甘孜日報 2017年05月15日
■本網記者 唐闖 肖宵 格桑土登
在爐霍縣采訪期間，記者了解到關于爐霍教育的以下信息：爐霍縣先后承辦甘孜州農牧區(qū)學前教育現場會、四川省中小學后勤保障暨甘孜州“四化聯動”現場會，并在我州康北地區(qū)率先通過“縣域義務教育基本均衡縣”國家認定。
與這一信息相對應的是以下信息和數據。
爐霍縣一般公共預算收入在全州十八個縣中排名14位。從2014年開始，爐霍縣每年擠出100萬元用于該縣教學質量獎的發(fā)放。獎金的發(fā)放額度在整個甘孜州都是靠前的。
與此同時，爐霍縣在貫徹落實州委“六大戰(zhàn)略”基礎上，將教育事業(yè)單立出來，被該縣黨委、政府視為推動該縣持續(xù)發(fā)展和長遠發(fā)展的“第七大戰(zhàn)略”。爐霍縣對教育的重視程度由此可見一斑。
爐霍縣教育部門將爐霍縣發(fā)展教育的模式總結為：小財政辦“大教育”。這也是該縣領導、干部談到爐霍教育時，反復提及的一句話。
在《爐霍縣教育教學質量懲戒方案》中記者看到，在獎勵機制上爐霍縣教育局并未“一刀切”：用一個標準、一把尺子考核所有學校和個人。
該縣教育局從學前教育、小學教育到中學教育，都針對每一個學校的生源和師資情況，有針對性地詳擬了獎金發(fā)放標準和額度。爐霍縣教育局還根據不同學校、不同班級的師資和生源構成，對優(yōu)生培養(yǎng)實行獎勵，同時設立了中等生鞏固獎、差生控制獎。
“讓每一個教育從業(yè)者，奮力一跳，都可以摘到桃子，從而獲得從事教育事業(yè)的成就感?！痹摽h教育局局長巴桑對這一考核制度作了一個形象比喻。
記者注意到，在爐霍縣教育局制定的《爐霍縣教育教學質量懲戒方案》中，小學教育教學質量獎獎金額度最大，達到了44.7萬元，占到了全部獎金的三分之一多。 其中區(qū)鄉(xiāng)小學教育教學質量獎的發(fā)放標準達到了23.5萬元。
在對區(qū)鄉(xiāng)小學教育質量獎的發(fā)放和導向上，除了設質量目標獎、優(yōu)生培養(yǎng)獎外，考慮到區(qū)鄉(xiāng)小學生源和師資上的特殊性，對區(qū)鄉(xiāng)小學教育質量的考核及獎勵，重點突出和強調了中等生鞏固獎、質量進步獎、差生控制獎等獎項。
2016年，根據當年實際考核情況，爐霍縣共發(fā)放區(qū)鄉(xiāng)小學教育質量獎24.4萬元，比規(guī)定標準多出了近1萬元。
在分類別、分層次開展考核工作，調動工作積極性的前提條件下，爐霍縣教育局還針對師資有限的情況，在全縣范圍內積極開展送教下鄉(xiāng)活動，把優(yōu)質課送到區(qū)鄉(xiāng)，開展連片區(qū)教研，解決區(qū)鄉(xiāng)教師“單打獨斗”的問題。該縣教育局還根據縣和區(qū)鄉(xiāng)教師的教學經驗，總結出有效的教法，編用針對農區(qū)、牧區(qū)的特殊教材。
這些措施的持續(xù)實施，使得爐霍縣教育一直在我州北路片區(qū)保持著領先優(yōu)勢和吸引力，也使得爐霍的教育成為了該縣一張響當當的名片。
現在，爐霍區(qū)鄉(xiāng)學校班科平均成績可達90分。近5年來，爐霍縣中考成績一直穩(wěn)居南北路第一。
目前，從道孚、色達、新龍、甘孜，包括阿壩州、青海的一些學生都慕名前來爐霍就讀。爐霍外來學生的人數達到了1300多人。在師資隊伍相對不變的條件下，外來學生的激增，給爐霍縣教育帶來了不小的壓力。一些外來就讀的學生其學籍戶口并未遷到爐霍，而是保留在戶籍所在地。根據國家現有政策，相關教育經費無法劃撥到爐霍縣教育部門。同時在此情況下，學生數的增加并未帶來相應的師資增加。
記者在該縣教育局了解到，如果不采取相應的措施和辦法，爐霍縣前赴后繼苦心經營的教育局面將受到前所未有的挑戰(zhàn)，小財政辦“大教育”的辦學模式，再一次被推到了探索未來的新起點上。
在記者走進爐霍之前，爐霍縣已經組織相關人員前往我省西昌等民族地區(qū)就教育工作進行考察和調研，縣教育局已啟動制定新的應對方案。
說到該縣教育的未來，該縣縣委、政府領導透露出一個想法：未來，爐霍縣將以爐霍的教育名片吸引人流物流，并在此過程中，把握縣域經濟發(fā)展和教育整體提升的結合點，謀求一個教育和市場“雙贏”的未來。
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