甘孜日報 2018年08月15日
綠了青山富了百姓
◎縣委中心報道組 羅教衛(wèi) 文/圖
今年，丹巴縣將實現(xiàn)貧困縣摘帽目標。為確保全面實現(xiàn)扶貧目標，該縣環(huán)林局牢固樹立綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮林業(yè)在扶貧攻堅和助農(nóng)致富中的重要作用，按照“生態(tài)保護+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的扶貧新模式和新方向，精準發(fā)力，精準施策，扎實推進生態(tài)建設(shè)扶貧工作，全力助推全縣脫貧攻堅，切實為全縣經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑重要綠色屏障。
落實政策性補助 讓廣大林農(nóng)直接受益
“去年，我家領(lǐng)到了退耕還林政策補助資金620元，集體公益林生態(tài)效益補償資金2702.75元，草原生態(tài)獎補資金806.2元，還有農(nóng)村低保金、困難補助金……，感謝黨和政府。”巴旺鄉(xiāng)瓦蘇村建檔立卡貧困戶阿布初杜吉澤郎拿出“一折通”讓筆者查看，喜悅的心情溢于言表。
生態(tài)保護政策性資金，是農(nóng)牧民群眾重要的政策性收入，是生態(tài)效益的最直接體現(xiàn)?？h天保中心負責(zé)人介紹說，自天保工程實施以來，該縣認真抓好天然林保護、退耕還林工程，有效管護全縣集體公益林143.73萬畝和國有林面積136.17萬畝，鞏固退耕還林7.9萬畝。通過精準核實補償對象，每年足額兌現(xiàn)集體公益林、鞏固退耕還林成果等林業(yè)各類補償補助資金。僅去年，就通過“一折通”的方式足額兌現(xiàn)集體公益林、鞏固退耕還林成果補助資金2562.03萬元，讓廣大的農(nóng)牧民群眾在生態(tài)保護中直接受益。
『造血式』扶貧 讓貧困戶變身生態(tài)護林員
“大家進入林區(qū)，不能帶火上山，林區(qū)不能抽煙！”佩戴生態(tài)護林員紅袖章的該縣巴旺鄉(xiāng)瓦蘇村建檔立卡貧困戶丹巴澤郎正在路口向進入林區(qū)實施集體林森林撫育的村民進行防火宣傳。過去，丹巴澤郎一家兩口依靠種地和打零工維持生活，父親年老多病，自己又患上慢性病，加之瓦蘇村山高坡陡，出產(chǎn)不好，一家人生活極其困難?！案兄x政府把我選聘為生態(tài)護林員，收入穩(wěn)定了，還可以就近照顧年老的父親，我會盡自己的職責(zé)把這片林區(qū)守好”，他憨厚的笑著說。
從建檔立卡貧困戶中選聘生態(tài)護林員，是增加貧困群眾收入和強化生態(tài)資源保護的一項重大舉措。讓貧困戶“變身”為生態(tài)護林員，一方面為貧困戶創(chuàng)造了就業(yè)機會，改善了貧困戶的生活條件，另一方面讓群眾也參與到生態(tài)建設(shè)當中來，有效的保護了森林資源?？h環(huán)林局局長劉成告訴筆者，自2016年以來，該縣按照省林業(yè)廳“使當?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D(zhuǎn)為生態(tài)護林員”的要求，采取“造血式扶貧”的精準扶貧模式，共投入資金522.34萬元，累計開發(fā)公益性崗位868名，選聘有勞動能力的貧困人口參與森林資源管護工作，每人每年可獲6000元的管護補助金。
創(chuàng)新造林機制 讓貧困群眾參與生態(tài)建設(shè)
在梭坡鄉(xiāng)澤周村，剛剛組織合作社社員栽完云杉樹苗的合作社負責(zé)人八忙甲抽告訴筆者，“今年我們在鄉(xiāng)黨委政府的安排下成立了脫貧攻堅造林合作社，吸納了本村的18戶建檔立卡貧困戶參與。同時縣環(huán)林局在我村安排了300畝高山人工造林任務(wù)，我們通過評議的辦法承擔(dān)了造林任務(wù)，貧困戶通過參與造林獲得勞務(wù)報酬，這個政策太好了”。
為打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役，保障貧困群眾直接、深度參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)促農(nóng)增收。該縣將造林綠化與脫貧攻堅相結(jié)合，吸納貧困人口加入扶貧攻堅造林合作社，參與造林綠化工程就業(yè)增收，這是一條生態(tài)建設(shè)和扶貧攻堅的雙贏之路。今年，縣環(huán)林局指導(dǎo)涉及有造林任務(wù)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建脫貧攻堅造林專業(yè)合作社6個，吸納107名建檔立卡貧困群眾參與綠化工程建設(shè)，完成高山人工造林面積3000畝，貧困群眾累計實現(xiàn)勞務(wù)增收86.4萬元。
“下一步，丹巴縣將進一步加大發(fā)展脫貧攻堅造林合作社的扶持力度，采取議標的方式，將造林綠化工程優(yōu)先承包給脫貧攻堅造林合作社實施，讓更多的貧困群眾參與生態(tài)建設(shè)，著力把造林合作社打造成生態(tài)治理與農(nóng)牧民增收的橋梁?！笨h人民政府副縣長謝德剛說。
『以點帶面』 加快發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)扶貧是解決脫貧的根本手段，是脫貧的必經(jīng)之路?！敖衲暝诳h環(huán)林局的支持下，各洛寨村建立了300畝的花椒種植基地，預(yù)計3年后可以掛果銷售了，老百姓脫貧致富渠道拓寬了，后勁更足了。” 駐村第一書記李正良高興地說。
各洛寨村是丹巴縣著力探索林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。為助力脫貧攻堅，該縣環(huán)林局利用林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，在充分征求群眾發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)該縣土地資源優(yōu)勢、立地條件和長遠經(jīng)濟效益，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、提品種、增效益”，大力調(diào)整林業(yè)種植結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化布局原有經(jīng)濟林的同時，積極推廣優(yōu)質(zhì)核桃、花椒等特色經(jīng)濟林基地建設(shè)，全面提升經(jīng)濟林質(zhì)量效益，貧困群眾的經(jīng)營性收入有效增加。自2016年以來，累計投入資金656.14萬元，新培育花椒基地9432.5畝, 新培育核桃基地3476.8畝，低產(chǎn)園改造核桃1142畝、花椒7967畝，新培育優(yōu)質(zhì)蘋果基地574.2畝，發(fā)放有機生物復(fù)合肥494.46噸、修剪工具5065套。初步實現(xiàn)群眾增收和環(huán)境綠化雙重效益。同時，該縣環(huán)林局還成立了林業(yè)科技服務(wù)小分隊，深入扶貧一線，開展林果富民技術(shù)培訓(xùn)活動，發(fā)放培訓(xùn)資料1萬余套，培訓(xùn)達1萬余人次，使林業(yè)科技真正服務(wù)于貧困林農(nóng)，有效促進林農(nóng)、果農(nóng)脫貧致富。
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