甘孜日報 2020年09月18日
山巖集中搬遷點(diǎn)。
縣城一角。
白玉通村公路。
察青松多的美麗村莊。
◎吳元華 徐平波 文/圖
千古金沙濤聲起，察青松多幽鹿鳴。此起彼伏，相互和鳴，為甘孜州建州70周年獻(xiàn)上生日的祝福。
沉浸在建州70周年的喜悅氣氛里，光彩奪目的白玉縣盛裝而來，一棟棟高樓拔地而起，一條條道路寬闊平坦，一片片產(chǎn)業(yè)生機(jī)盎然，一張張笑臉幸福怡然……
風(fēng)雨砥礪，歲月如歌。恢宏的畫卷記錄著一路路櫛風(fēng)沐雨，壯美的詩篇歌頌著一幕幕歷史演繹，斐然的成就振奮著一顆顆赤子之心。
白玉縣正與甘孜州同頻共振，發(fā)生著歷史巨變。
百年古縣新脈動
白玉變了，首先是變大了。這是80歲的“老白玉”姚紹華最直觀的感受。姚紹華告訴記者， 1951年5月28日，緊隨甘孜州建州的步伐，白玉和平解放，建立白玉縣人民政府?！鞍子窨h是1913年設(shè)的縣，到1951年年解放時，全縣城僅有白玉寺東側(cè)半山坡上的34間土房?！?/p>
以往寒酸，現(xiàn)在繁華。自1951年，和平解放設(shè)立白玉縣人民政府，到1988年1月22日，白玉縣被確定為全國27個牧區(qū)貧困縣之一，再到新時代華麗蛻變?yōu)楝F(xiàn)代化城市。到現(xiàn)在，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到18%以上，中心城區(qū)人口達(dá)到2萬人，城區(qū)面積達(dá)2.8平方公里。
廣安人劉建上世紀(jì)90年代分配到白玉縣工作，翻看他發(fā)黃的相冊，感受到不同時代的氣息。
劉建清晰地記得，自己剛來這里的時候，宿舍就是一間棚戶，里面一張桌子，幾根條凳，一張床。而現(xiàn)在劉建一家已經(jīng)有了120平米的大房子，窗明幾亮，現(xiàn)代化家具應(yīng)有盡有。
劉建一家的改變，只是眾多白玉人的一個縮影。隨著舊城的不斷改造升級，白玉縣城市功能配套設(shè)施不斷完善，白玉城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城市品位得到提高，居民居住條件得到改善。
白瑪拉吉是河坡鄉(xiāng)人，10年前，販賣手工藝品掙到了一些小錢的她賣掉了自己在河坡鄉(xiāng)上的老宅，在白玉縣城里購買了一套商品房，舉家搬遷到城里，租了一間臨街的鋪面開了一家小超市，做起了小買賣，生活越過越紅火。
城市功能不斷完善、城市環(huán)境不斷優(yōu)化、城市品質(zhì)不斷提升。除了跳“壩壩舞”，白瑪拉吉吃了飯都喜歡沿著定曲河邊的步游道走兩圈?！昂永锏乃芮鍥?，不時有魚兒游動，河邊的霓虹燈五顏六色，漂亮得很。在河邊走著，那是舒服極了?！痹絹碓接衅焚|(zhì)的城市生活讓白瑪拉吉感受到無比愜意。
以往，白瑪拉吉回老家最怕的就是路。 “路太爛了，晴天一身灰、雨天一身泥，走一次就‘傷’一次?！?/p>
白玉受地理區(qū)位影響，出境通道不暢，境內(nèi)無國道，公路等級差，公路通達(dá)率低。1975年才修建第一條通往阿察鎮(zhèn)的土路，1990年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通“機(jī)耕道”，1995年甘白、巴白、崗白三條主干道實(shí)現(xiàn)全部貫通，2002年全縣第一條油路阿察鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建成通車。
現(xiàn)在白瑪拉吉樂于回河坡老家。隨著交通先行戰(zhàn)略的實(shí)施，2017年，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)通油路、里程達(dá)453公里，155個村實(shí)現(xiàn)“村通暢”、里程達(dá)1539.759公里，國省干線里程達(dá)422.097公里。2019年9月甘孜格薩爾機(jī)場的通航運(yùn)營，使白玉到成都的行程時間由最初5天縮減到現(xiàn)在的半天。目前，G215、S458線公里改建工程正全力推進(jìn)，川藏鐵路和高速公路正開展方案論證等前期工作。白玉縣大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“兩縱三橫”的交通網(wǎng)絡(luò)，極大改善群眾出行條件，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
