甘孜日報 2021年12月29日
◎道孚縣委宣傳部
駐足回眸，五年一瞬。
這五年，道孚提振精神、昂首闊步，描繪了全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、民計民生持續(xù)改善的絢麗畫卷。
這五年，道孚不忘初心、攻堅克難，奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，奏響了鄉(xiāng)村振興的奮進高歌。
這五年，道孚縣踏著奮進鼓點，觀大勢、督大戰(zhàn)、迎大考，跑出了經(jīng)濟社會發(fā)展的“加速度”，交出了高質(zhì)量脫貧的“滿意卷”，抓好了鄉(xiāng)村振興的“接力棒”，當好了綠水青山的“守護者”，跳起了干群同心的“團結舞”，奏響了長治久安的“和諧曲”，圓滿完成縣第十二次黨代會確定的各項目標任務，交出了經(jīng)濟發(fā)展的高分報表。
預計今年底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達到14.7億元，較2016年增長64.74%；其中：人均GDP達到26534元，較2016年增長95.22%；地方一般公共預算收入達8500萬元；全社會消費品零售總額達3.55億元，較2016年增長51.38%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到14550元，較2016年增長63.12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到35168元，較2016年增長46.45%；全社會固定資產(chǎn)投資累計完成77.4億元，比上一個五年增長63.42%；旅游綜合收入突破50億元大關。
用嚴抓嚴管的陣線筑牢勤政清廉的底線，黨風政風實現(xiàn)從廉潔到擔當?shù)纳壨懽?。五年來，道孚從嚴從實管黨治黨，認真履行全面從嚴治黨主體責任，不斷夯實黨的執(zhí)政根基，煥發(fā)了黨風政風的嶄新氣象。思想建設立心鑄魂：扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，開展常委會會前學法、縣委理論學習中心組學習會、領導干部讀書班等254場次，常態(tài)化推進群眾性主題宣講活動1.6萬場次，首次實現(xiàn)中央民族院團赴縣演出，原創(chuàng)歌曲獲評全省鄉(xiāng)村好聲音十大金典榜首，原創(chuàng)新媒產(chǎn)品獲獎數(shù)量居全省第一，意識形態(tài)、網(wǎng)評工作先后榮獲全州第一。組織建設固本強基：充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，4個后進鄉(xiāng)76個后進村通過集中整頓晉位升級，43個村黨組織成功創(chuàng)建為A級先進村黨組織，寺管會（所）支部建成率達100%。確定“雙培”對象230名，培養(yǎng)致富帶頭人350名，發(fā)展黨員829名，舉辦“農(nóng)牧民夜?！?萬余期。隊伍建設增添活力：在“四個一線”中選拔干部160人，“三類”“五方面”人員選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子29人，開展各類干部培訓9600余人次，能挑重擔、善打硬仗的干部隊伍成為推動道孚發(fā)展的強力支撐。圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆各項工作，“一肩挑”占比達96.69%。廉政建設激濁揚清：全面落實中央八項規(guī)定精神，深入推進“雪域清風”專項行動，強力推進正風肅紀十項整治工作，紀檢監(jiān)察體制改革順利開展，本屆縣委巡察實現(xiàn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織全覆蓋，2020年黨風廉政社會滿意度測評排名全州第6位，全省第25位。
用唯此為大的態(tài)度換取脫貧奔康的進度，群眾生活實現(xiàn)從貧困到小康的歷史巨變。作為全省45個深度貧困縣之一，道孚堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇。在精準化上下實功：構建了“5個片區(qū)+22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)+86個貧困村”責任體系，建立縣級領導、幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)評聯(lián)考等督查機制，壓實領導干部每周“兩天一夜”、駐村干部每周“五天四夜”的駐村幫扶制度，累計派出駐村工作隊262支736人，38名縣級領導、97個部門、86名第一書記、1609名機關干部，結對幫扶精準識別的貧困村86個、貧困戶2549戶11871人全部脫貧，三次榮獲全省脫貧攻堅考核“好”的等次，2019年獲得全省脫貧攻堅工作先進縣稱號和甘孜州六大戰(zhàn)略脫貧攻堅排名第一名的好成績，創(chuàng)造了減貧消貧的歷史成就。