甘孜日報 2024年07月02日
◎杭州日報記者 陳立平
6月27日，杭州市幫扶甘孜州工作隊（以下簡稱“工作隊”）27名干部結(jié)束為期三年的掛職任務(wù)，從四川省甘孜州返回杭州。
選派專技人才574名、投入幫扶資金22.03億元、開展對口支援項目293個……這是過去三年工作隊交上的“成績單”。在平均海拔3500米的高原上，他們以身作犁、連心為橋，為百萬甘孜人民耕耘幸福，為杭甘兩地群眾傳遞友誼。
援甘為什么？援甘做什么？援甘留什么？一千多個日夜里，杭州援派干部們“吾日三省吾身”?，F(xiàn)在，答案有了——產(chǎn)業(yè)合作、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、消費幫扶、文化交流、援派鐵軍，這五張在川西高原上閃耀的“金名片”，就是杭州援甘交出的有力答卷。
產(chǎn)業(yè)合作 因地制宜，推動高原產(chǎn)業(yè)提檔升級
要讓一個地方長久地富起來，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。然而，站在遼闊的高原上，眼前看到的是成片的青稞和牦牛。這么一個以農(nóng)業(yè)為主的地方，怎么發(fā)展產(chǎn)業(yè)？經(jīng)過深入的調(diào)研走訪，工作隊決定因地制宜，圍繞“甘孜所需，杭州所能”八個字做好產(chǎn)業(yè)合作文章。
理塘縣是四川省草原畜牧業(yè)重點縣，全縣牦牛存欄23萬余頭。圍繞牦牛產(chǎn)業(yè)見效慢、出欄難等發(fā)展難題，工作隊幫助牧民引入現(xiàn)代化養(yǎng)殖手段，三年來累計投入資金4200余萬元，用于建設(shè)牛舍、牧草基地、精飼料庫等設(shè)施。去年，“理塘縣牦牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”項目獲得了聯(lián)合國全球減貧優(yōu)秀案例。
九龍縣是甘孜州的產(chǎn)茶地，擁有全球已知海拔最高、涉藏地區(qū)唯一的生態(tài)古茶園。在工作隊的促成下，“西湖龍井”與“九龍絨巴茶”實現(xiàn)“手拉手”，在制作工藝、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上傾力相助，打造甘孜高原有機茶品牌。2023年，九龍茶葉中國（成都）國際茶博會獲得4項盲評金獎。
在稻城縣和鄉(xiāng)城縣，杭州援派干部則將目光瞄準(zhǔn)了當(dāng)?shù)氐牟叵阖i產(chǎn)業(yè)。目前，稻城縣藏香豬產(chǎn)業(yè)基地（二期）項目已完成建設(shè)，建立起了“市場+供應(yīng)鏈企業(yè)+養(yǎng)殖企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)模式。鄉(xiāng)城縣也在有序推進沙貢、洞松藏香豬養(yǎng)殖擴繁基地二期建設(shè)項目，新增藏香豬養(yǎng)殖能力3000頭，帶動150戶老百姓年增收2萬元。
青稞是巴塘縣主要的糧食作物，以往由于沒有形成產(chǎn)業(yè)，青稞種植為當(dāng)?shù)厝罕妿淼氖杖胗邢?。如何解決這一問題？杭州援派干部想到了一個好點子——用青稞釀酒。通過與浙江天順控股集團有限公司、淳安縣千島湖啤酒公司合作，“巴吉通”青稞啤酒成功上市并賣到了杭州，獨特的口感備受好評。
據(jù)統(tǒng)計，三年來，杭州共在甘孜州建設(shè)高原農(nóng)特產(chǎn)業(yè)園區(qū)24個，引導(dǎo)入駐園區(qū)企業(yè)33個。此外，工作隊還積極開展招商引資，引導(dǎo)落地投產(chǎn)企業(yè)178個，實際到位投資158億元。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型
數(shù)字賦能，解決高原地區(qū)治理難題
杭州是數(shù)字經(jīng)濟之城。對杭州援派干部們來說，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是一張金名片，也如涓涓細流滲透到了高原地區(qū)社會治理、產(chǎn)業(yè)、民生等各個領(lǐng)域。