白玉受制于發(fā)展滯后影響，“用電難”在很長的時間里都是白玉人民生活中的“老大難”問題。1969年到1990年之間，全縣先后建成農(nóng)村小水電17座，裝機(jī)總?cè)萘績H1625千瓦，1997年裝機(jī)容量1920千瓦的麻通電站實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，2000年，全縣總裝機(jī)容量增至4100千瓦，2007年同步建成裝機(jī)容量分別為7500千瓦、10500千瓦的阿色水電站和瓦其拉（呷村）電站。2012年，實(shí)施“電力天路”工程和光伏供電工程，新建和改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)1223.9公里，成功實(shí)現(xiàn)與國家電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，徹底結(jié)束白玉縣孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史。目前，白玉縣電網(wǎng)已擁有110千瓦、35千瓦變電站9座，35千瓦、10千瓦輸電線路34條，線路總長度超過1400公里，年負(fù)荷超過7549萬千瓦時，“用電難”問題得到有效解決。
電通了，群眾脫貧的道路也通了；燈亮了，貧困群眾的心燈也亮了。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路寬
出了白玉卓達(dá)拉隧道，前行100多公里，一路上的藏菊嬌艷地盛開在道路的兩旁。
看著繁花似錦，麻絨鄉(xiāng)德來村第一書記伍金曲確喜不自禁。他告訴記者，麻絨鄉(xiāng)德來村今年被評定為省級鄉(xiāng)村振興示范村，該村旅游專業(yè)合作社為當(dāng)?shù)卮迕駧砀ｌ怼?/p>
種藏菊、搞旅游，合作社每戶人家年分紅兩千余元。伍金曲確與群眾忙得不亦樂乎，他說：“合作社解決了當(dāng)?shù)乩习傩站蜆I(yè)問題，讓百姓增加了收入，接待的外來游客多了，開闊了當(dāng)?shù)乩习傩盏难劢纾瑢Υ迕裾w素質(zhì)有著很大提升?！?/p>
近年來，白玉圍繞“做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”和打造甘孜州最美縣城為目標(biāo)，緊扣“七個提升、七管齊下、四態(tài)合一”的總要求——
做強(qiáng)縣城：投入12.6億元，實(shí)施污水處理廠等95個市政項目建設(shè)，以“寧瑪祖地、盛德白玉”為形象定位，完成了城市LOGO設(shè)計和城市風(fēng)貌改造規(guī)劃編制，完成格薩爾王、河坡民族手工藝、手指鍋莊等文化雕塑60余個，縣城配套功能不斷完善，業(yè)態(tài)布局趨于合理，文化底蘊(yùn)不斷彰顯，城市形象不斷提升，城鎮(zhèn)化率不斷提高，魅力縣城輪廓初顯?？h城將建設(shè)成“定位精準(zhǔn)、規(guī)模適度、布局合理、功能完善、風(fēng)貌獨(dú)特、文化彰顯、要素聚集、產(chǎn)業(yè)帶動、管理精細(xì)、文明現(xiàn)代、輻射帶動力強(qiáng)”的旅游之城、商貿(mào)之城、遺產(chǎn)之城。
做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：投入4.796億元，完成河坡鄉(xiāng)道路黑化、亞青寺配套基礎(chǔ)設(shè)施等16個建設(shè)項目。有序推進(jìn)阿察道路黑化、供排水、照明工程和風(fēng)貌改造完成阿察旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、亞青寺停車場及客運(yùn)站點(diǎn)等5個項目建設(shè)。
做美村寨：投入2.65億元，實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造等15個項目。完成脫貧村的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房屋建設(shè)，編制完成熱加麻通村等7個傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃。
