——道孚縣創(chuàng)建“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣紀(jì)實(shí)
■ 彭位瓊 楊琦 記者 袁飛 宋志勇
道孚，藏語意為馬駒。這里的人酷愛賽馬，每年7月，這里都會舉行一場盛大的賽馬節(jié)。揚(yáng)鞭策馬，在道孚展現(xiàn)的，不僅僅是賽馬場上的英姿，借勢得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢，立志創(chuàng)建甘孜州“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣，一場后發(fā)追趕，激情跨越的沙場馳騁正在道孚鳴笛開賽……
巍峨的雪山、遼闊的草原、茂密的森林、奔騰的江河、厚重的文化……
道孚，被稱為中國香格里拉核心區(qū)絢麗的格?；?。
“康巴十分美，道孚有八美。”
這句話生動地反映了道孚得天獨(dú)厚、優(yōu)美的自然風(fēng)光。
對于旅游，道孚人情有獨(dú)鐘，更心存夢想——
2013年伊始，道孚吹響發(fā)展的號角，率先邁出創(chuàng)建甘孜州“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣的步伐。
時間年輪轉(zhuǎn)過一圈，走進(jìn)今天的道孚，山更美，水更清，民眾更富裕。
今年5月，省委書記王東明在甘孜州調(diào)研時來到道孚八美鎮(zhèn)雀爾村，了解到村里旅游發(fā)展情況后不禁感慨，“八美好??！再過幾年這兒的旅游發(fā)展不得了！要是藏區(qū)都能這樣，我們就能放心了。”
州委書記胡昌升曾動情地說：“我心中有一幅美好的圖景，就是讓甘孜盡快成為四川乃至全國重要的生態(tài)能源基地、世界級的旅游目的地、全國少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的模范地。”
“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”——道孚先行在路上。
更高的追求——
爭創(chuàng)“全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣
立足長遠(yuǎn)謀勢，搶抓機(jī)遇而為，背后所彰顯的是決策者登高望遠(yuǎn)的視野和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α?br />
把旅游放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，道孚不是心血來潮，是立足縣情，順應(yīng)時代的現(xiàn)實(shí)選擇。
道孚，是貫穿康東和康北地區(qū)的黃金通道，也是古代民族文化走廊和茶馬古道的交通要塞。
道孚既是居于“環(huán)貢嘎兩小時旅游圈”樞紐、四川旅游西環(huán)線重要節(jié)點(diǎn)、康北民俗文化旅游線起點(diǎn)，也是通向西藏的門戶。
在這片圣潔的五彩花園里，積淀的不僅僅是上天饋贈的雄偉的雪山冰川、壯麗的高山峽谷、寧靜的高原圣湖、蒼莽的森林草甸、遼闊的高原牧場、雄奇的變色石林，更多的是以藏民族為主的55000勤勞、智慧的道孚兒女創(chuàng)造的獨(dú)特的地域文化。
“旅游業(yè)是藏區(qū)最具潛力、最具優(yōu)勢、最具競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)施旅游帶動戰(zhàn)略，是促進(jìn)藏區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇，必將有力地促進(jìn)藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安。”州委常委、秘書長、道孚縣委書記徐芝文告訴記者，來自中央、省委、省政府對藏區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策，為藏區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力支持,也給道孚產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
“不負(fù)上天垂愛，不負(fù)百姓期待”。將先天優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后天之力，道孚大筆如椽，在7500多平方公里的五彩大地上揮寫“旅游富民”大文章——
確立旅游全域化，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動”發(fā)展路徑；著力建設(shè)以精品景區(qū)、特色旅游城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游度假等旅游產(chǎn)品為核心，以旅游綜合交通、信息、商業(yè)服務(wù)實(shí)施、安全保障為支撐的“全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣。
搶抓機(jī)遇，乘勢而上，道孚全縣景區(qū)化建設(shè)大潮澎湃而來。
更新的探索——
“四個一點(diǎn)”模式轉(zhuǎn)動資金魔方
推進(jìn)“全域旅游”，基礎(chǔ)工程建設(shè)需要資金投入，建設(shè)資金哪里來？
道孚決策者大膽創(chuàng)新，勇于探索。地處“康巴腹心”的道孚縣八美鎮(zhèn)，是環(huán)貢嘎山兩小時旅游經(jīng)濟(jì)圈和四川省旅游西環(huán)線的重要節(jié)點(diǎn)、康巴文化旅游線的起點(diǎn)。在八美旅游發(fā)展中，道孚采取“政府支持一點(diǎn)，對口援建單位幫扶一點(diǎn)，企業(yè)幫扶一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)”模式，基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)。
利用資源優(yōu)勢，“借雞下蛋”，也是道孚解決資金難題可圈可點(diǎn)的一筆。
