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謀篇布局促農(nóng)民增收

《甘孜日?qǐng)?bào)》    2014年06月30日


瑪咖育苗基地。


王明花在精心管理幼苗。


這就是瑪咖。
  ■ 記者 袁飛 宋志勇 文/圖
  “公司種植的瑪咖育苗馬上就可以移交給種植戶(hù),種植戶(hù)種植瑪咖成品后,可以不愁銷(xiāo)路,又返銷(xiāo)給公司,公司將以每斤回收價(jià)30元給種植戶(hù)。”這是記者來(lái)到巴塘縣城郊的瑪咖育苗基地時(shí),正在培育種植瑪咖育苗的61歲王明花大娘這樣對(duì)記者說(shuō)道。
  在瑪咖育苗基地,該基地負(fù)責(zé)人說(shuō),瑪咖育苗可以種植到今年8月份,這期間,只要符合公司要求種植的瑪咖產(chǎn)品,價(jià)格一律按照每斤30元回收,一畝地由原來(lái)種植青稞的畝產(chǎn)300斤,收入也只有300元;到如今,瑪咖平均每畝產(chǎn)值將達(dá)到4000元。去年共種植了800畝瑪咖,今年預(yù)計(jì)完成2000畝瑪咖的種植。
  巴塘縣委、縣政府始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收、農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展為目標(biāo),以“高原江南、綠色崛起”為主題,明確農(nóng)牧民增收工作理念和思路并細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)籌各方面資金,啟動(dòng)實(shí)施了富農(nóng)惠農(nóng)、陽(yáng)光惠民、防災(zāi)減災(zāi)、牽手暖心四個(gè)千萬(wàn)工程,農(nóng)牧民增收工作取得了重大突破。去年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)5420元,同比增25%,力爭(zhēng)2014年農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)27%,達(dá)到6883元。
  作為巴塘綠色原野生物科技有限責(zé)任公司,目前是四川省從事瑪咖種植面積最大、開(kāi)發(fā)瑪咖系統(tǒng)產(chǎn)品最多、關(guān)注瑪咖產(chǎn)業(yè)最早的企業(yè)。該公司注冊(cè)的“雪域康巴圣湖瑪咖”品牌已逐漸成為青藏高原瑪咖第一品牌,并逐漸發(fā)展成為甘孜州瑪咖種植加工的龍頭企業(yè)。去年該公司與貴州茅臺(tái)企業(yè)集團(tuán)酒業(yè)股份有限公司簽訂了30噸瑪咖干果購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,其合同標(biāo)底為1500萬(wàn)元;與此同時(shí),公司和四川邛崍鹿靈酒業(yè)有限公司合作,共同開(kāi)發(fā)了“雪域康巴圣湖瑪咖”養(yǎng)生保健酒,預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)瑪咖養(yǎng)生保健酒3萬(wàn)箱。
  廣征意見(jiàn)謀增收
  巴塘縣委政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收工作。成立了落實(shí)農(nóng)牧民增收責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各涉農(nóng)單位和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民生項(xiàng)目申報(bào)審批程序的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列促進(jìn)和推動(dòng)農(nóng)民增收工作的政策,并組織區(qū)鄉(xiāng)基層干部、離退休干部、農(nóng)牧民群眾、基層困難群眾、宗教界人士、企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)及各類(lèi)人才等8個(gè)層面代表召開(kāi)座談會(huì),研究農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收工作,廣泛征求農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收意見(jiàn)建議。
  將資金用到刀刃上
  該縣委、政府根據(jù)農(nóng)辦上報(bào)的新村建設(shè)、民生項(xiàng)目等,研究和部署全縣的“三農(nóng)”工作,充分發(fā)揮好農(nóng)辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,杜絕個(gè)別部門(mén)亂表態(tài)、亂承諾、重復(fù)建設(shè),確保各項(xiàng)項(xiàng)目資金用到刀刃上。全縣民生工程、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉農(nóng)項(xiàng)目,必須通過(guò)縣委農(nóng)辦渠道初審,縣委農(nóng)辦將根據(jù)縣委、政府對(duì)全縣“三農(nóng)”工作的總體安排和步驟,初審過(guò)后,報(bào)縣委、縣政府審核批準(zhǔn)并由各業(yè)務(wù)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村具體實(shí)施??h委農(nóng)辦對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目和工程進(jìn)行全程檢查督促,各項(xiàng)目實(shí)施單位和業(yè)主,必須將項(xiàng)目落實(shí)到人頭,并及時(shí)向縣委農(nóng)辦上報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、簡(jiǎn)報(bào)、工作總結(jié)。
  拓寬增收路子
  該縣以新增部分的40%為基點(diǎn),按每年增加5%,達(dá)到60%的比例專(zhuān)款專(zhuān)用,投入“三農(nóng)”建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)相關(guān)項(xiàng)目資金和雙流援藏資金上億元,用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
  啟動(dòng)實(shí)施“富農(nóng)惠農(nóng)千萬(wàn)工程”。從2014年起投入1000萬(wàn)元發(fā)展農(nóng)牧業(yè),加大以水利為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,穩(wěn)固基本農(nóng)作物生產(chǎn),夯實(shí)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)牧民增收致富。
  啟動(dòng)實(shí)施“陽(yáng)光惠民千萬(wàn)工程”。投入5100余萬(wàn)元資金,全力解決全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)122行政村的民生問(wèn)題,采取“村申報(bào)、鄉(xiāng)排序、縣統(tǒng)籌”的民生項(xiàng)目申報(bào)程序,將解決180個(gè)制約農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的水電路等現(xiàn)實(shí)困難,助推農(nóng)牧民增收。
