甘孜日報(bào) 2016年11月29日
■周燕/文 陶民春/圖
保障群眾出行
路橋重建
“道路寬了、房屋亮了、城市綠了，我們康定的顏值也越來越高啦！”說起這兩年城市市容市貌的變化，家住康定市北三巷的市民楊浩由衷地感嘆。
康定公主橋快速通道是繞過南郊、進(jìn)入新城的另一條必經(jīng)之路，這條道路承載了市民“引路出城”的交通夢，表面上改變了以往的出行路線，卻對市民工作生活和城市發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響——既提高了國道318線過境交通通行能力，減少了市民出行安全隱患，又提升了城市品位，完善了市區(qū)道路交通體系。
“現(xiàn)在跑新城不堵車了，安全壓力小了，通行里程也短了。”常年跑出租車的李師傅說，以往他駕車經(jīng)南郊穿城而過，經(jīng)常因?yàn)槊芗能嚵魅肆鞫咦咄Ｍ！?/span>
“快速通道1號橋?qū)⒄鄱嗪觾砂哆B在一起，我們進(jìn)出更便利了。”家住南郊的擁措介紹說。她現(xiàn)在從家里到公主橋只花了15分鐘，這在以前要從南郊繞道，少說也得花半個(gè)小時(shí)。遇上好天氣，她還會特意約著朋友從快速通道1號橋上走一圈，散散步。
災(zāi)后新建的道路，大大方便了市民的工作生活，推進(jìn)城市的發(fā)展。而對老城區(qū)破損道路的修復(fù)，也進(jìn)一步暢通了城市“動脈”。
據(jù)了解，之前該道路僅為雙向兩車道混凝土路面，這次災(zāi)后重建將部分滿足條件的路段進(jìn)行道路加寬改造，同時(shí)增設(shè)人行道，變?yōu)闉r青路面的城市主干路。“兩個(gè)工程建成后，有效地提高了附近社區(qū)及村落的通行能力，為村里鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供有力交通支撐。”公主橋社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
筆者了解到，康定城區(qū)快速通道1號橋、2號橋和向陽橋、郭達(dá)橋、大風(fēng)灣橋、東關(guān)廣場橋、新都橋立曲河大橋等橋梁都進(jìn)行了恢復(fù)重建和維修加固；向陽路、東大街、南郊市政道路、東關(guān)入城大道、西大街、新市前街、沿河?xùn)|路、沿河西路、光明路等市政道路已全面完成建設(shè)，包括人行道、排水管網(wǎng)、公交站牌等在內(nèi)的附屬設(shè)施都十分完善。
在康定“11·22”地震災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)任務(wù)表上，筆者看到，重建項(xiàng)目除了機(jī)場植被恢復(fù)工程和康定市區(qū)道路、橋梁建設(shè)外，還包括改建爐城鎮(zhèn)南郊市政道路，道路長1.5公里，寬22米；新建新都橋鎮(zhèn)核心區(qū)市政道路，道路長約3公里，寬度16米；新建塔公鎮(zhèn)濱河道路，道路長900米，寬9米；恢復(fù)重建城鎮(zhèn)橋梁920米；新建取水樞紐及6公里管道；維修加固爐城鎮(zhèn)、新都橋鎮(zhèn)、塔公鎮(zhèn)3座水廠；恢復(fù)重建城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)14.3公里；新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)28.9公里；新建日處理能力100噸的垃圾處理廠1座；維修加固爐城鎮(zhèn)垃圾處理廠等諸多項(xiàng)目?？刀ǔ鞘械缆?/span>“大變臉”，市民出行不再難。
“縱觀城市道路災(zāi)后重建，無論是對老城區(qū)破損道路的修復(fù)，還是新區(qū)道路的建設(shè)，我們堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則，就是堅(jiān)持把恢復(fù)功能與提升水平有機(jī)結(jié)合，適當(dāng)提升道路交通系統(tǒng)建設(shè)水平，逐步改善交通條件和人居環(huán)境。”康定市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長方針告訴筆者，在恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)基本功能的基礎(chǔ)上，要充分考慮城鎮(zhèn)的歷史欠賬和未來長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，準(zhǔn)確把握城市道路重建重點(diǎn)，恢復(fù)和修繕既有設(shè)施，促使交通布局與城市功能結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步發(fā)揮交通生命線功能，全方位提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，保證城鎮(zhèn)對外道路的暢通。
目前，康定城區(qū)道路重建已全面完成。隨著對老城區(qū)道路的改造升級，道路進(jìn)一步得到綠化、亮化、美化，不僅扮靚了城市形象，更提升了城區(qū)的通暢能力。
風(fēng)貌改造
促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌大變樣