底子薄、欠發(fā)達(dá)、不平衡，是白玉產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)的真實(shí)現(xiàn)狀。作為產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，只有奮起直追。
近年來，白玉緊緊圍繞“四園區(qū)七基地一中心”的高原特色、立體生態(tài)、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，走出了一條因地制宜、多元發(fā)展、全面見效的產(chǎn)業(yè)富民路子——
優(yōu)先發(fā)展全域旅游業(yè)，游客接待人次年均增長30%。
有序推進(jìn)生態(tài)能源業(yè)，投資達(dá)400億元的葉巴灘水電站建設(shè)緊鑼密鼓，累計實(shí)現(xiàn)投資42億元；有序推進(jìn)優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)，原礦處理年突破100萬噸。
加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，累計投入1.97億元，建成4個特色產(chǎn)業(yè)基地；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全面建成白玉縣非物質(zhì)文化展銷中心和旅游咨詢服務(wù)中心，2017年至2019年實(shí)現(xiàn)旅游人次134萬人次、 收入13.9億元；加快發(fā)展中藏藥業(yè)，建成中藏藥材推廣及試驗(yàn)基地2000畝，中藏藥業(yè)年產(chǎn)值突破6000萬元。
“以往，我們一家只有幾頭牛，有了合作社的幫助，現(xiàn)在牛的數(shù)量增加了十幾倍?！痹黝D珠是麻絨鄉(xiāng)如當(dāng)村的建檔立卡貧困戶，一家四口，通過建卡戶小微信貸他帶了5萬元的小微貸款加入了麻絨鄉(xiāng)如當(dāng)村鄉(xiāng)村旅游接待專業(yè)合作社，家庭生活條件得到了很大改變。
如當(dāng)村第一書記徐寧介紹，該合作社從2019年5月成立至今已盈利12萬元，有效地增加了老百姓收入，接下來該合作社將在村民中培養(yǎng)一些專業(yè)的經(jīng)營酒店和旅游業(yè)的農(nóng)戶，將該村的旅游業(yè)擴(kuò)大化、規(guī)?；?。
充分結(jié)合縣情，以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，以脫貧攻堅為抓手，堅持全縣一盤棋，白玉縣整合全縣農(nóng)牧旅資源，建成贈科高原特色種植園區(qū)、黑山羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌臺牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高原苗木花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)等四個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，配套建設(shè)白玉縣農(nóng)業(yè)試驗(yàn)試種基地、白玉縣贈科萬畝核心種植基地、白玉黑山羊保種繁育基地、昌臺牦牛保種繁育基地、高原苗木花卉育苗基地、高原藏菊種植基地、河坡民族手工藝產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)白玉縣農(nóng)副產(chǎn)品集中深加工及冷鏈物流中心，初步形成“四園區(qū)七基地一中心”的高原特色、立體生態(tài)、三產(chǎn)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)格局，并在龍頭引領(lǐng)、技術(shù)支撐、管理運(yùn)營、品牌創(chuàng)建等方面給予大力支撐配套。
回首方知群山峻，舉目又見峰更高。村民們唱起了幸福的歌子，奔康大道越走越寬廣。
收獲滿滿幸福感
世居深山，故土難離，這在山巖鄉(xiāng)山巖村老百姓的心里扎根很深。實(shí)行易地搬遷，該村搬遷到60公里外、條件更好的安置點(diǎn)，安置點(diǎn)于2019年9月完成驗(yàn)收，共建房屋109戶，占地面積約有8.5萬平方米。
