——對話理塘縣委副書記、縣長格勒多吉
主持人：葉強平 文/圖
嘉 賓：理塘縣委副書記、縣長格勒多吉
理塘縣今年1至6月，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增7.2%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增26.4%，社會消費品零售同比增11%，工業(yè)增加值同比增17.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增9%，農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入同比增11.4%，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。為此，筆者采訪了理塘縣委副書記、縣長格勒多吉。
主持人：理塘作為“農(nóng)牧大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣”，如何找準優(yōu)勢補足短板，把加快發(fā)展的潛力發(fā)揮到最大？
格勒多吉：“思路決定出路，實干才能見證成效”，這是我們在發(fā)展過程中一直堅持的理念?？h委、縣政府審時度勢確立了“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，建好一個新區(qū)，提升兩大基礎，推進三大產(chǎn)業(yè)，加強四項建設，打造五個中心”的“12345”發(fā)展思路。
圍繞這一發(fā)展思路，一是抓準切入點——潛力項目。立足市場需求和自身的資源優(yōu)勢來評價和選擇項目，做到“儲備一批、建設一批、開發(fā)一批”，以增強縣域經(jīng)濟的實力，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，確保實現(xiàn)項目社會效益和經(jīng)濟效益的最大化；二是抓實突破點——優(yōu)化環(huán)境。加大督查力度，促使各部門主動為經(jīng)濟發(fā)展服務，共同促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。加快對外開放步伐，加大招商引資力度，大量引進境外資金和項目。努力堅持以人為本，營造“親商、和商、安商”的良好縣域投資氛圍，為投資者提供優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境；三是抓牢中心點——發(fā)揮優(yōu)勢。立足縣域比較優(yōu)勢，打好人文、資源、產(chǎn)業(yè)三張牌，大力扶持和培育有競爭優(yōu)勢和帶動能力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產(chǎn)的作用，推進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
主持人：理塘作為康南中心的地位日益凸顯，如何突顯特色打造康南中心城鎮(zhèn)，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力？
格勒多吉：近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設加快，縣城居住人口增多，基礎設施建設逐步推進，道路交通不斷改善，理塘商貿(mào)日益興盛，康南區(qū)域商貿(mào)中心地位日益凸顯。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通賦予了前所未有的機遇，圍繞全州“一優(yōu)先、二有序、三加快”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化建設，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展，努力推進理塘“康南中心”城鎮(zhèn)建設。把區(qū)位優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢必須抓好以下幾個方面：
一是特色立城。打造康南區(qū)域中心城鎮(zhèn)，注重彰顯獨特的高原城鎮(zhèn)風格。一方面改造提升老城區(qū)。堅持理塘老城區(qū)保護與發(fā)展并重，以打造“慢城圣地理塘”為目標，以理塘古鎮(zhèn)商貿(mào)文化為主線，有步驟的改造提升縣城老城區(qū)，讓老城區(qū)既保持濃厚的藏族古鎮(zhèn)特色，又融合現(xiàn)代建筑的風格，體現(xiàn)古樸與新穎相結(jié)合的特色。另一方面積極建設新城區(qū)。以國道318線、省道217線改造為契機，將理塘新區(qū)開發(fā)建設成為理塘和康南“門戶窗口”，打造“康南美食街”、“康南購物天堂”、“藏區(qū)中藏藥材集散地”和具有現(xiàn)代商業(yè)及旅游服務為主線的新區(qū)。通過舊城改造和新區(qū)建設，充分展現(xiàn)康南區(qū)域中心城鎮(zhèn)的古樸和華麗。