公路邊，一盆盆由木板編織加工成的花盆，組成了沿路的一道別樣風(fēng)景；村里，一棟棟宛如小別墅的藏房，青磚墻、雕花窗，盡顯藏家風(fēng)情；干凈整潔的村道兩邊，種滿了格?；?；村里的步游道、長廊景石被鳥語花香圍繞，人們在這里散步、唱歌、彈琴下棋……
這是日前筆者走進(jìn)康定市阿里布果步游道、瓦澤鄉(xiāng)魚子西三村、雅拉鄉(xiāng)中谷村等地見到的景象。經(jīng)過兩年災(zāi)后重建，該市的集中安置點(diǎn)正逐步展現(xiàn)出“看得見青山，望得見碧水，記得住鄉(xiāng)愁”的喜人景象。
“住上漂亮的木雅藏房，村里有著景區(qū)一般的配套設(shè)施，周圍是成片的青稞綠地，再開個(gè)農(nóng)家樂賺點(diǎn)錢……”這是康定市瓦澤鄉(xiāng)魚子西三村村民扎西降措即將實(shí)現(xiàn)的幸福生活。
在魚子西集中安置點(diǎn)，筆者看到房屋重建任務(wù)已全部完成，道路、人飲工程、電力設(shè)施等基本完工。魚子西三村村長多吉說：“我們新建的安置點(diǎn)通自來水、配套有廁所，還有統(tǒng)一規(guī)劃的道路、路燈以及公共休閑娛樂設(shè)施。”
在農(nóng)牧區(qū)全面改善基礎(chǔ)設(shè)施條件后，改變農(nóng)牧民群眾落后的生活方式，提升文明程度的課題已經(jīng)列入康定災(zāi)后重建的后續(xù)工作。
為進(jìn)一步提高災(zāi)區(qū)群眾的文明素質(zhì)和社會文明程度，該市正在開展以建設(shè)富有特色、宜居宜業(yè)的“幸福美麗鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“新家園、新生活、新風(fēng)尚，共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村”活動。
康定市文明辦主任郭維祥介紹說：“我們將通過活動大力倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)群眾主動移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)，樹立遵紀(jì)守法、勤勞節(jié)儉、清潔衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境等觀念，養(yǎng)成好的生活習(xí)慣。”
扎西降措走到哪兒都會念起自己編的順口溜：“搬到新房子，住進(jìn)新農(nóng)村，樹立新風(fēng)尚，開始新生活……”
“改造后的北三巷和以前相比完全變樣了，不僅整潔干凈，還古香古色，住在這里，每天的心情都是舒暢的。”住在北三巷的市民拉姆說。
康定市北三巷風(fēng)貌改造后的青磚、灰瓦、花窗等頗具民族特色的裝飾，在明媚陽光照耀下顯得格外醒目。
該市圍繞全域旅游這一主題，把城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)作為提升城市品位的重要手段，大手筆投入硬件設(shè)施建設(shè)，結(jié)合本地特色民俗文化內(nèi)涵和旅游資源，邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)布局，全力做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作，加快推進(jìn)新老城片區(qū)、姑咱至東關(guān)沿線、北門至中谷沿線、兩岔路至雅加梗沿線、南郊至新都橋沿線的風(fēng)貌改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力把城鄉(xiāng)建設(shè)融入旅游景點(diǎn)，建設(shè)成為設(shè)施健全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的旅游目的地。
據(jù)了解，該市分別確定以情歌文化、鍋莊文化、川西民居文化、藏漢文化、溫泉文化、木雅文化、茶馬文化、藏鄉(xiāng)田園等為主的特色庭院和精品新村風(fēng)貌打造。
同時(shí)，該市結(jié)合打造高原景觀城鎮(zhèn)，堅(jiān)持把抓好主城片區(qū)城市建設(shè)作為深化實(shí)施城鄉(xiāng)新貌新風(fēng)工程的重要內(nèi)容，現(xiàn)已完成投資約7.2億元。不斷完善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)，著力加快垃圾處理廠等民生項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施郭達(dá)山、阿里布果步游道、跑馬山山體夜景亮化工程和園林綠化、城市燈光亮化、供排水系統(tǒng)等市政工程，成立整合執(zhí)法部門，加強(qiáng)對占道經(jīng)營的整治力度和交通亂象管理，扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)改造，不斷提升生態(tài)休閑城市形象，改善人居環(huán)境，城區(qū)面貌顯著改觀，切實(shí)做到小街巷打造出亮點(diǎn)，主干道提升見成效，為助推旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
黨員干部
組成最堅(jiān)固的堡壘
地震發(fā)生后，瓦澤鄉(xiāng)魚子西三村房屋全部受災(zāi)，按照“住上好房子，過上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”的總體要求，該安置點(diǎn)利用原生態(tài)藏鄉(xiāng)優(yōu)勢，打造以農(nóng)業(yè)觀光攝影為主的原味藏區(qū)新村。
