甘孜日報 2021年12月29日
得榮縣基層黨建工作紀實
◎周權(quán) 尹蘭
得榮縣委宣傳部
新思想領(lǐng)航新時代，新目標開啟新征程。
雖是數(shù)九寒天，內(nèi)心卻似火燃情。2021年12月20日一大早，得榮縣茨巫鄉(xiāng)黨委書記澤仁尼瑪就來到該鄉(xiāng)吉都村開展工作，走地頭、看土壤，進農(nóng)家、聽建議，腳不沾地，半天時間就是一個“忙”字?！翱h里黨代會、人代會和政協(xié)會閉幕了，鄉(xiāng)村振興又有了新任務(wù)，明年產(chǎn)業(yè)發(fā)展得早謀劃早行動，不忙不行啊?！睗扇誓岈斃鄄⒖鞓分?。
像澤仁尼瑪這樣忙碌的還有更多的得榮黨員干部。在廣袤的得榮大地，“澤仁尼瑪”們有思想、有溫度、有力量的行動詮釋著黨員干部這一身份。
黨旗高揚，萬眾一心。五年來，得榮縣委緊扣發(fā)展大局抓黨建，全力保障和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，強化政治引領(lǐng)、提升組織力，強化能力本領(lǐng)、提升服務(wù)力，強化作用發(fā)揮、提升戰(zhàn)斗力。一項項“黨”字號工作，一個個“黨”字號工程，在底蘊深厚的熱土上產(chǎn)生了巨大的推動力。
生機勃發(fā)的基層黨組織、務(wù)實篤行的干部隊伍、群英薈萃的人才隊伍，為得榮注入清風正氣和不竭動力，匯聚起實干建設(shè)陽光得榮的磅礴力量。
補“鈣”鑄魂樹正氣
舟循川則游速，人順路則不迷。
引經(jīng)據(jù)典、侃侃而談，既有閃爍政治智慧的理論”金句“，又有接地氣的“鄉(xiāng)土俚語”；既有高屋建瓴的理論指導，又有解決實際問題的方式方法，“書記講堂”贏得雷鳴掌聲。
這掌聲是對精彩授課的充分肯定，也是對理論宣講的真情回應(yīng)。得榮縣委書記黃進告訴筆者，為了上好每一堂課，他首先要先學、深學，學通、學透，真正做到學有所或、學有所得。
高舉旗幟牢記指針，以科學的理論武裝人。得榮開展黨史學習教育，“四學”模式全覆蓋——
領(lǐng)導干部帶頭領(lǐng)學，縣委以“領(lǐng)導領(lǐng)學+讀書會”方式，打造“書記講堂”，縣委書記帶頭講專題黨課，黨組（黨支部）書記結(jié)合實際到基層上黨課，縣委常委會及縣委理論學習中心組開展5次黨史學習教育、收集心得體會70余篇，各基層黨組織開展學習研討160余場次；專題輔導深入講學，邀請國家、省黨史專家，縣退休老干部作黨史專題講座；云端課堂隨時可學，將黨史學習教育搬上“云端”，依托“學習強國”“三微一端”等線上“主戰(zhàn)場”，規(guī)定每人每天在線學習半小時以上，引導黨員干部在8小時之外實行“指尖”學習，讓黨員群眾學習“屏對屏”，實現(xiàn)黨史學習不脫節(jié)不斷線；志愿服務(wù)入戶幫學，組織青年志愿者深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），面向高齡、無職、行動不便等特殊黨員群體，采取“念學”“講學”等幫學辦法“幫學”150余人次。
“飲水思源”不忘本，“勞模天團”樹標桿。在得榮宣講隊伍中，有一個“勞模天團”，共有四名成員，他們分別是瓦卡鎮(zhèn)的國家級勞模扎給羅布、州級勞模扎西澤仁、八代鄧珠和古學鄉(xiāng)的州級勞模洛絨彭措。他們帶頭做好人好事、開展感黨恩教育、宣講黨的方針政策、宣揚文明新風，傳為一段佳話。
身邊榜樣，可學可比；身邊故事，可知可感。得榮挖掘本土紅色資源，推樹身邊模范人物，通過“壩壩宣講會”“鄉(xiāng)村農(nóng)牧民夜?！薄叭罕姀d堂會”等形式，與村民代表面對面、互動式交流，說“百姓話”、講身邊事，讓理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)走深、走心、走實。