山巖村色麥組村民呷擁興奮地說：“房子修得很漂亮，現(xiàn)在通水、通電各方面條件都很好，交通也很方便，現(xiàn)在我感到太幸福了，非常感謝黨和國家?！?/p>
“兩個娃娃一個在蒲江讀‘9+3’，還有一個娃娃在縣二完小讀書，娃娃讀書成績很好。每個月除了給外面的娃娃寄一點(diǎn)零花錢以外，其他的費(fèi)用國家和政府給了?！闭露监l(xiāng)金沙村村民如是說起子女就學(xué)，既驕傲又幸福。
過去，白玉縣社會發(fā)育程度低、民生保障基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)起步較晚，教育、醫(yī)療等社會保障事業(yè)發(fā)展滯后，缺醫(yī)斷學(xué)現(xiàn)象十分突出。1952年白玉縣開辦第一所初級小學(xué)——縣城區(qū)小學(xué)校，當(dāng)時僅有1個班，3名教師、27名學(xué)生；同年建成縣人民醫(yī)院，配5名醫(yī)務(wù)人員；1957年建成第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所——河坡衛(wèi)生所，1969年在縣城小附設(shè)一個初中班。
歷屆縣委、縣政府將社會事業(yè)發(fā)展作為最大的政治任務(wù)和最大的民生工程，實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，該縣于2017年8月在全州率先啟動控輟保學(xué)工作。從2019年起，縣政府將教學(xué)質(zhì)量成果獎提高到200萬元，落實(shí)“兩個100萬元”分別用于表彰教師和學(xué)生，2018年、2019年縣委、政府列支86萬元對中考取得優(yōu)異成績的師生進(jìn)行表彰，教學(xué)質(zhì)量逐步提升。2020表彰中考暨1年級至8年級統(tǒng)測取得優(yōu)異成績師生經(jīng)費(fèi)76.6萬元。2019年該縣教體局被評為全省脫貧攻堅“五個一”定點(diǎn)幫扶先進(jìn)集體。目前已建成初中1所、九年一貫制寄宿制學(xué)校1所、小學(xué)18所、幼兒園22所，2鎮(zhèn)15鄉(xiāng)辦學(xué)覆蓋率達(dá)100%，全縣學(xué)生總數(shù)達(dá)到10988人，適齡兒童實(shí)現(xiàn)應(yīng)讀就讀。
“阿爺，你的血壓有點(diǎn)高喲，這段時間，你要格外注意身體，鹽吃淡點(diǎn)，少吃油膩的食物?！痹诓稍L中，記者看到金沙鄉(xiāng)布?xì)W村醫(yī)根秋單真一邊為村民白瑪測量完血壓、分發(fā)降壓藥，一邊叮囑道。
根秋單真一邊填寫著《白玉縣家庭醫(yī)生簽約臺賬》，從填寫的臺賬看到：每戶村民的基本情況、聯(lián)系電話、重點(diǎn)人群人數(shù)、65歲以上人數(shù)、0歲至6歲人數(shù)、高血壓人數(shù)、糖尿病人數(shù)、精神病人數(shù)、孕產(chǎn)婦人數(shù)、殘疾人人數(shù)……內(nèi)容詳盡、一目了然。臺賬填得實(shí)，服務(wù)做得更實(shí)。
“以往也有村醫(yī)生，啥都沒有做，啥都做不了?，F(xiàn)在有了‘家庭醫(yī)生’，醫(yī)生給我量血壓發(fā)藥品，還給我家小娃娃打預(yù)防針，感謝黨和政府給我們送來了好醫(yī)生！”白瑪老人翹起了大拇指。對往日的村級醫(yī)生滿腹意見，對現(xiàn)在村醫(yī)生贊不絕口。白瑪老人的感受正是白玉縣村級醫(yī)療變化的寫照。
目前，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共180個、有醫(yī)技人員275人。白玉縣人民醫(yī)院綜合能力提升工程正在緊鑼密鼓實(shí)施，工程總投資13246.82萬元、總建筑面積25846平方米，建成后新增住院床位100張（累計達(dá)到200張床位）；每年選派兩名醫(yī)務(wù)人員到中山市三級以上醫(yī)院進(jìn)修一年。
扶智扶志，發(fā)展教育斬斷代際傳遞的“窮根”；發(fā)展醫(yī)療，護(hù)佑健康奔小康，白玉各族人民在白玉的發(fā)展進(jìn)程中感受到豐厚的獲得感、幸福感和安全感。
