甘孜日報(bào) 2020年06月01日
石渠縣推進(jìn)交通扶貧紀(jì)實(shí)
◎本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖
“幫我買點(diǎn)大米、清油和蔬菜到山上來，上來后我再給你錢?！?月29日，石渠縣長須干瑪鄉(xiāng)村民所英打電話給正在阿都村扶貧超市購買生活用品的親戚說道。
蟲草山上的路修通以后，汽車可以直接開到山上，牧民上下山都十分方便。節(jié)省了不少時間，能夠挖到更多的蟲草?！耙郧安煌罚仙揭惶鞎r間，現(xiàn)在公路修好后，兩個小時就到了，收購蟲草的商販也可以直接到蟲草山上來和牧民交易。”所英激動地說。
然而，在2015年時，石渠縣仍有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)165個行政村不通硬化路，全縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)占全州一半以上。
為解決農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多面廣、項(xiàng)目分散、有效施工期短、自身技術(shù)力量薄弱等實(shí)際困難，縣委、縣政府緊緊抓住我州“交通建設(shè)三年行動”機(jī)遇，采取整縣打捆引進(jìn)國有大中型企業(yè)，將脫貧攻堅(jiān)與交通先行有機(jī)融合，細(xì)化工作任務(wù)，明確階段目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
道路越來越開闊、越走越通暢，石渠人民全面小康的理想與現(xiàn)實(shí)，正隨著“天路”的延伸逐漸交織、融合……
告別行路難 吹響戰(zhàn)貧曲
五月的扎溪卡草原依然寒氣襲人，而位于金沙江畔的石渠縣真達(dá)鄉(xiāng)已經(jīng)有了“融融春意”，樹木蔥郁，格?；ň`放。一條條黑色的柏油路鋪展在草原上，小汽車、大貨車一路歡暢，讓寂靜的村莊充滿了生機(jī)。
記者只用了一個半小時就從縣城達(dá)到了真達(dá)鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委書記白瑪扎西正在普瑪村檢查工作，望著一條條網(wǎng)狀的通村入戶路，白瑪扎西感慨萬千。
白瑪扎西在真達(dá)鄉(xiāng)工作了將近10年，對曾經(jīng)落后的交通狀況有著切膚之痛：有一年，一名嫁到青海玉樹的女人打算回娘家真達(dá)鄉(xiāng)過年，哥哥興高采烈地騎摩托車前去接，行至昌戈巖子時，因道路狹窄、地質(zhì)松軟，山坡上隨時滾落石頭，一邊是懸崖峭壁，一邊是咆哮的金沙江。女人下車走路，在500米長的險(xiǎn)道上，女人疾步匆匆，突然被山坡上滾下的石頭咂中，滾落進(jìn)金沙江，哥哥眼見妹妹被金沙江水吞噬，兄妹倆瞬間陰陽相隔，那個春節(jié)，家人沉浸在無限悲痛之中。
昌戈巖子路段路難行，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“鬼門關(guān)”，但這里又是村民到石渠縣洛須鎮(zhèn)和青海玉樹采購生活物資的必經(jīng)之道。白瑪扎西說，這里曾經(jīng)發(fā)生過一次性7人遇難的慘烈交通事故。真達(dá)鄉(xiāng)到洛須鎮(zhèn)曾經(jīng)沒有路，縣上投入炸藥等必要器材，村民們用雙手在絕壁上鑿出了一條簡易的公路。由于施工條件艱苦，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這段路不具備大車通行條件，大車經(jīng)過昌戈巖子時，車頂棚桿剮蹭巖石，輪胎一半懸在空中，隨時都有掉入金沙江的危險(xiǎn)，很少有司機(jī)敢冒險(xiǎn)。
白瑪扎西清晰地記得，有一年，他休假回老家洛須鎮(zhèn)，因?yàn)椴煌蛙?，他租用了一輛越野車，120公里的山路，要走6個小時，碎石路顛簸難行，租用越野車的新輪胎被尖石刺破，來回?fù)Q了兩只新輪胎，花了2400元。公路達(dá)不到通行條件，威脅著村民的生命安全，汽車的報(bào)廢率很高，根本沒有司機(jī)愿意開車到真達(dá)鄉(xiāng)來，村民自產(chǎn)的畜產(chǎn)品、采挖的藥材和蟲草也難以賣成錢。
2019年以前，白瑪扎西和鄉(xiāng)干部如果要去縣上開會，要繞行青海玉樹再經(jīng)本縣的色須鎮(zhèn)才能到達(dá)縣城，180公里的山路要走5個小時，縣上如果要召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會議，必須提前3天通知。因?yàn)榈缆凡粫?，老師留不住，教學(xué)質(zhì)量難以保障，有的村民就把孩子送到青海玉樹去上學(xué)。
真達(dá)鄉(xiāng)蟲草資源豐富，每年蟲草采挖季節(jié)都有數(shù)千人前來采挖，其中不乏大量的外地人。外地人到了真達(dá)鄉(xiāng)后，就要租借牧民的牦牛馱運(yùn)生活物資。
“過去，我們牧場搬遷時，大量的生活物資只能讓牦牛馱運(yùn)，行進(jìn)速度很慢，挖蟲草的時候，沒有路，也是這樣，大量的時間都耗費(fèi)在路上了?！逼宅敶宕逯祿碚f，當(dāng)年路太爛了，出行就是在“玩命”，很多老年人連村子都沒有走出去過。
道路通而不暢，成為村民們痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交通先行。
5月28日，瓦須村民赤尼在縣城賣了蟲草，數(shù)著一摞鈔票，興高采烈地在服裝店給孩子們買了漂亮的衣服，在農(nóng)村客運(yùn)站坐上回家的客車?！伴_通客車后，我們隨時都可以到縣城來，而且車費(fèi)也不貴。方便了暫時買不起私家車的村民?！背嗄嵴f，出行條件改善，我們有更多時間找副業(yè)掙錢了。
石渠縣實(shí)施交通先行戰(zhàn)略以來，道路交通條件發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“兩個百分之百”的目標(biāo)，為發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)創(chuàng)造了條件。