2013年初，一場精心籌備的道孚縣招商引資項目推介會在蓉隆重舉行。
縣委書記、縣長齊上陣，向外吆喝道孚美景?？h各相關(guān)黨政職能部門“一把手”上下聯(lián)動，竭盡全力地向客商推薦道孚得天獨(dú)厚的旅游資源。
推介會上，16個項目簽約，攬金23億元，其中旅游項目簽下13個，引資17億元。
眾客商青睞的背后，是對道孚美好發(fā)展前景的充分肯定。
徐芝文豪情滿懷地說：“我們要把旅游產(chǎn)業(yè)打造成富民惠民的‘民生產(chǎn)業(yè)’、對外交流的‘窗口產(chǎn)業(yè)’、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的‘和諧產(chǎn)業(yè)’。”
更實(shí)的行動——
“干”字當(dāng)頭 四大戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)
明確的時間表、清晰的線路圖、堅定的新目標(biāo)、扎實(shí)的新舉措———創(chuàng)建“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣，道孚“干”字當(dāng)頭，大處著墨，小處著手。
2012年底，按照“一優(yōu)先、二有序、三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，實(shí)施“團(tuán)結(jié)興縣、依法治縣、富民強(qiáng)縣、花園靚縣”四大戰(zhàn)略，圍繞“兩心、兩環(huán)、三區(qū)、一干線”的“2231”總體布局，以亞拉雪山景區(qū)、濕地公園、八美旅游片區(qū)開發(fā)建設(shè)為突破口，道孚全縣旅游開發(fā)掀起熱潮。
今年道孚將大力實(shí)施旅游帶動戰(zhàn)略，通過強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)容量、重服務(wù)、塑品牌，逐步形成以特色資源為基礎(chǔ)，特色產(chǎn)品為核心，特色品牌為支撐的特色旅游產(chǎn)業(yè)。啟動亞拉景區(qū)開發(fā)建設(shè)，加大與景區(qū)開發(fā)意向性投資企業(yè)的談判、跟蹤力度，確保年內(nèi)啟動。強(qiáng)化文旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合，深化八美雀爾村等旅游村寨的建設(shè)和推介，引導(dǎo)尼措片區(qū)、瓦日片區(qū)開展民居接待標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)展玉科牧家樂、扎壩農(nóng)家樂等旅游接待。
通過5年時間，重點(diǎn)打造亞拉雪山、八美土石林、惠遠(yuǎn)寺、龍燈大草原、玉科草原、道孚古城6個國家級4A景區(qū)和3A景區(qū)，道孚古城濕地公園、甲宗旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)2個省級旅游度假區(qū)，從而形成道孚的八大美景，力爭2017年實(shí)現(xiàn)年接待游客57萬人次。并以旅游為媒，拉動道孚水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、中藏藥業(yè)等全域發(fā)展。
更廣的惠民——
美了環(huán)境 樂了游客 富了民眾
建設(shè)“全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范縣”，道孚人民要追求的幸福，是民眾腰間鼓起的錢袋、家里舒適的配套；是民眾眼底自信的目光、臉上滿足的笑容。
這是道孚上下致力奮斗的目標(biāo)，也是道孚打造“示范縣”追求的內(nèi)涵。
走進(jìn)八美鎮(zhèn)雀兒村，一幢幢藏式民居錯落有致地坐落在綠草茵茵的高原上，與藍(lán)天白云交相輝映，分外悅目動人。
熱科是雀兒村最早開始涉足旅游的村民，接待南來北往的游客已有七八年了。近年來，隨著道孚硬件設(shè)施日益完善，宣傳推廣力度加大，“大美道孚”聲譽(yù)日盛，接踵而至的游客讓熱科家原來的設(shè)施捉襟見肘。從去年開始，在政府引導(dǎo)和扶持下，熱科打起了擴(kuò)張的算盤，著手改造自家房屋。效益很快顯現(xiàn)，去年十一黃金周期間，熱科家每天游客爆滿，一天能接待50多名游客，收入五六百元。
“現(xiàn)在好啊！不出門，坐在家中就可以當(dāng)老板了！”熱科樂呵呵地告訴記者。
謀劃吃“旅游飯”的不只熱科一家。記者在雀兒村看到，村里37戶居民已完成改造，還有60多戶正在加緊改造。
雀兒村只是道孚旅游發(fā)展惠民的一個縮影。其間，道孚創(chuàng)建的“政府（縣文旅公司）+開發(fā)公司+協(xié)會+農(nóng)戶”四方參與的新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式功不可沒。
“以前，我們就簡單放牧。通過四方參與的形式，雀兒村不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾觀念也得到改變，搞旅游現(xiàn)在在我們這里已成為時髦。”雀爾村村支書巴都自豪地說。
以旅游為引擎，道孚拉動了餐飲、旅游產(chǎn)品開發(fā)快速發(fā)展，也提供了大量的就業(yè)機(jī)會。
據(jù)道孚縣文旅廣體局長擁青她姆介紹，2013年，全縣接待游客25.27萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.64億元，同比增長分別達(dá)20.50%、20.49%。全縣已發(fā)展各類賓館飯店42家，民居接待戶250余家，旅游從業(yè)人員1000余人。
以旅游為支點(diǎn)，撬動未來。在全民奔小康的道路上，道孚縣用全域旅游之“筆”，書寫下了“產(chǎn)業(yè)富民”的錦繡篇章。
鯤鵬展翅凌萬里，策馬揚(yáng)鞭勇奮蹄。
創(chuàng)建“全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣，道孚攻堅正酣，漸入佳境！
