甘孜日報 2019年07月24日
突出黨建引領(lǐng) 凝聚發(fā)展合力
本網(wǎng)訊 新龍縣堅持以提升組織工作為重點，教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，突出政治功能，認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線，努力提高基層黨建工作質(zhì)量，夯實黨在新龍藏區(qū)的執(zhí)政根基，扎實推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。
突出基層基礎(chǔ)，強化發(fā)展保障。建立縣鄉(xiāng)村縱向到底、橫向到邊的聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，評定先進(jìn)黨支部23個、一般黨支部53個、后進(jìn)黨支部7個，集中整治機關(guān)黨建“燈下黑”問題267個，制定專項整頓工作方案83個;發(fā)揮述職述黨建、考核考黨建、選拔任用干部看黨建的“指揮部”作用，確保落實基層黨建工作責(zé)任不空不虛不偏。建立中小學(xué)黨建工作由教育局黨組織歸口管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，配備專職書記1名、副書記3名；加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè)，實行院長負(fù)責(zé)制，將黨建工作寫入醫(yī)院章程，推動組織活動與醫(yī)院工作有機融合;掛牌成立“兩新”黨工委，配備“兩新”黨工委專職副書記，基本健全覆蓋廣泛、功能完善、有利于充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的基層組織體系；清單化、項目化推進(jìn)黨建工作，“八張清單”壓實黨組織書記抓黨建主體責(zé)任，嚴(yán)把7類清理標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)任的732名村（社區(qū)）干部進(jìn)行全覆蓋資格審查，立案審查1人，停薪免職1人，調(diào)整撤換4人，提醒談話32人次，堅決凈化“兩委”成員隊伍，將違紀(jì)違法行為“拒之門外”。
突出政治功能，把好選任關(guān)口。把抓好機構(gòu)改革作為配強領(lǐng)導(dǎo)干部和基層組織的重大契機，旗幟鮮明加強黨對機構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，全面做好人選政治體檢和廉政審查，堅決防止把政治上的“兩面人、代言人、留一手”選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整科級干部兩批次57人，其中：提拔干部10人，交流干部33人，其他14人（兼任2人，免職7人，按原職務(wù)層次管理5人），沒有破格提拔和超職數(shù)配備干部的情形。提拔的10人中，2名同志為脫貧攻堅一線提拔，6名同志為反分維穩(wěn)一線提拔;機構(gòu)改革人事方案按照干部選拔任用有關(guān)事項報告制度和有關(guān)規(guī)定，均事前征求上級組織及相關(guān)部門意見。對擬提拔干部，均堅持在提交縣委常委會討論前，征求紀(jì)監(jiān)、國安、審計、信訪、法檢等部門意見，對政治立場不堅定、黨風(fēng)廉政不過關(guān)的，一律取消提拔資格;明確不擔(dān)當(dāng)、不作為、不勝任、不稱職等不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形，堅決對有“硬傷”的干部“動刀子”，不斷優(yōu)化干部隊伍。調(diào)整不勝任、不適宜、不在狀態(tài)科級領(lǐng)導(dǎo)干部4人，同時，加強對干部職工因私出國（境）護(hù)照的管理，對56名在職干部、38名離退休干部的港澳通行證和因私出國（境）護(hù)照進(jìn)行登記備案和集中統(tǒng)一保管。
突出黨建引領(lǐng)，助力脫貧攻堅。著力引導(dǎo)基層黨組織在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。用好駐村工作隊這次隊伍，細(xì)化《關(guān)于全域推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作的實施方案》及8個配套方案，建立“干部+貧困戶”全覆蓋幫扶機制，優(yōu)化《新龍縣貧困村“五個一”非貧困村“三個一”幫扶力量管理辦法》《新龍縣脫貧攻堅駐村工作隊管理辦法（試行）的通知》《貧困戶“一對一”幫扶責(zé)任人管理辦法》等7類規(guī)章制度，動態(tài)調(diào)整幫扶力量，輪換第一書記8名、調(diào)整第一書記1名、駐村工作隊隊員5名;落實制度待遇保障，為全縣272名駐村工作隊員購買人身意外傷害保險2.64萬元。實行村干部“坐班走訪”、駐村工作隊隊長和優(yōu)秀村干部列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度，對駐村工作隊和第一書記實行“雙簽雙審雙公示”管理;開展“一村一領(lǐng)頭雁”，做實黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程48個。實施“雙培雙帶”黨建先鋒工程，培育村級后備力量437名，培育致富帶頭人128名。強化資源整合，統(tǒng)籌扶貧資金5.3億元，實施項目250個；通過“黨支部+”模式，發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟64個。
