編者按：
記者從州工商局獲悉，甘孜州州、縣工商局為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和州委、州政府的具體部署，全面落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”要求，營造安全放心消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障我州各族群眾能夠買上放心年貨，過上一個(gè)安全祥和的元旦、春節(jié)和藏歷新年。州工商局從2014年12月23日至2015年3月31日，以“執(zhí)法維權(quán)、紅盾為民”為主題，州、縣工商局開展為期三個(gè)月的“紅盾春雷行動(dòng)2015”。
組織領(lǐng)導(dǎo)：
州局成立“紅盾春雷行動(dòng)2015”領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長丁淑娟任組長，三名副局長任副組長，州局公平交易科、消?？?、市場科、商廣科、經(jīng)檢支隊(duì)等10個(gè)科室為成員單位。牽頭單位、責(zé)任單位均分工明確，責(zé)任分配到位。18個(gè)縣局也成立了“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組。行動(dòng)方案中包括四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：即“整治不正當(dāng)競爭、打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)、查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、整治成品油市場”。每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)行為及領(lǐng)域、時(shí)間進(jìn)度、工作要求、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、工作督查均安排部署、確定到位。
總體目標(biāo)：
以問題為導(dǎo)向，密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、民生焦點(diǎn)，把開展“紅盾春雷行動(dòng)2015”作為發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心問題的大事，在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣的突出問題，積極開展貼近當(dāng)?shù)貙?shí)際的執(zhí)法整治工作。通過“紅盾春雷行動(dòng)2015”，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為，集中整治嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厥袌鲋刃虻耐怀鰡栴}，把“紅盾春雷行動(dòng)2015”的落腳點(diǎn)體現(xiàn)在案件查處和對市場行為的規(guī)范上，既要依法查處一批大案要案，曝光一批典型違法違規(guī)案例，也要注重規(guī)范經(jīng)營行為，通過行政指導(dǎo)、調(diào)解等手段，積極引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營、公平競爭，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)和市場監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步建立公平、誠信的長效監(jiān)管機(jī)制，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，立足工商行政管理職能職責(zé)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，保護(hù)公平競爭，規(guī)范企業(yè)行為，著力保障和改善民生，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營造活而有序的市場環(huán)境，為推進(jìn)我州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展增添新動(dòng)能。
總體要求：
“紅盾春雷行動(dòng)2015”將突出工作重點(diǎn)難點(diǎn)和大要案件查處，堅(jiān)持打擊和規(guī)范并舉，建立健全科學(xué)監(jiān)管的長效機(jī)制。州、縣工商局上下緊密配合、各司其職、統(tǒng)一口徑，按階段組織督查落實(shí)、注重成效；“紅盾春雷行動(dòng)2015”將圍繞州、縣黨委、政府的中心工作進(jìn)行，同時(shí)加強(qiáng)與公安、質(zhì)監(jiān)、食藥等執(zhí)法部門的協(xié)作配合；充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法平臺(tái)和綜合執(zhí)法隊(duì)伍的作用，暢通案件線索渠道。
四項(xiàng)工作任務(wù)及行動(dòng)目標(biāo)：
整治不正當(dāng)競爭專項(xiàng)行動(dòng)：在全面強(qiáng)化競爭執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，對在“兩節(jié)”和藏歷新年期間易發(fā)高發(fā)、影響面廣、危害較大的不正當(dāng)競爭突出問題進(jìn)行整治，有效遏制相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為，使市場競爭秩序得到明顯改觀。重點(diǎn)行為及領(lǐng)域：一是以商品集貿(mào)市場、超市、商品集散地和批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，加強(qiáng)對食品、家用電器、日用百貨、建筑裝修裝飾材料（特別是康定、丹巴、瀘定、九龍、雅江、道孚要加強(qiáng)“11·22康定重大地震”災(zāi)后重建建材等市場的監(jiān)管力度）、汽車配件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重點(diǎn)商品的集中整治，嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢，偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，作虛假質(zhì)量表示，以及利用廣告或其他方法對商品或服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳的行為；二是以供水、供電、供氣、有線電視、通訊、交通運(yùn)輸、教育為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處實(shí)施指定交易、濫收費(fèi)用等限制競爭行為；三是以醫(yī)藥購銷、教育、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲查處通過回扣、賄賂等手段獲取不正當(dāng)利益的商業(yè)賄賂行為。