二是商貿(mào)強城。抓好城鎮(zhèn)建設中的主導產(chǎn)業(yè)，積極培育和扶持理塘民族商業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和酒店餐飲娛樂服務業(yè)等，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動城鎮(zhèn)的發(fā)展和建設進程。大力發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品加工和民族手工業(yè)。積極引導企業(yè)和本地居民在農(nóng)牧特色產(chǎn)品加工和民族傳統(tǒng)手工業(yè)上大下功夫，政府給予引導鼓勵和扶持，做大做強加工業(yè)，做深做細手工業(yè)，逐步拓展成產(chǎn)業(yè)鏈條，增強城鎮(zhèn)宜商氣氛。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢以及便利的交通，大力發(fā)展物流業(yè)，向周邊輸送商品，以商品的流通促進物流業(yè)的快速發(fā)展。積極發(fā)展金融保險業(yè)。在現(xiàn)有基礎上，積極引進銀行業(yè)、保險業(yè)等金融機構(gòu)入駐理塘，為商貿(mào)的發(fā)展提供融資、結(jié)算以及保險等一系列便捷服務，從而推動商貿(mào)業(yè)的全面發(fā)展。四是全面發(fā)展酒店、餐飲業(yè)。以城區(qū)小酒店、餐館、旅店為主，重點引進幾家高檔次、服務優(yōu)質(zhì)的酒店，全面規(guī)范餐飲服務業(yè)，提升中心城鎮(zhèn)住宿餐飲服務檔次。
三是旅游活城。在打造康南區(qū)域中心城鎮(zhèn)過程中，注重充分利用理塘得天獨厚的資源優(yōu)勢和州委州政府優(yōu)先發(fā)展旅游的政策優(yōu)勢，牢固樹立“全域資源、全域規(guī)劃、全域打造、全民參與”的全域旅游理念。緊緊依托“金沙江流域·大香格里拉國際精品旅游區(qū)規(guī)劃”，積極爭取將“格聶山景區(qū)”打造成為大香格里拉旅游環(huán)線中的核心景區(qū)，加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)?？茖W謀劃理塘古鎮(zhèn)保護與開發(fā)項目，彰顯理塘古鎮(zhèn)特色，重塑東西連接內(nèi)地與西藏，南北依靠滇西與青海的茶馬互市商貿(mào)重鎮(zhèn)風貌。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的建設目標，以打造國道318、省道227沿線農(nóng)旅互動、產(chǎn)村相融試點村為重點，以德西村“仁康古街”旅游點為突破口，輻射帶動白塔公園至長青春科爾寺旅游精品線，打造“千戶藏寨·勒通古鎮(zhèn)”示范點，整合“水、電、路、通訊”等項目資金，規(guī)劃打造章納鄉(xiāng)章納村、喇嘛埡鄉(xiāng)然日卡村等20個新村。圍繞“一帶二區(qū)三中心”建設，積極推進濯桑觀光農(nóng)業(yè)帶建設。推進大河邊現(xiàn)代家庭牧場示范建設，探索現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展新路子。以禾尼鄉(xiāng)為輻射中心，建立具有游牧特色的民居接待點，建設濕地公園木質(zhì)棧道和觀景臺，打造無量河濕地公園。促進長青春科爾寺創(chuàng)建5A景區(qū)，完善相關配套服務設施，將長青春科爾寺打造成大香格里拉旅游區(qū)最大的藏傳佛教寺廟。利用這些豐富的旅游資源吸引大量的中外游客前來理塘觀光旅游，帶動相關產(chǎn)業(yè)，促進中心城鎮(zhèn)建設。
四是文化揚城。理塘地處康南中心，在歷史上就已經(jīng)積淀了許多深厚的文化，在建設康南區(qū)域中心城鎮(zhèn)過程中，充分發(fā)掘理塘的文化資源，將積淀的厚重古樸的民族文化融入到新型城鎮(zhèn)建設中去，力求做到以文化塑造城鎮(zhèn)風格，以城鎮(zhèn)建設來彰顯、宣揚理塘特色文化。在城鎮(zhèn)建設中要充分體現(xiàn)濃厚的藏民族文化以及建筑風格，用獨特的文化展現(xiàn)康南中心的獨特魅力，全面宣傳獨具特色的“圣地理塘”文化，提高“圣地理塘”知名度。