入川第一年，工作隊就建成了四川省首個對口支援?dāng)?shù)字管理服務(wù)平臺——“援甘數(shù)智平臺”，搭建了“1+4+N”頂層設(shè)計框架，開發(fā)了干部人才一張圖、黨員風(fēng)采、健康打卡、特色工作、微信公眾號等30個應(yīng)用模塊，實現(xiàn)地域、人員、管理服務(wù)內(nèi)容“三個全覆蓋”，被浙江省駐川工作組采用作為省級數(shù)智平臺。
此后，康定市又圍繞基層治理，打造了榆智匯基層數(shù)智治理平臺，實現(xiàn)“人、地、物、事、組織”的網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)基層村社管理“精確化”、社會服務(wù)“人性化”。
數(shù)字化技術(shù)還為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)插上了翅膀。在鄉(xiāng)城縣，工作隊先后建成了2個數(shù)字蘋果園，包括肥水一體、綠色防控、生長環(huán)境監(jiān)測、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品追溯等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相比傳統(tǒng)方式，數(shù)字蘋果園大幅節(jié)省用水用肥，產(chǎn)量和質(zhì)量也明顯提升，幫助當(dāng)?shù)?00余戶農(nóng)戶戶均增收3000元。
在泥石流頻發(fā)的稻城縣，數(shù)字化技術(shù)則在防范地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域大顯身手。通過復(fù)制杭州用來監(jiān)測地下管網(wǎng)的“城市CT”經(jīng)驗，工作隊在稻城縣開展了“高原CT”項目。目前，項目已覆蓋該縣148個隱患點位，安裝自動化監(jiān)測設(shè)備507套，實現(xiàn)用“電子哨兵”代替人來站崗放哨，實時掌握地質(zhì)災(zāi)害形變狀態(tài)，為飽受地質(zhì)災(zāi)害侵擾的群眾撐起了“數(shù)字保護傘”。
消費幫扶
兩端發(fā)力，完善“甘貨出山”產(chǎn)銷體系
今年“五一”假期，杭州首家消費幫扶體驗餐廳開業(yè)。從甘孜州空運過來的牦牛肉，配上爽口的“巴吉通”青稞啤酒，讓不少顧客吃得十分過癮。
通過產(chǎn)業(yè)合作和運用數(shù)字化技術(shù)，甘孜的牦牛、青稞、松茸等農(nóng)特產(chǎn)品實現(xiàn)了提檔升級。如何打通銷售渠道，讓這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向東部市場，則是杭州援派干部們面臨的另一個課題。
三年來，工作隊組織了“錢塘造嗨購節(jié)”“茸香川西·暑你安逸”松茸季推介活動、“石”尚來“臨”太陽部落節(jié)等各類展銷活動，并在杭州建立農(nóng)特產(chǎn)品直營店，累計采購（銷售）四川省農(nóng)畜牧產(chǎn)品和特色手工藝產(chǎn)品26.33億余元。
此外，工作隊充分發(fā)揮杭州“電商之都”的優(yōu)勢，聯(lián)合阿里巴巴實施“熱土計劃”，通過對接平臺土貨鮮食、支付寶芭芭農(nóng)場、助農(nóng)頻道等線上渠道，重點扶持甘孜6家天貓店、5家淘寶店，提升甘孜農(nóng)產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)的影響力。去年，借著杭州亞運會的東風(fēng)，工作隊還聯(lián)合杭州亞組委在“智能亞運一站通”平臺上精心策劃助農(nóng)活動，助力甘孜州農(nóng)特產(chǎn)品成交13556單，訪問人次超1900萬。
消費幫扶，不僅要在市場端發(fā)力，優(yōu)化升級產(chǎn)銷體系同樣關(guān)鍵。在“中國松茸之鄉(xiāng)”雅江縣，工作隊建成了四川省首個松茸交易中心，引進食用菌龍頭企業(yè)2家，經(jīng)銷商170余家，配套京東、順豐、郵政、德邦等多家物流企業(yè)和21家冷鏈主體，構(gòu)建了集生產(chǎn)、加工、科研、銷售于一體的高原食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。目前，雅江縣食用菌產(chǎn)業(yè)人均收入已實現(xiàn)大幅提升，較2020年結(jié)對前提升103%。