堅定政治信仰，筑牢良好政治生態(tài)之“魂”；站穩(wěn)人民立場，根植良好政治生態(tài)之“本”；加強政治生活，夯實良好政治生態(tài)之“基”；發(fā)展政治文化，培育良好政治生態(tài)之“土”，堅持用黨的科學理論武裝頭腦，堅決做到“兩個維護”，開展思想“掃描”、政治“體檢”和黨性錘煉，強化對黨忠誠政治教育，筑牢黨員干部的政治靈魂，該縣67個黨組織、3370余名黨員“壯骨補鈣”、立心鑄魂，夯基筑臺、立柱架梁。
滌蕩歪風邪氣，涵養(yǎng)清風正氣。得榮落實全面管黨、從嚴治黨，踐行“兩個維護”，堅定“四個自信”，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，全面落實監(jiān)督責任，深化黨風廉政宣傳教育，保持反腐敗高壓態(tài)勢，持續(xù)彰顯巡察利劍作用。截至目前，受理問題線索53件，處置率100%，立案31件，黨紀政務(wù)處分61人，組織處理22人，移送審查起訴1件1人，收繳資金146.9萬元。同時，時刻緊繃辦案“安全弦”，實現(xiàn)依規(guī)依紀依法安全文明辦案“零事故”。
心中有燈，腳下有路。全縣黨員干部不忘初心、牢記使命，政治生態(tài)發(fā)生可喜變化，風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法成為廣大黨員干部的自覺追求。
千錘百煉添銳氣
為政之要，莫先于用人。奮進新時代、砥礪新征程，絕非一帆風順、一馬平川，迫切需要把干部隊伍建設(shè)得更有干勁、更有力量、更有闖勁、更有銳氣。
走路風風火火，做事雷厲風行，23歲的白松鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長次仁拉措給人的印象是“有精氣神”。次仁拉措屬于“五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子對象，是2021年換屆中提拔起來的得榮縣最年輕干部。
刀在石上磨，人在事上練。“對次仁拉措的使用絕不是為了追求‘標新立異’，是嚴格按照‘五方面人員’的選拔任用程序進行的?！钡脴s縣委組織部副部長邱冬介紹，次仁拉措雖然年輕，但在脫貧攻堅中表現(xiàn)突出，在提拔遴選考試中也是成績優(yōu)異。
明確用人導向，拓寬用人“渠道”，注重激勵培養(yǎng)，錘煉打造“鐵軍”——
認真踐行新時代好干部標準，鮮明“四個一線”用人導向，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，穩(wěn)步推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行。
深入實施“兩新”組織黨建攻堅行動、干部人才治理能力提升計劃、“雙培雙帶”先鋒工程，扎實推進村（社區(qū)）“兩委”換屆，積極推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，努力推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
對隊伍建設(shè)注重從政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力等方面對年輕干部進行持續(xù)關(guān)注培養(yǎng)，建立后備干部庫，現(xiàn)有123名優(yōu)秀干部充實在后備干部庫。在對年輕干部的培養(yǎng)，不急功近利，而是突出“重點滴灌”，強化日常跟蹤了解，引導年輕干部經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干，著力從教育培訓、實踐鍛煉、考核管理入手，切實加大年輕干部的培養(yǎng)力度，促進一大批年輕干部靜心干事創(chuàng)業(yè)，逐漸成長成熟。
加強人才工作，引人才，增添活力，引進醫(yī)療教育等人才14名，31名定向培養(yǎng)人員到縣頂崗實習；推進縣委黨校分類升級建設(shè)，完善得榮縣人才信息庫。選派7名人才赴浙江省桐廬縣鍛煉，開展人才專題培訓1次；用人才，促進發(fā)展，依托幫扶專家團隊，建成中藥材種植基地和川貝母種植教學科研基地；留人才，優(yōu)化環(huán)境，制發(fā)《得榮縣人才十四五規(guī)劃》，落實人才發(fā)展專項資金100萬元，推進領(lǐng)導“一對N”聯(lián)系人才，完成20套人才公寓裝修入住。
年輕干部朝氣蓬勃、積極向上，年老干部老驥伏櫪、志在千里。53歲的得榮縣檢察院政治部主任即將退休，本可“松懈”一下，可他在“最后一班崗”上兢兢業(yè)業(yè)，工作比年輕人還“拼命”。他說：“我是一個有著二十多年黨齡的黨員干部，應(yīng)該給年輕人作出榜樣，不然就老得不值價了?！?/span>
梯度培養(yǎng)干部，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。得榮鄉(xiāng)科級干部交流149人，轉(zhuǎn)隸34人，選拔“五方面人員”10人，村（社區(qū)）實行“一肩挑”101個，整體結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化。新設(shè)黨組織1個，黨組10個，發(fā)展黨員158名，雙向培養(yǎng)黨員等251名。全覆蓋培訓村（社區(qū)）常職干部，組織108名群眾赴浙江省桐廬縣交流交往。
對優(yōu)秀干部正向激勵，對“摔跤”干部決不放棄?！笆艿教幏帜嵌螘r間我覺得抬不起頭，覺得生活沒有希望。是組織沒有拋棄我沒有放棄我，讓我重新又站了起來?！睏盍Γɑ└惺艿浇M織的關(guān)懷，徹底告別昨天，重整行裝再出發(fā)。
明確對象，實現(xiàn)回訪全覆蓋；注重方法，關(guān)懷干部全方位。強化運用，激勵干事提質(zhì)效。得榮用心用情做實回訪教育，提振受處分干部精氣，做好審查調(diào)查“后半篇文章”。在回訪教育中做到既打“板子”又開“方子”，把回訪教育做到點子上、做進心坎里，幫助他們卸下思想“包袱”，吸取教訓，振作精神，找回自信，收到了良好的教育效果。
生機盎然、活力迸發(fā)。“做一天和尚撞一天鐘”的人沒了，“人未老、心已衰”的狀態(tài)消除了，積極向上的精神、斗志昂揚的狀態(tài)成為得榮黨員干部的“寫真照”，一支想為、愿為、能為、善為的干部活躍在金沙江畔，以只爭朝夕、不負韶華、不負時代的精神面貌投身得榮建設(shè)大潮。
干事創(chuàng)業(yè)增豪氣
光陰故事傳唱千年，茶馬古道再次起航。發(fā)展全域旅游，瓦卡靚裝迎客。
“瓦卡”在藏語中是“渡口”的意思。得榮縣瓦卡鎮(zhèn)曾是滇藏茶馬古道的第一座渡口，有著悠久的歷史。這里氣候溫和、物產(chǎn)富饒的優(yōu)勢，可瓦卡鎮(zhèn)所在村——瓦卡村卻是出了名的“弱村”。
瓦卡村村支部副書記尺仁鄧珠介紹，瓦卡村是一個移民村，185戶村民來自9個鄉(xiāng)，思想不統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，讓瓦卡村面貌落后、經(jīng)濟不興。
知恥而后勇，瓦卡村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展釀酒葡萄種植，全村實現(xiàn)年收入300萬元。如今，瓦卡鎮(zhèn)打造“情舞花海風情小鎮(zhèn)”，并準備申創(chuàng)國家4A級景區(qū)，作為核心區(qū)的瓦卡村將迎來更加絢麗的明天。
瓦卡村的改變證明了，發(fā)展在于實干，價值在于奮斗。以實干促發(fā)展、以實績論英雄，著手解決群眾“急難愁盼”問題，提高群眾的獲得感、幸福感和安全感——
念好“準”字訣，廣泛征集群眾最盼問題。4大類梳理匯總列出“我為群眾辦實事”清單83項，截止目前共化解矛盾糾紛15件，接待群眾來訪共24批次35人次，完成網(wǎng)絡(luò)投訴21件、省長信箱2件、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言7件，已完成六大類民生項目實事150余件，打通社情民意“直通車”，實現(xiàn)了從“送餐”到“點餐”的轉(zhuǎn)變。
念好“實”字訣，努力攻克群眾最難問題。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域“難”事，推進醫(yī)保電子憑證領(lǐng)取工作，實行轉(zhuǎn)診備案、新生兒參保網(wǎng)上辦；深入結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)系群眾“大走訪”活動，走訪5000余人次，發(fā)放生活、醫(yī)療、建房、撫恤補助71.75萬元，發(fā)放169人次救助金26.4萬元；開展“線上+線下”招聘活動，200余家用工單位提供就業(yè)崗位5300余個，達成初步就業(yè)意向人員100余人。
念好“精”字訣，落實落靠群眾最愁問題。實現(xiàn)行政審批“零障礙”，減免應(yīng)交材料900余項，近1300項“承諾事項”轉(zhuǎn)為“即辦事項”；增”強功能、窗口前移，為4500余人次解決生活不便、行動不便、操作不便等問題；推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”；建立10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和近100個村（社區(qū)）便民服務(wù)室，辦結(jié)各類事項80300余件，整合旅游、交通、醫(yī)療、金融等公共服務(wù)功能，辦理行政許可事項4657件。
念好“?！弊衷E，著力解決群眾最急問題。建立起“1+4”覆蓋全縣的群防群治屏障，堅決把疫情防控和保障人民健康作為踐行初心使命的“主戰(zhàn)場”，積極推廣新冠肺炎疫苗接種，截至目前，第一二三針劑合計接種共42265劑次；全力開展全縣白內(nèi)障等眼科疾病篩查，完成“柔性醫(yī)療服務(wù)”9212人，實施手術(shù)復明312人次……
以實在促實干，以實干出實績，以實績獲實效?！爸x謝醫(yī)生！免費醫(yī)好了我的眼睛，你們就是‘活菩薩’?！边@是得榮縣白內(nèi)障患者多吉向醫(yī)務(wù)人員的“致謝詞”，短短一句，卻是對得榮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)群眾增厚福祉的肯定。
干事創(chuàng)業(yè)需要主動作為，也需要制度促進。在得榮，有一種特殊的清單，那就是正負面清單。正負面清單把黨員干部的成績和失誤記錄在案，作為晉升晉級的主要依據(jù)。正負面清單就是一面鏡子，對照這面鏡子，既能看到工作成功之處，汲取經(jīng)驗，加以發(fā)揚；更能清楚地看到自身的不足，進而加以改正。
“負面清單是一名黨員干部不可逾越的政治紅線和道德底線，隨著職務(wù)的提升，肩上的責任也越重，越是要堅持‘常在河邊走，堅決不濕鞋’，自覺接受群眾的廣泛監(jiān)督?！钡脴s縣政法委干部彭錯說，“在今后的工作中，我要牢記正負面清單內(nèi)容，更要按清單內(nèi)容自我約束，強化規(guī)矩意識，守住紀律底線，做一名合格的黨員和基層黨務(wù)工作者?！?/span>
知者行之始，行者知之成。知行合一，得榮廣大干部自覺加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，盡心謀事、盡力干事、盡責成事，催生了以黨建促發(fā)展、惠民生的最大效應(yīng)。
東風起時蕩春潮，黨旗輝映譜華章。得榮縣委將帶領(lǐng)全縣各族人民以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，在開拓中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，譜寫更加輝煌的篇章。
