脫后進(jìn)“帽子”，何康林先后兩次約談鄉(xiāng)黨委書記，逐一分析存在的突出問題，提出解決建議，并安排駐鄉(xiāng)村工作組成員與鄉(xiāng)村干部談心談話，查找不足，迅速整改。
在何康林看來，“藏區(qū)要發(fā)展，黨員必須帶好頭”。他帶頭掛帥庭卡、茶扎、斯俄等鄉(xiāng)的集中整頓，以軟鄉(xiāng)弱村集中整頓為突破口，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實(shí)22名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)開展整頓工作，指派23名縣級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任后進(jìn)村“第一書記”。
以群眾工作全覆蓋為抓手，何康林組織甘孜縣2952名干部職工與12870戶農(nóng)牧民結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚，送溫暖、辦實(shí)事；全面推行黨建目標(biāo)責(zé)任管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，以良好的干部作風(fēng)帶動(dòng)全縣工作取得突破。