在攻堡壘上求實效：大力實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，培育壯大“一花二黑三特色”農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，梯度推進“一廊三帶九園”建設，美德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)特產(chǎn)品加工園和黃花菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設有序推進；堅持“農(nóng)旅融合、鄉(xiāng)村整合”發(fā)展思路，成功創(chuàng)建墨石公園、亞拉雪山等A級景區(qū)9個，八美鎮(zhèn)打造為全省首批“特色文化旅游小鎮(zhèn)”，鮮水河大峽谷國家森林公園獲批設立，實現(xiàn)特色農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑦B片化發(fā)展，擦亮了文旅融合金字招牌。五年來，道孚累計接待游客542.78萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入58.42億元。在補短板上出實招：累計統(tǒng)籌資金40億元，打通交通“動脈”、保障飲水安全、建設安民優(yōu)居、架起電力“天路”、完善通信網(wǎng)絡，完成易地扶貧、避險搬遷1999戶8516人，實施新居建設、危房改造7127戶，建成通鄉(xiāng)油路53.77公里、通村硬化路583公里、產(chǎn)業(yè)路和旅游路30公里，打造集中供水工程點7個，新建安全飲水管道360千米，完成農(nóng)村電網(wǎng)建設和農(nóng)網(wǎng)改造提升工程72個，建成變電站4座、通信基站232個，增設輸配電線路191.3公里，121個行政村（社區(qū)）寬帶全覆蓋，“兩不愁、三保障”問題全面解決，“鄉(xiāng)三有、村五有、戶六有”全面達標，啃下了基礎設施建設的“硬骨頭”。
用實實在在的民生凝聚廣大群眾的民心，社會事業(yè)實現(xiàn)從單一到共享的逐步演變。五年來，道孚始終堅持在發(fā)展中保障和改善基本民生，一大批困擾群眾生活的操心事、煩心事和揪心事得到有效解決。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展；累計投入資金6億元，實施教育項目88個，集中打造八美、玉科兩所片區(qū)寄宿制學校，優(yōu)化調(diào)整15處校點布局，新增鄉(xiāng)村幼兒園18所，恢復停辦20年的道孚高中辦學，投入960.44萬元大力實施智慧教育建設，全面構建起十五年高質(zhì)量免費教育體系。醫(yī)療水平大幅提升：全面開展14項基本公共衛(wèi)生服務，投入2780萬元完善縣醫(yī)院硬件設施，縣醫(yī)院、中藏醫(yī)院成功創(chuàng)建為二甲綜合醫(yī)院，縣婦計中心、疾控中心成功創(chuàng)建為二乙醫(yī)療機構，醫(yī)院重點?？朴行嵘遽t(yī)招錄補齊短板，公共衛(wèi)生服務能力明顯提高。疫情防控成效卓著：完成73例確診患者、20例無癥狀感染者“動態(tài)清零”，取得“六個零發(fā)生”重大成果，創(chuàng)造了高原高寒缺氧條件下流行性呼吸道疾病防控和治療奇跡，并嚴格落實疫情防控措施，累計接種新冠疫苗8萬余劑，鞏固了連續(xù)22個月疫情零反彈的“道孚成果”。社會保障提標擴面：發(fā)放慈善愛心基金267.9萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險等各類保險資金6.9億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標準較2016年分別提高了40%、63%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2820人，退役軍人安置、補償率達100%，161項民生實事全面完成。一件件為民實事辦到了群眾心坎上，群眾的獲得感實實在在，幸福感滿滿當當。
用革舊鼎新的姿態(tài)推動穩(wěn)健發(fā)展的常態(tài)，社會環(huán)境實現(xiàn)從規(guī)范到典范的華麗嬗變。五年來，道孚在動真碰硬抓治理，攻堅破難護穩(wěn)定的同時，以改革驅(qū)動創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以長治久安護航高質(zhì)量發(fā)展。凝心繪就民族團結同心圓，持續(xù)推進民族團結進步宣傳“月周日”“八進”等活動，切實推動“五史”教育向基層延伸，廣泛開展“潤育工程”“五個認同”等活動，深入實施文化惠民工程，連續(xù)5年實現(xiàn)“五個零發(fā)生”，并成功創(chuàng)建為全國民族團結進步示范縣，不斷鑄牢中華民族共同體意識。