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把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧碩果

甘孜日?qǐng)?bào)    2017年12月01日

——丹巴縣實(shí)現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”

培訓(xùn)第一書(shū)記。

■王遠(yuǎn)剛 曹松 記者 唐闖 /

      今年,丹巴縣通過(guò)一核引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動(dòng)、三項(xiàng)破解、多點(diǎn)支撐的“123+X”模式,推進(jìn)抓黨建促脫貧工作。

堅(jiān)持黨建核心引領(lǐng),選好人,用好人

     “ 支部強(qiáng)不強(qiáng),全靠領(lǐng)頭羊”,在縱深推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作中,丹巴縣不斷總結(jié)選人用人經(jīng)驗(yàn),以第一書(shū)記輪換、調(diào)整為契機(jī),在第一書(shū)記選派方式上,轉(zhuǎn)變“個(gè)人報(bào)名、單位考察、組織把關(guān)”自下而上的被動(dòng)選派方式。

      積極探索推行“參照干部選拔任用辦法進(jìn)行組織考察確定人選”的主動(dòng)選派方式,重點(diǎn)從后備干部、遞進(jìn)培養(yǎng)學(xué)員、優(yōu)秀事業(yè)干部中考察第一書(shū)記人選20余場(chǎng)次,并征求縣委、縣政府分管脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、縣委政法委、縣委群眾工作局、縣法院、縣檢察院、縣公安局意見(jiàn),先后自上而下選派第一書(shū)記13名,充實(shí)幫扶關(guān)鍵力量,先后提拔重用脫貧攻堅(jiān)一線干部75人,選優(yōu)配強(qiáng)了黨建扶貧班子隊(duì)伍。

      結(jié)合干部人才選派方式的探索、創(chuàng)新,縣委組織部深入開(kāi)展基層黨組織評(píng)星晉級(jí)整頓提升、縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng),抓整頓夯實(shí)了黨建扶貧堡壘。該縣還抓實(shí)“三項(xiàng)培養(yǎng)”工作,把120余名致富帶頭人選進(jìn)村“兩委”班子,探索片區(qū)發(fā)展黨員“五步法”,著力破解農(nóng)牧民黨員近親繁殖問(wèn)題。

      此外,該縣還將學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“思想大解放、能力大提升、工作大見(jiàn)效”大討論、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動(dòng)5000余場(chǎng)次,全縣廣大黨員干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育融入日常學(xué)思踐悟,思想認(rèn)識(shí)明顯提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,切實(shí)發(fā)揮了黨建扶貧先鋒模范作用。

堅(jiān)持黨建“兩條腿”,走得穩(wěn),走得實(shí)

      采取落實(shí)規(guī)定動(dòng)作、自選動(dòng)作“兩條腿”走路的方式,在干部幫扶工作上下功夫,全覆蓋選派“五個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量,縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月帶頭到鄉(xiāng)到村指導(dǎo)督促工作,幫扶部門(mén)落實(shí)“三個(gè)捆綁”要求,第一書(shū)記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)駐村工作組成員認(rèn)真履行“五大職責(zé)”。農(nóng)技員和農(nóng)技巡回小組切實(shí)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),提供農(nóng)牧技術(shù)支撐,結(jié)對(duì)機(jī)關(guān)支部和干部職工聯(lián)系群眾用心幫扶,真正實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)滴灌。在探索推進(jìn)“黨建+”上下功夫,針對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布5條河谷,自然條件差異性大、資源梯次分布明顯的實(shí)際,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“一溝一品”工作部署,突出組織部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門(mén)配合支持、鄉(xiāng)村兩級(jí)創(chuàng)造落實(shí),分片區(qū)確立了“黨建+環(huán)城旅游”“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+生態(tài)”“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”“黨建+易地搬遷”5個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)項(xiàng)目,構(gòu)建了“黨建+脫貧”丹巴區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

堅(jiān)持緊盯基層黨建“薄弱點(diǎn)”,破難題,攻難點(diǎn)

       該縣緊盯基層工作短板和薄弱環(huán)節(jié),著力破解集體經(jīng)濟(jì)薄弱難題。

       以村黨支部為中心,探索“黨支部+龍頭企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶”等多元組合的集體經(jīng)濟(jì)入股分紅收益模式,并實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資金撬動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、資源流動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)舉措,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入200余萬(wàn)元。

       著力破解群眾內(nèi)生動(dòng)力不足難題,今年以來(lái),完成村內(nèi)道路硬化153公里,建成垃圾回收點(diǎn)26個(gè),完成通村公路建設(shè)134.2公里,完成電網(wǎng)改造70余處,新建飲水工程16115.7公里管道,完成8個(gè)4G基站建設(shè),創(chuàng)造了一個(gè)不給貧困找“借口”的環(huán)境。

       同時(shí),在黨建促脫貧工作中,著力在教育調(diào)動(dòng)、示范調(diào)動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、獎(jiǎng)懲調(diào)動(dòng)上做文章,轉(zhuǎn)變貧困群眾觀念、激發(fā)脫貧斗志,并著力破解制度機(jī)制不完善難題,建立完善保障激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,為黨建促脫貧構(gòu)筑了護(hù)航體系,并探索建立組織部班子成員抓黨建促脫貧包片督導(dǎo)和容錯(cuò)糾錯(cuò)等兩個(gè)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力。

堅(jiān)持黨建多點(diǎn)支撐,“繡”好脫貧花

      該縣積極推進(jìn)“農(nóng)民夜?!惫ぷ?,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民夜?!编l(xiāng)村全覆蓋。落實(shí)5000元運(yùn)維經(jīng)費(fèi),建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)師資庫(kù),編撰5大類50余種教材資料,集中培訓(xùn)3000余場(chǎng)次,“農(nóng)民夜?!庇行Х?wù)脫貧。

      推進(jìn)黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目54個(gè),促進(jìn)119名貧困黨員年平均增收2000余元,帶動(dòng)1300余名群眾年平均增收800余元,有效帶動(dòng)了脫貧。

      先后開(kāi)展“走基層”活動(dòng)1.2萬(wàn)余場(chǎng)次,解決實(shí)際困難1600余個(gè),發(fā)放慰問(wèn)金18.1萬(wàn)元。興丹集貿(mào)市場(chǎng)黨支部為太平橋鄉(xiāng)貧困戶發(fā)放價(jià)值5萬(wàn)余元的物資,解決了30個(gè)貧困群眾的就業(yè)崗位,“兩新”黨組織有效參與扶貧。

采取“一進(jìn)一出”“兩上兩下”等方式,先后開(kāi)展理論、政策、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)270余場(chǎng)次,覆蓋5000余人次,能力提升有效促進(jìn)脫貧;成都市成華區(qū)投入1472.3萬(wàn)元確定幫扶項(xiàng)目17個(gè),促成成華區(qū)14個(gè)街道和龍?zhí)豆芪瘯?huì)與丹巴縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“全域幫扶”結(jié)對(duì),對(duì)口援建有效支持脫貧。

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