修通幸福路 過上好日子
基于該縣氣候惡劣、群眾居住分散、線路長、運(yùn)營成本高，企業(yè)不愿來、留不住的實(shí)際情況，為保證線路開得通、留得下，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營，縣委、縣政府于2017年引進(jìn)新川藏運(yùn)業(yè)進(jìn)駐石渠縣開展農(nóng)村客運(yùn)、城區(qū)公交和省際班線的運(yùn)營工作，并多方籌措資金，按照每月每車15000、13000元的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)村客運(yùn)車輛、公交車進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼；15臺出租車采用精準(zhǔn)扶貧模式運(yùn)營（即車輛由政府出資采購，按期收回成本，后期由經(jīng)營者市場化運(yùn)作）。出租車經(jīng)營人員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)識別、行業(yè)部門把關(guān)，優(yōu)先招聘6名建檔立卡戶，其余9名以搖號的方式在低保戶中產(chǎn)生。
在開通縣城至洛須鎮(zhèn)、洛須至真達(dá)、縣城至呷依、縣城至瓦須等農(nóng)村客運(yùn)線路基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)到2020年底，實(shí)現(xiàn)具備通車條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村100%通客車。
2018年2月，石渠縣開通了縣城至西區(qū)片區(qū)、縣城至中區(qū)片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車，告別了石渠無農(nóng)村客運(yùn)的歷史；去年6月13日，石渠、玉樹省際客運(yùn)班線順利開通。
在公路修建前，蝦扎鎮(zhèn)人均年純收入僅有3000元；路修通后，人均年純收入提高到6000余元。交通的改善不僅方便當(dāng)?shù)氐奈锂a(chǎn)順暢向外輸出，也讓偏僻鄉(xiāng)村繁華起來，超市里的貨品琳瑯滿目，一些村里的孩子開始到縣城讀書……
交通改善還帶動了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。石渠縣長沙干馬鄉(xiāng)5個貧困村組建成立了雍達(dá)合作社，收購藥材；在真達(dá)鄉(xiāng)的普瑪村和傲一村，由于之前道路狀況差，人參果挖出來后因不能快速運(yùn)出銷售，影響了村民的收入。隨著道路的暢通，村民采挖人參果進(jìn)行銷售提高了收入。
5月28日清晨，真達(dá)鄉(xiāng)普瑪村牧民降澤與家人提著牛奶桶來到牛棚，開始了一天的緊張忙碌。
據(jù)了解，降澤所在的普瑪村距真達(dá)鄉(xiāng)約40公里，之前真達(dá)鄉(xiāng)到縣城有兩條路線，一是途經(jīng)洛須鎮(zhèn)到縣城約120公里，二是繞道青海省玉樹歇武鎮(zhèn)再到縣城約240余公里，兩條路線都要經(jīng)過建在金沙江旁高山上的懸崖土路。
“以前路不好，牛奶擠出來自己‘消費(fèi)’不完，大部分還沒來得及賣就壞了。”回想起之前交通不便的境況時村民降澤說，村民出行、前往縣城辦事等都成問題，更不用提農(nóng)副產(chǎn)品的銷售了。
“現(xiàn)在好了，我們村雖然是離縣城最遠(yuǎn)的村之一，但新公路修好了，不到2小時就可以到縣城。自家牛奶、酥油、酸奶等拿到城里賣很搶手?！闭劶艾F(xiàn)在交通的改善降澤簡直興奮不已。
降澤所指的新公路是2018年開工建設(shè)，9月建成通車的石渠縣西區(qū)德榮瑪鄉(xiāng)錯茶村通村通暢工程。“從地理位置上看，村子離縣城直線距離并不是很遠(yuǎn)，該村緊靠石渠縣西區(qū)工委，而西區(qū)至縣城僅20分鐘路程，但因大山阻隔、施工條件差，村民進(jìn)出村只能通過洛須鎮(zhèn)或繞道青海再到縣城。”石渠縣交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2018年初，石渠加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村的通鄉(xiāng)油路、通村硬化路建設(shè)步伐，施工方中鐵集團(tuán)四公司克服高寒缺氧、工期短、運(yùn)程長、海拔高、施工環(huán)境復(fù)雜等困難，按時按質(zhì)修出了百余條群眾期盼的“放心路”，德榮瑪鄉(xiāng)錯茶村通村通暢工程便是其中之一。
近年來，為突破交通發(fā)展嚴(yán)重滯后的瓶頸，石渠縣按照“布局合理、能力充沛、銜接順暢、保障有力”的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)骨架思路，創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)模式，累計(jì)建成通鄉(xiāng)油路、通村硬化路3900公里，投資逾20億元，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)兩個100%（22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)100%通油路，165個行政村實(shí)現(xiàn)100%通硬化路），實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)歷史性的跨越。
州人大常委會副主任、石渠縣委書記袁明光說，為突破交通瓶頸、徹底改變貧困落后面貌，石渠縣將脫貧攻堅(jiān)與交通先行有機(jī)融合，直面挑戰(zhàn)、迎難而上，建起了一條條奔康之路。
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