回想起前年地震，村民扎西降措心有余悸地說，“地震發(fā)生時(shí)，我很害怕，和家人一起從房子里跑出來，什么都沒有拿，害怕房屋再發(fā)生垮塌，不敢回去取東西。那幾天的生活全靠我們村的黨員干部，他們幫我從隨時(shí)可能倒塌的房屋中搶運(yùn)日常生活物資，村支部書記和村長還把自己的錢拿給我們，陪我們一同渡過難關(guān)。”
據(jù)了解，災(zāi)情發(fā)生后，該村不等不靠，全力以赴開展生產(chǎn)自救、重建家園。全村黨員干部共19人成立黨員突擊隊(duì)，分成了兩個(gè)小組，展開緊急救援行動。同時(shí)，建立了24小時(shí)巡邏制度，確保在余震發(fā)生后能第一時(shí)間通知村民安全撤離。
面對突如其來的強(qiáng)烈地震，村長多吉在帶領(lǐng)受災(zāi)群眾積極抗震救災(zāi)和生產(chǎn)自救的同時(shí)，個(gè)人捐款兩萬多元用于災(zāi)后重建。多吉這種精神感動了其他村干部，大家在自己也受災(zāi)的情況下，紛紛克服困難慷慨解囊。
“多吉等村干部舍小家顧大家的行為為抗震救災(zāi)樹立了正能量，是我們黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。”瓦澤鄉(xiāng)黨委書記說。
“大家再加把勁，趁現(xiàn)在天沒黑，幫白瑪家把房子收拾好。”“今天真的太感謝來幫忙的黨員們，如果沒有他們，我不知要清理到什么時(shí)候。謝謝，謝謝了！”在奪拉嘎姆村，來自康定市文化和旅游局、塔公鎮(zhèn)和該村的10余名黨員利用休息時(shí)間，在倒塌的房屋中，幫村民白瑪把能用的木板、窗戶等物品清理出來備用。
“我家的這面國旗是我自己插上去的，我不知道怎么感謝陳扎西，他總說他是政府派來的，這些都是他該做的。那我就掛上國旗，讓大家知道，地震后，我家是在黨和政府的關(guān)懷下渡過難關(guān)的。”孔玉鄉(xiāng)色龍村70多歲的王秀珍老阿媽如是說。
老阿媽口中的陳扎西是該村村委會主任陳永強(qiáng)。在色龍村，筆者看到一面面鮮紅的國旗在蔵房上迎風(fēng)飄揚(yáng)。據(jù)了解，該村共有38戶村民，每家的蔵房上都掛著一面國旗，有的黨員還把黨旗也掛上了。
“平常時(shí)能看出來，關(guān)鍵時(shí)能站出來，危難時(shí)能豁出來”。這既是黨組織對黨員的要求，也是人民群眾對黨員的期盼。
“我們將以康定‘11·22’地震災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，科學(xué)謀劃災(zāi)區(qū)‘十三五’發(fā)展，積極對接上級重大發(fā)展政策和項(xiàng)目，推動‘五大發(fā)展理念’和州委‘一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略’總體工作格局在康定落地落實(shí)，凝聚合力、不勝不休，堅(jiān)決打贏災(zāi)后恢復(fù)重建這場硬仗。”康定市委書記鄧立軍鏗鏘有力地說。
據(jù)了解，該市為保證災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)，成立了災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定重建方案，確定塔公鎮(zhèn)江巴村、奪拉嘎姆村和瓦澤鄉(xiāng)魚子西村、雅拉鄉(xiāng)中谷村和城區(qū)5個(gè)集中安置點(diǎn)，采取“兩名縣級干部負(fù)責(zé)一個(gè)點(diǎn)”的模式，落實(shí)10名市級干部牽頭負(fù)責(zé)，由28個(gè)市級部門和結(jié)對認(rèn)親單位參與安置點(diǎn)建設(shè)。
疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，危難見堅(jiān)貞。哪里的任務(wù)最緊急、最危險(xiǎn)、最艱巨，哪里就有黨員的身影，他們深入災(zāi)后重建一線，與廣大群眾同甘共苦，重建家園。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在災(zāi)后重建的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全市400多個(gè)基層黨組織、100多個(gè)黨員突擊隊(duì)和應(yīng)急小分隊(duì)、8000余名黨員投入戰(zhàn)斗，他們以自己的實(shí)際行動展示了黨員的風(fēng)采，鑄就了共產(chǎn)黨員先鋒形象，樹立了永遠(yuǎn)的豐碑。
善建華西
演繹最美的“康定情歌”
“敢接，我們就有信心干好”?？刀?/span>“11·22”災(zāi)后重建工作參建人員的承諾擲地有聲?？刀ǖ卣鸢l(fā)生后，華西集團(tuán)按照省委、省政府的緊急部署，第一時(shí)間派遣專家趕赴災(zāi)區(qū)，參加抗震救災(zāi)，主動承擔(dān)起康定災(zāi)后重建任務(wù)。
海拔4000米左右的奪拉嘎姆一村原處于低洼地帶，村子重建點(diǎn)選在了平地。由于這里屬于濕地區(qū)域，因此施工前需要先抽干水，墊很厚的屋基，這樣才能保證房屋的質(zhì)量。
7、8月是災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵時(shí)期，每個(gè)集中安置點(diