甘孜日報 2017年05月08日
■本網(wǎng)記者 劉小兵
今年26歲的昂洛讓出生于雅江縣的一個普通農(nóng)村家庭，大學畢業(yè)不到三年的他已經(jīng)擁有令人羨慕的事業(yè)——在理塘縣經(jīng)營著全縣唯一一家包含洗浴、游泳、健身、休閑、餐飲、棋牌等業(yè)務的綜合性溫泉山莊，年利潤達30萬元左右。
說起自己的成功，昂洛讓坦言：“沒有理塘縣委政府的支持和鼓勵就沒有自己的今天。”他回憶說，由于資金有限，自己和合伙人當初只打算開一個簡單的溫泉洗浴中心，但是理塘縣委、政府知道他們是外來大學生創(chuàng)業(yè)者之后，主動表示愿意支持他們打造理塘溫泉開發(fā)的行業(yè)標桿，并為他們提供了80萬元的貼息貸款和數(shù)萬元的大學生創(chuàng)業(yè)補貼，隨后又在稅費和宣傳及技能培訓上給予了諸多幫助。
理塘縣大力鼓勵、支持昂洛讓創(chuàng)業(yè)的背景正是該縣正在大力實施的人才支撐戰(zhàn)略。
由于自然、氣候條件惡劣和社會經(jīng)濟發(fā)展落后，理塘縣長期面臨人才隊伍量少質(zhì)弱且留不住更引不進的困境。該縣人社局局長格桑卓瑪介紹說：該縣人口超過7萬，其教育系統(tǒng)只有832人，小學師生比為1：12.4，初中師生比為1：14.12，幼兒園師生比為1：19.03；從教師隊伍的學歷結(jié)構(gòu)上看，研究生只有1名、本科生只有244名、大專生464名、有109人是中專及以下學歷。該縣醫(yī)療服務對象約為7.02萬人，但是醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員只有325名，其中只有9人為高級職稱。該縣農(nóng)牧系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員只有55人。另外，該縣在近年的公招考試中，每年都有不少崗位的報名人數(shù)達不到開考比例；人到崗后，試用期未完就主動辭職的也不少，全縣申請外調(diào)或辭職的在崗公職人員數(shù)量也排在全州各縣前列。
人是第一生產(chǎn)要素，人才是關(guān)鍵生產(chǎn)力。2016年以來，理塘縣委、縣政政深刻認識到，制約全縣發(fā)展的瓶頸主要是人才匱乏，果斷在州委“六大戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)上提出了“人才支撐”戰(zhàn)略，并將其作為強縣之基。
目前，該縣已初步形成了以人才培育、人才引進、人才激勵為主要抓手，以用好現(xiàn)有人才、招引急需高端人才、培育選拔本地人才為基本思路的人才支撐戰(zhàn)略實施體系，并取得了初步成果。
在人才培育方面，該縣落實了200萬元干部培訓專項經(jīng)費、500萬元公益性崗位人才開發(fā)資金、200萬元人才交流歷練資金。去年，該縣對全縣300余名副科級以上干部進行了為期的一周的集中輪訓，選派了300余名黨政企事業(yè)干部外出培訓，對該縣農(nóng)牧和科技局83人進行了專業(yè)技術(shù)培訓，面向167名群眾開展了唐卡、石刻、陶器加工等民族民間技能培訓，面向214名群眾開展了建筑、民居接待、種養(yǎng)殖等農(nóng)牧區(qū)實用技術(shù)培訓，面向全縣待業(yè)大學生開展了旅游從業(yè)培訓，面向84名群眾開展了創(chuàng)業(yè)培訓。
在人才引進方面，該縣制定《理塘縣“百千萬康巴英才工程”安家補助發(fā)放暫行辦法》。去年，該縣引進高端技術(shù)人才9名。目前正在進一步細化人才吸引方案，準備依托援藏政策推行柔性引進策略——短期性引入援藏人才，以達到解決迫切問題和教授已有人才的目的。
在人才激勵方面，該縣已經(jīng)落實500萬元的人才激勵專項經(jīng)費，并決定從去年5月開始對在衛(wèi)生、農(nóng)牧一線服務滿30年的工作人員一次性獎勵1萬元，對衛(wèi)生系統(tǒng)獲得中級職稱和高級職稱的工作人員分別獎勵3000元和5000元。另外，去年該縣還撥付了6萬元“康巴英才”工作獎勵激勵金。今年3月，該縣還在全縣人才支撐戰(zhàn)略推進會上公開表彰獎勵了7名優(yōu)秀人才。
此外，理塘還正在申報康南實訓基地建設(shè)項目、技能大師工作室創(chuàng)建項目和英才創(chuàng)業(yè)示范項目?？的蠈嵱柣亟ǔ珊?，可以面向全縣群眾開展多項技能培訓，技能大師工作室旨在打造一支高水準的民間工藝技術(shù)人才隊伍，英才創(chuàng)業(yè)示范項目主要是通過創(chuàng)業(yè)孵化，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。
格桑卓瑪表示，由于客觀條件和縣級政府的權(quán)限限制，理塘實施人才支撐戰(zhàn)略的見效速度不會很快，但是該縣會盡量落實對人才的各項優(yōu)惠政策，讓大家感受到理塘愛才、惜才的熱切和引才、育才的真誠，盡快在全縣形成拴心留人、人盡其才的良好氛圍。
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