堅決打贏社會治理攻堅戰(zhàn)，有力推進市域社會治理現(xiàn)代化，“掃黑除惡”、緝槍治爆等專項行動取得階段性勝利，辦結“治欠保支”案件76件，幫助783名農(nóng)民工追回工資2321.87萬元，平安建設滿意度上升至94.33%。全力筑牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)，排查處置各類問題隱患2869處，組織應急救援搶險65次，救助受災群眾923人，有力維護群眾生命財產(chǎn)安全。五年來，道孚穩(wěn)步推進全面深化改革，完成深改任務951項。經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技體制、生態(tài)文明體制等一批重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革破題起步，一體化政務服務平臺建設、教育均衡化發(fā)展、農(nóng)村“三權分置”等一批有力度、有影響的改革措施落地生根，“放管服”、醫(yī)共體等一批探索實踐的試點改革富有成效。高標準推進黨和國家機構改革，對標設置黨政機構35個；統(tǒng)籌推進人大、政協(xié)機關、群團組織和承擔行政職能事業(yè)單位改革，各部門服務中心大局的職能作用進一步發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革成效顯著，累計撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、行政村40個；扎實推進“兩項改革”后半篇文章，制定完成“1+25+1”實施方案，城鄉(xiāng)發(fā)展活力進一步釋放。
用綠水青山的底色做足宜居宜業(yè)的“成色”，人居環(huán)境實現(xiàn)從簡樸到精致的完美蝶變。五年來，道孚以生態(tài)為本，推進綠色轉型發(fā)展，生動踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，打造出宜居宜業(yè)的和美家園。生態(tài)底色更綠：開展草地治理、草原改良、蟲害監(jiān)測和防治共625萬畝，累計育林造林6.58萬畝，栽植苗木340余萬株，抓實抓細中央、省級環(huán)保督察及其“回頭看”反饋問題整改工作，全縣空氣優(yōu)良天數(shù)、水質(zhì)達標率、土壤質(zhì)量均為100%。嚴格落實河（湖）長、林長制，創(chuàng)新開展“三清三停一改革”工作，連續(xù)22個月人為森林草原火災火情“零發(fā)生”。城鄉(xiāng)面貌更靚：累計投資6.2億元，完成“魅力縣城”打造，完成公共服務設施、市政基礎設施和“11·22”地震災后重建項目119個，積極推進舊城改造、新區(qū)開發(fā)、市政道路建設，創(chuàng)建“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“最美村寨”8個，康巴高原植物園、道塢濕地公園等重點生態(tài)項目和“九子一線”亂象治理整治效果明顯，城市公交、農(nóng)村客運交通網(wǎng)絡逐步完善。農(nóng)村環(huán)境更美：建成幸福美麗新村113個，創(chuàng)建“四好村”98個，成功申報省級傳統(tǒng)村落12個，創(chuàng)建國家級和省級示范合作社3個；投資4.3億元，推進“四好農(nóng)村路”建設，整治“暢返不暢”道路35.23公里，建設農(nóng)村公路1258公里；完成土地增減掛鉤試點項目7個，農(nóng)村不動產(chǎn)登記辦理5790件；全面推進“廁所革命”和農(nóng)村人居環(huán)境問題整治，建成、投用一批垃圾、污水處理設施，使“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”成為鄉(xiāng)村振興的強力支撐，使綠水青山成為道孚人與自然和諧共生的靚麗底色。
奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。處在兩個百年交匯的歷史關口，道孚的經(jīng)濟社會發(fā)展也站在新的歷史起點。道孚將切實把握黨的建設總要求，踐初心、擔使命，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和市域社會治理現(xiàn)代化為抓手，以推進生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、清潔能源“三大產(chǎn)業(yè)”為路徑，奮力實現(xiàn)打造千萬千瓦級清潔能源基地、創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣、國家全域旅游示范縣和高原三產(chǎn)融合示范縣“四個目標”，使經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，民生福祉達到新水平，社會治理得到新提升，生態(tài)建設取得新進步，譜寫出道孚逐夢犇行新目標的華美篇章。
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