突出示范引領(lǐng)，推動載體創(chuàng)新。以隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨98周年表彰活動為契機，積極選樹“最美基層干部”典型，制定《深化黨建示范創(chuàng)評工作進(jìn)一步提升農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)質(zhì)量的實施方案》《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧業(yè)績考核評價的意見》等，建立以精準(zhǔn)扶貧業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的黨建、干部、人才考評機制，注重在脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)干部、評價干部、選用干部。在全縣表彰（表揚）18個先進(jìn)集體和55名先進(jìn)個人，40名奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的優(yōu)秀干部得到嘉獎，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情;精心籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，明確“學(xué)”的內(nèi)容、“做”的要求、“改”的措施，打破制約新龍追趕跨越和長治久安的“山溝”鴻溝意識，明確政治紀(jì)律、思想道德、工作作風(fēng)、服務(wù)群眾行為規(guī)范，走訪慰問群眾2.5萬余人次。抓實蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作和省委第九巡視組關(guān)于對新龍縣開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦惨暤姆答佉庖?，精心制定方案，?xì)化目標(biāo)任務(wù)，限定整改時間、落實整改責(zé)任、強化整改評估，目前已全面落實整改任務(wù)，“基層黨建重視不夠、黨內(nèi)生活不嚴(yán)格、民主生活會質(zhì)量普遍不高、干部管理、五個一幫扶”等問題納入長期整改范疇;按照“抓什么訓(xùn)什么、管什么學(xué)什么、缺什么補什么”原則，積極選派200余名優(yōu)秀干部到對口援助的省司法廳、四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宜賓市、廣州市等培訓(xùn)學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，選派100余名縣鄉(xiāng)村干部到北京、上海、成都等地學(xué)習(xí)考察和跟班學(xué)習(xí)、接受教育，促使各類干部人才思想解放、視野開闊、能力提升。自主舉辦各類專題培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)358人次;落實關(guān)懷激勵，攏人心聚合力。全面改善干部職工的生活、居住環(huán)境，新建300套干部周轉(zhuǎn)房已全部投入使用。設(shè)立100萬元“新龍縣人才發(fā)展專項基金”、20萬元“特殊貢獻(xiàn)專項獎勵基金”、50萬元“碩博人才進(jìn)甘孜行動”專項資金，全力保障人才發(fā)展財力。獎勵各類人才349人次，兌現(xiàn)人才獎勵金47.16萬元;以自身建設(shè)為主線，強力打造過硬隊伍。忠誠踐行“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”重要求，創(chuàng)辦“新龍組工紅”“新龍組工信息”等“組工品牌”，鍛造“忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新、感恩”組工文化，堅持周五學(xué)習(xí)、清單化管理制度，全方位提升工作效能，做政治上“靠得住”、業(yè)務(wù)上“過得硬”、作風(fēng)上“落得實”、廉政上“放得心”的表率。分批選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員上掛組織部跟班鍛煉，實現(xiàn)幫助工作、提升能力與發(fā)現(xiàn)人才“三促進(jìn)”。養(yǎng)成習(xí)慣在研究狀態(tài)下工作，樹牢模范部門和過硬隊伍標(biāo)桿形象。
田忠明
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