  深入實(shí)施“牽手暖心千萬(wàn)工程”,縣財(cái)政投入上千萬(wàn)元,繼續(xù)開(kāi)展和諧寺廟創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為農(nóng)牧民增收致富營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
  啟動(dòng)實(shí)施“防災(zāi)減災(zāi)千萬(wàn)工程”。縣財(cái)政投入1000萬(wàn)元,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房改造項(xiàng)目和保障性安居工程,組織群眾投工投勞對(duì)水毀工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行加固修復(fù)建設(shè),營(yíng)造農(nóng)牧民增收致富良好環(huán)境。
  為增加農(nóng)牧民工資性收入,全縣“9+3”、大中專(zhuān)畢業(yè)生142人中123人全部安排公益性崗位,對(duì)“三農(nóng)”支持大的企業(yè)政府給予傾斜支持和關(guān)心。2014年縣財(cái)政將發(fā)放工資和購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)共401萬(wàn)余元,同時(shí)縣財(cái)政還安排100余萬(wàn)元對(duì)其余19人進(jìn)行機(jī)械操作培訓(xùn)。
  強(qiáng)布局抓落實(shí)
  巴塘縣因地處高山、半高山區(qū)域,屬金沙江干熱河谷地帶。在高山區(qū)域,該縣著力打造萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)青稞種植基地和千畝優(yōu)質(zhì)苦蕎種植基地。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù),把巴塘縣上德達(dá)村打造為體現(xiàn)地域特征、民族特色、有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣的以草原旅游產(chǎn)業(yè)為主的幸福美麗新村。在半高山區(qū)域,建立萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地、萬(wàn)畝特色馬鈴薯種植基地和優(yōu)質(zhì)小麥種植基地;建立瑪咖育苗基地,在海拔2900-3500米適應(yīng)種植區(qū)種植瑪咖2000畝,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽訂種植、收購(gòu)合同,實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)。在金沙江干熱河谷地帶,建立油菜種植基地,引進(jìn)企業(yè)種植火麻油等高端、特色產(chǎn)品,打造318線觀光農(nóng)業(yè)走廊;打造夏邛鎮(zhèn)蔬菜園區(qū),發(fā)展南區(qū)海椒、南區(qū)大蒜,建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、綠色蔬菜基地,引導(dǎo)成立蔬菜種植合作社,與各學(xué)校食堂、企業(yè)銜接,簽訂蔬菜配送合同,實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè);發(fā)展酸石榴產(chǎn)業(yè),縣財(cái)政投入資金65.8萬(wàn)元建立酸石榴育苗基地,在竹巴龍、蘇哇龍等適宜區(qū)域種植酸石榴1000畝。
  探索院縣合作
  與川農(nóng)大和四川久森公司合作,建立高原優(yōu)質(zhì)特色土豆(黑美人)基地,引導(dǎo)農(nóng)民與企業(yè)和學(xué)校食堂對(duì)接,實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè);與浙江清華三角研究院試驗(yàn)高原雪菊栽培,并擬引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色蔬菜,現(xiàn)正處于品種馴化階段。
積極與省農(nóng)科院川西北蘋(píng)果試驗(yàn)站合作。對(duì)收集到的12個(gè)蘋(píng)果基因品種進(jìn)行組織培養(yǎng),同時(shí)在省農(nóng)科院嫁接5000余株,建立巴塘蘋(píng)果品種園區(qū),對(duì)1000畝果園進(jìn)行提質(zhì)增效,出版巴塘蘋(píng)果一書(shū),申請(qǐng)巴塘特色蘋(píng)果原產(chǎn)地地理標(biāo)識(shí)。
  據(jù)展市場(chǎng)促增收
  一是在全縣成立了5個(gè)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)牧民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),走市場(chǎng)化發(fā)展道路。二是積極建設(shè)平價(jià)超市,搭建縣內(nèi)“農(nóng)超”對(duì)接新模式。政府給與一定政策扶持,由縣糧油公司開(kāi)辟縣內(nèi)種植大戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū),減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,堅(jiān)持在政府引導(dǎo)扶持下自主經(jīng)營(yíng),以略低于市場(chǎng)的價(jià)格銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,既穩(wěn)定了物價(jià),也使老百姓種植的農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)市場(chǎng)。
  建立現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系,下一步將構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和大中城市實(shí)體店?duì)I銷(xiāo)雙模式,做大農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接電子商務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)與成都商報(bào)買(mǎi)購(gòu)網(wǎng)合作,已簽訂了合作協(xié)議;與中青網(wǎng)“村官之家”合作,在淘寶網(wǎng)開(kāi)設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)店,培訓(xùn)“9+3”學(xué)生和社會(huì)閑散青年運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品。
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