打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)：在貫徹落實(shí)新《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)市場主體的誠信守法和注冊商標(biāo)專用權(quán)的自我保護(hù)意識(shí)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，充分發(fā)揮注冊商標(biāo)專用權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用，嚴(yán)厲查處一批侵犯知名商品注冊商標(biāo)權(quán)的違法行為，建立公平、競爭、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)行為及領(lǐng)域：一是結(jié)合本地實(shí)際，組織開展形式多樣、富有特色的新《商標(biāo)法》宣傳解讀工作；二是以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，以“兩節(jié)”為重要時(shí)段，把酒類、服裝等商品作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，深挖源頭，搗毀窩點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外注冊商標(biāo)專用權(quán)。
查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)：通過“紅盾春雷行動(dòng)”在“兩節(jié)”和藏歷新年期間開展省工商局組織的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作和不合格商品的檢查、后續(xù)處理工作；規(guī)范相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域損害消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)的侵權(quán)行為，嚴(yán)查一批侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。重點(diǎn)行為及領(lǐng)域:一是以商場、超市、集貿(mào)市場等集中消費(fèi)的市場以及專賣店、代理商、批發(fā)商、零售商、倉儲(chǔ)等交易場所為重點(diǎn)，強(qiáng)化對“兩節(jié)”和藏歷新年期間集中交易商品、取暖商品、家用燃?xì)庠罹?、服裝鞋帽、日用陶瓷、金銀珠寶、汽車配件等重點(diǎn)商品的集中整治，對商品抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格商品要及時(shí)立案查處。二是加大對網(wǎng)絡(luò)商品交易的監(jiān)管，依托四川省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)，以轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、購物網(wǎng)站銷售電子產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、服裝、化妝品為重點(diǎn)，開展質(zhì)量抽檢，嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣商品等違法行為，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量的監(jiān)管。三是以縣城農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營戶、城郊結(jié)合部、農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)等為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)（牧）民群眾投訴突出的農(nóng)資商品為重點(diǎn)監(jiān)測對象，開展化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)資商品的專項(xiàng)檢查及配合省局抽檢工作，嚴(yán)查一批農(nóng)資侵權(quán)案件，有力震懾坑害農(nóng)（牧）民利益的違法行為，保障農(nóng)（牧）民群眾用上“放心農(nóng)資”。四是加大相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度，規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為，依法查處相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域欺詐消費(fèi)者或在格式條款中排除消費(fèi)者權(quán)利、加重消費(fèi)者責(zé)任、免除經(jīng)營者法定義務(wù)等各類違法行為。
整治成品油市場專項(xiàng)行動(dòng)：全面貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)攸h委政府的工作要求，依法行政、服務(wù)民生，密切配合相關(guān)部門，各司其責(zé)、齊心協(xié)力，加強(qiáng)我州成品油市場監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營造公平公正的市場秩序和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)行為及領(lǐng)域:在各縣境內(nèi)從事成品油經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶。結(jié)合本縣市場實(shí)際，明確轄區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，確定出重點(diǎn)監(jiān)管對象。從嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、油品質(zhì)量關(guān)、經(jīng)營行為關(guān)出發(fā)，采取四項(xiàng)措施（建立健全成品油經(jīng)營戶臺(tái)賬、建立成品油備案制度、開展質(zhì)量監(jiān)測、信用分類監(jiān)管）大力開展成品油市場監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管措施：一是加大巡查力度，做好市場巡查記錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是各縣工商局加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)成品油質(zhì)量檢測工作，嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)。三是實(shí)施成品油備案制度，建立成品油市場監(jiān)管臺(tái)帳。四是結(jié)合質(zhì)量檢測工作加大案件查處力度。五是建立健全成品油市場長效監(jiān)管機(jī)制。
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