甘孜日?qǐng)?bào) 2020年09月25日
◎中共瀘定縣委書記 陳廷全
◎?yàn)o定縣人民政府代理縣長(zhǎng) 王蕾
70年，在歷史長(zhǎng)河中不過(guò)彈指一揮間。然而，對(duì)于一個(gè)地區(qū)，卻凝聚了太多的過(guò)往與回憶、光榮與夢(mèng)想、成就與輝煌。
歲月如歌，滄海桑田。今年是甘孜藏族自治州建州70年。70年，是困難與突破交織、變革與重構(gòu)相融的70年；是飛速發(fā)展、翻天覆地、充滿激情、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的70年；是康巴兒女實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍的70年……
70年，不止是一段記憶，更是站在歷史年輪上一切有關(guān)成長(zhǎng)的印跡。70年，保持發(fā)展定力、科學(xué)決策，瀘定有新思路、新氣象、新變化；70年，民生改善、綠色發(fā)展，瀘定有大手筆、大情懷、大邁步。
作為甘孜州東大門的瀘定縣，是藏漢文化走廊和進(jìn)藏出川的咽喉要道，有著悠久的歷史、豐富的物產(chǎn)和富集的資源。70年來(lái)，歷屆瀘定縣委、縣政府在黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)著全縣各族人民傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合實(shí)力持續(xù)提升、改革開放不斷深化、基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善、民主政治不斷進(jìn)步、人民生活水平顯著提高， 紅城綠谷、康養(yǎng)瀘定展新顏！
瀘定，昔日紅軍長(zhǎng)征在此演繹了“奇絕驚險(xiǎn)”飛奪瀘定橋的壯舉，在中國(guó)革命史上樹立巍巍豐碑，“堅(jiān)定信仰、甘為先鋒、敢于犧牲、飛奪天險(xiǎn)”的“飛奪瀘定橋精神”激勵(lì)縣委、縣政府高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)中央和省、州重大決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大各族干群奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難、屢創(chuàng)佳績(jī)，各項(xiàng)事業(yè)走在全州前列，加快推進(jìn)建設(shè)紅色宜居美麗小康新瀘定。
瀘定，昔日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，如今經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大突破，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)入了快速發(fā)展的上升通道，成為鑲嵌在甘孜大地的一顆璀璨明珠。1978年，瀘定縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有1606萬(wàn)元，之后連續(xù)跨越，1994年上升到14571萬(wàn)元，突破1億元大關(guān)；2011年上升到115114萬(wàn)元，跨進(jìn)10億元門檻；2019年達(dá)到28.01億元，站上了新的歷史臺(tái)階。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高，1978年，瀘定縣人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有259元，之后連續(xù)跨越，1992年上升到1063元；2010年突破1萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10782元；2014年首次站上2萬(wàn)元的歷史新臺(tái)階，達(dá)到22081元；2019年達(dá)到31647元。70年來(lái)，二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)以工農(nóng)業(yè)為主向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，全域旅游勃興井噴，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。深入貫徹落實(shí)省委“一干多支，五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展和落實(shí)州委系列重大決策部署，進(jìn)一步搶抓康定、瀘定、甘孜新區(qū)一體化協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)構(gòu)建康瀘新跨區(qū)域新型城鎮(zhèn)化體系，推動(dòng)瀘定率先崛起、高位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
瀘定，昔日交通閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的“邊陲小城”，如今逐步構(gòu)建了完善的立體式、現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施，致力打造城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施相互協(xié)同、無(wú)縫對(duì)接重要交通樞紐。建州以來(lái)，瀘定縣交通從羊腸小道蹣跚而行到高速入云大道通天，交通建設(shè)成效明顯?！笆濉币詠?lái)，實(shí)施農(nóng)村公路三年攻堅(jiān)行動(dòng)，以“三議一承諾”模式創(chuàng)新開展農(nóng)村公路建設(shè)，得到省州認(rèn)可推廣。累計(jì)投入資金3.59億元，新（改、擴(kuò)）建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村通達(dá)道路367公里、通暢道路403公里、入戶硬化路360公里，建設(shè)農(nóng)村安保150公里，實(shí)現(xiàn)了100%行政村通公路、通水泥硬化路；引進(jìn)成立縣公共交通有限責(zé)任公司，開設(shè)8條城鄉(xiāng)公交線路，建成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，3個(gè)雙向港灣站和71個(gè)村級(jí)招呼站。瀘石旅游快速通道瀘定段竣工通行，雅葉高速（雅康段）2017年率先通達(dá)瀘定，川藏鐵路、瀘石高速等重大交通工程前期有序推進(jìn)。2019年末境內(nèi)公路里程增長(zhǎng)至1452.6公里，“內(nèi)延外聯(lián)、全域覆蓋”的交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架初步形成。在做好“路文章”的同時(shí)，瀘定縣通過(guò)堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬，一大批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。2019年全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)272790萬(wàn)元。電網(wǎng)、通信、水利、旅游和城鄉(xiāng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平大幅提升，長(zhǎng)期制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的最大瓶頸得到極大緩解。特別是2011年以來(lái)，全縣累計(jì)完成投資2873358萬(wàn)元，占改革開放以來(lái)全社會(huì)固定資產(chǎn)累計(jì)投資4176310萬(wàn)元的68.80%，是瀘定發(fā)展歷程中基礎(chǔ)設(shè)施變化最快、城鄉(xiāng)差距縮小最明、民生改善實(shí)惠最多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的時(shí)期。
瀘定，昔日農(nóng)村凋敝、農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)民貧困，如今鄉(xiāng)村繁榮、產(chǎn)業(yè)興旺、群眾富裕、生活幸福。作為全省“四大片區(qū)”88個(gè)貧困縣（市、區(qū)）、全省45個(gè)深度貧困縣（市、區(qū)）之一，2014年全縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困村44個(gè)、建檔立卡貧困人口3043戶、10493人，貧困發(fā)生率為15.6%。瀘定縣委、縣政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，著眼全州示范引領(lǐng)，緊扣同步全面小康，立足縣情發(fā)展實(shí)際，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾全面打響打好以“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、示范性”為主題的“率先脫貧、率先小康”攻堅(jiān)大決戰(zhàn)，科學(xué)編制了《瀘定縣“十三五”農(nóng)村扶貧規(guī)劃》，打出“3+N+10”組合拳，大力推行“金融+”“基礎(chǔ)+”“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”“民生+”“社會(huì)+”精準(zhǔn)扶貧模式，落實(shí)縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)責(zé)任書和承諾書“兩書”定責(zé)、全縣上下“一體”發(fā)力的“321”扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，全面實(shí)施“五大扶貧工程”“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)大渡河流域百里綠色產(chǎn)業(yè)帶、“四大”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和“三個(gè)五萬(wàn)畝”提質(zhì)增效工程，開展了農(nóng)村交通建設(shè)大提升、水電設(shè)施大提質(zhì)、通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、美麗鄉(xiāng)村大建設(shè)等工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通硬化路和行政村通硬化路“兩個(gè)100%”，農(nóng)村生活用電、安全用水全面保障，通訊網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，實(shí)施6819戶危房改造、藏區(qū)新居建設(shè)，解決6萬(wàn)余人安全飲水，完成18戶、51人易地扶貧搬遷，實(shí)施25個(gè)高半山扶貧新村建設(shè)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建起標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大為改善，取得了脫貧攻堅(jiān)階段性成效，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性發(fā)展。截止2019年底，累計(jì)減貧3042戶10503人，實(shí)現(xiàn)44個(gè)貧困村全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以下所有貧困人口脫貧，并于2018年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府批準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列，成為全省第二批和全州首個(gè)國(guó)定“摘帽”貧困縣，脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度達(dá)99.16，榮獲“四川省2017年摘帽工作先進(jìn)縣”稱號(hào)，被確定為省級(jí)新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣和林業(yè)強(qiáng)縣，為全州脫貧奔康積累了“瀘定經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)造了貧困落后縣逆勢(shì)崛起的“瀘定速度”?！罢薄焙蟮臑o定縣接續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，充分運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，在大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)中展示壯美風(fēng)采。
瀘定，昔日偏居一隅，城鎮(zhèn)化程度低、文化生活貧乏、發(fā)展粗放的窮鄉(xiāng)僻壤，充分沐浴了現(xiàn)代文明，舊貌換新顏，城區(qū)不斷擴(kuò)大，發(fā)展成為一座繁華城市與碧水藍(lán)天相得益彰的美麗紅城綠谷。改革開放以來(lái)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、戶籍制度改革等系列政策推動(dòng)下，城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著加快。70年來(lái)，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刂鹉晏岣?，城?zhèn)化水平由1978年的11.91%上升到2019年的46.06%，上升了34.15個(gè)百分點(diǎn)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)。近十年來(lái)，縣城控制性詳規(guī)修編基本完成；城南大橋恢復(fù)重建，瀘園大橋?qū)崿F(xiàn)通車，新老城連接線實(shí)現(xiàn)“三化”，城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造投入使用；完成城區(qū)主干道、人行道改造，試點(diǎn)啟動(dòng)紅軍路、勇士路風(fēng)貌改造。累計(jì)投資15億元，實(shí)施濱河路等30個(gè)新城項(xiàng)目。積極挖掘、汲取文化精華并總結(jié)提高，特色文化品牌愈來(lái)愈響亮，基層公共文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。新村建設(shè)“五大任務(wù)”有序推進(jìn)，累計(jì)建成幸福美麗新村52個(gè)，新村覆蓋面達(dá)42%；創(chuàng)建州級(jí)“四好村”10個(gè)，命名縣級(jí)文明村71個(gè)，縣級(jí)“四好村”66個(gè)。冷磧鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、木瓜溝村分別被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)家書屋”。
山為骨、水為魂，紅為底、綠為脈，文為蘊(yùn)、人為本，70年披荊斬棘，70年風(fēng)雨兼程。70年波瀾壯闊，70年滄海桑田。從荒涼走向繁榮，從貧窮走向富裕，從封閉走向開放，從落后走向進(jìn)步……瀘定縣取得了璀璨輝煌的歷史性成就，發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。瀘定人民用擔(dān)當(dāng)、用智慧、用勤勞，創(chuàng)造偉大傳奇，譜寫壯美華章！
歷史，敘說(shuō)當(dāng)下，更是在描繪未來(lái)。未來(lái)可為，未來(lái)已來(lái)。壯闊70載，奮進(jìn)新時(shí)代。昨日瀘定，以輝煌的成就載入史冊(cè)；今日瀘定，正在瀘定人民手中繪就最新最美的畫卷；明日瀘定，必將夢(mèng)圓大興起宏圖。
瀘定明天更美好！
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