甘孜日?qǐng)?bào) 2017年07月12日
■荊楚江陵
為切實(shí)加快我州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)，全州各級(jí)各部門克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、資金缺等困難，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
掛圖作戰(zhàn)強(qiáng)組織。確定了州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主管，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管，并落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位、責(zé)任人和科技團(tuán)隊(duì)，從全州層面，分東、南、北主推主抓三個(gè)百公里州級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。掛圖作戰(zhàn)，所涉縣（市）、部門嚴(yán)格按照“縣（市）主體，州級(jí)部門主責(zé)”原則，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門協(xié)同配合的機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力推進(jìn)。各縣（市）成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，農(nóng)工委（辦）、發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)牧科技、林業(yè)、扶貧等部門和示范帶建設(shè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組?？刀ㄊ忻鞔_了由省、州、市三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)。理塘縣抽調(diào)工作人員，組建了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展三產(chǎn)融合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。甘孜縣組建了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任書(shū)記的產(chǎn)業(yè)園區(qū)臨時(shí)黨委，下設(shè)6個(gè)黨支部，積極發(fā)揮黨組織和黨員在園區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
創(chuàng)新舉措促工作。各縣（市）、部門積極創(chuàng)新工作舉措，通過(guò)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新入股形式、黨員帶頭示范等方式，加快推進(jìn)落地。理塘縣采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地（草地）的方式，建立了企業(yè)和農(nóng)（牧）戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，同時(shí)采取動(dòng)員牧戶以生產(chǎn)、生活物資作價(jià)，入股大河邊霍曲吉祥牧場(chǎng)分紅的方式，多方調(diào)動(dòng)建設(shè)積極性。爐霍縣蝦拉沱村黨支部就江油松嶺農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司入駐事宜，當(dāng)好宣傳解說(shuō)員，在企業(yè)與群眾之間穿針引線、搭建平臺(tái)，村組干部、群眾黨員率先與企業(yè)簽定土地流轉(zhuǎn)合同，帶動(dòng)全村129戶流轉(zhuǎn)土地2130畝，實(shí)現(xiàn)收益123.5萬(wàn)元。注冊(cè)成立鮮水源有限責(zé)任公司，通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)扶貧、對(duì)口幫扶等各類資金，推行“龍頭企業(yè)+專合社+集體經(jīng)濟(jì)+貧困農(nóng)戶”股權(quán)量化、收益分紅的發(fā)展模式，集中連片打造、建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)，形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)格局。公司以技術(shù)、管理入股，貧困村合作社以產(chǎn)業(yè)扶貧基金、對(duì)口援建資金建設(shè)的大棚資產(chǎn)入股，按照村民每人持1股（貧困人口持2股）的原則進(jìn)行股權(quán)分配。道孚縣依托農(nóng)民夜校、遠(yuǎn)程教育設(shè)備等，大力實(shí)施村組干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)牧民群眾技能培訓(xùn)提升工程。舉辦各類培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)干部、黨員、群眾800余人次，人人掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)了一支“永不撤走的扶貧工作隊(duì)”。同時(shí)，未納入今年百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的九龍、鄉(xiāng)城、稻城等縣也結(jié)合各自實(shí)際，主動(dòng)作為，積極探索打造發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、助力脫貧奔康亮點(diǎn)工程。州水務(wù)局、州農(nóng)牧供銷合作局、州林業(yè)局、州扶貧移民局等州級(jí)部門組織精干力量，多次深入各縣（市）開(kāi)展督促指導(dǎo)和技術(shù)技能培訓(xùn)等相關(guān)工作。
保障收益富群眾。理塘縣依托龍頭加工企業(yè)積極推行訂單保收合作機(jī)制，與鵬飛牦牛肉和藍(lán)逸奶制品公司簽訂了長(zhǎng)期保價(jià)收購(gòu)肉奶協(xié)議，與久森農(nóng)業(yè)、康藏陽(yáng)光公司簽訂了優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和大田綠色蔬菜保價(jià)收購(gòu)協(xié)議，暢通了示范帶優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售渠道。爐霍縣鮮水源有限責(zé)任公司按每個(gè)大棚每年向貧困村保底分紅3萬(wàn)元，超出部分按5：5比例進(jìn)行分紅。貧困村在分紅的基礎(chǔ)上，提留20%紅利作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，剩余紅利由村民按股分紅。預(yù)計(jì)2017年48個(gè)擬退出的貧困村可獲分紅288萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入57.6萬(wàn)元，帶動(dòng)3910名貧困人口每年人均增收300余元。蝦拉沱村黨支部借助盛煌農(nóng)業(yè)公司建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧基地、江油松嶺農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)百合花基地的契機(jī)，引導(dǎo)群眾走農(nóng)旅結(jié)合路子，全面打造觀光農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家特色餐飲和休閑農(nóng)家生活體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新農(nóng)村。目前已完成10戶民居接待戶環(huán)境改造，預(yù)計(jì)每戶每年增收2—3萬(wàn)元。道孚縣與郫縣潤(rùn)康油脂有限公司簽訂6元/公斤的油菜籽保護(hù)價(jià)收購(gòu)協(xié)議，并隨內(nèi)地市場(chǎng)行情適度上漲浮動(dòng)。
營(yíng)造氛圍助推進(jìn)。州委宣傳部組織甘孜日?qǐng)?bào)社、州電視臺(tái)及所屬新媒體推出專題專欄2個(gè)，刊播首發(fā)新聞稿件15條，在《四川日?qǐng)?bào)》刊稿10條、《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊稿8條?？刀āo定、丹巴、雅江、道孚、爐霍、甘孜、理塘、巴塘、海螺溝管理局等通過(guò)立柱廣告、墻體噴繪、文化墻、LED顯示屏、手機(jī)微信平臺(tái)等載體積極營(yíng)造氛圍，大力營(yíng)造“脫貧全靠黨的政策好，奔康要靠自己加油干”“兩不愁三保障”“住上好房子，過(guò)上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”等良好輿論氛圍。省委辦公廳、省委農(nóng)工委先后將我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)情況轉(zhuǎn)發(fā)全省。州委外宣辦、州政府新聞辦近期組織召開(kāi)了甘孜州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。甘孜報(bào)社陸續(xù)推出《三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶織就一張富民圖》系列報(bào)道，全面展現(xiàn)全州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)進(jìn)展情況。
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