文化交流
文旅為橋，推動兩地群眾相互“走親”
近日，“橫斷秘境·四川甘孜文化展”在杭州工藝美術(shù)博物館進行。近300件（套）來自甘孜州的展品，以高原棲居、高原煙火、雪域匠心、守“藝”新生四個單元呈現(xiàn)大美甘孜，讓不少杭州觀眾贊嘆不已。
“金沙水拍云崖暖，大渡橋橫鐵索寒。”甘孜州是紅軍長征途經(jīng)地域最廣、停留時間最長的地區(qū)之一，留下了大量長征遺址遺跡和可歌可泣的長征故事。為講好新時代長征故事，杭州積極助力甘孜州推進四川長征干部學(xué)院甘孜瀘定橋分院、長征國家文化公園（甘孜段）建設(shè)，打造大型情景歌舞劇《長征長征》。
甘孜州也是杭州職工療休養(yǎng)的熱門目的地。2021年以來，浙江省總工會、杭州市總工會接連出臺職工（勞模）赴甘孜療休養(yǎng)利好政策，掛牌11個勞模療休養(yǎng)基地，組織杭州近3萬名干部群眾赴甘孜開展療休養(yǎng)。壯美的貢嘎雪山、神秘的德格印經(jīng)院……這些與江南截然不同的風(fēng)景，讓杭州游客如癡如醉。今年，甘孜州還宣布，到2026年，甘孜州所有A級旅游景區(qū)對浙江省對口援助市（杭州市、金華市、臺州市）戶籍市民，實施免門票特惠政策。
結(jié)對三年，越來越多的杭州人認識了這片千里之外的紅色熱土、雪域秘境，兩地的交流聯(lián)系也越來越緊密。兩地青少年、青年英才、青聯(lián)委員、志愿者交流學(xué)習(xí)達6.61萬余人次，“浙里石榴紅”品牌活動，組織村兩委、農(nóng)牧民代表、致富帶頭人、民族團結(jié)模范等1.03萬余人次走進杭州。
杭州亞運會期間，一批來自甘孜州的藏族志愿者不遠千里而來，為亞運會貢獻力量。在甘孜州海拔最高的石渠縣，孩子們穿著藏族服裝，一邊學(xué)唱亞運會主題歌，一邊跳起藏族的鍋莊舞。甘孜州組織的“亞運主題宣講和全民唱響亞運活動”“迎亞運·手拉手”書信交流等活動，吸引了2.5萬余名青少年參與。
援派鐵軍
抗疫救災(zāi)，杭州鐵軍始終沖鋒在前
三年對口支援，鑄就的是一支“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的杭州援派鐵軍。27名掛職干部，如同27面黨旗，始終飄揚在甘孜大地上，展現(xiàn)著杭州干部的鐵軍擔(dān)當(dāng)和頭雁風(fēng)采。
哪里有需要，哪里就有援派干部的身影。新冠疫情防控期間，工作隊及時下發(fā)倡議書，謀劃了“抗‘疫’有我，杭州市幫扶甘孜州工作隊在行動”活動，27名干部和68名專技人才參與志愿服務(wù)。
2022年“9·5”瀘定6.8級地震發(fā)生后，工作隊第一時間成立抗震救災(zāi)應(yīng)急專班，組織開展“杭甘攜手·同心救災(zāi)”行動，組建28名干部人才組成的先鋒隊參與抗震救災(zāi)，組織干部人才捐款14.2979萬元，發(fā)動浙江和杭州社會各界捐贈款（物）2766.9萬元。工作隊隊長羅林鋒連續(xù)7天身先士卒，下沉瀘定縣并深入震中磨西鎮(zhèn)，“雖然很危險，但我們必須要敢于擔(dān)當(dāng)，沖在一線，要與當(dāng)?shù)厝嗣裨谝黄穑屗麄兛吹秸憬拇髳??！?/span>
三年來，工作隊先后獲得“甘孜州民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位”“甘孜州第四屆五一勞動獎”“甘孜州‘9·5’瀘定地震抗震救災(zāi)先進集體”和“甘孜工運事業(yè)突出貢獻獎”。68名干部人才分別榮獲“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部”“甘孜州第四屆五一勞動獎?wù)隆薄案首沃荨?·5’瀘定地震抗震救災(zāi)先進個人”“甘孜州民族團結(jié)進步先進個人”“甘孜州貢嘎杰出貢獻英才”等榮譽稱號。
如今，隨著掛職任務(wù)圓滿結(jié)束，這支援派鐵軍載譽而歸。而杭州與甘孜之間的故事仍在續(xù)寫。目前，第二批杭州援甘干部已抵達甘孜州，他們將接過接力棒，繼續(xù)為杭州對口支援事業(yè)譜寫新的篇章。
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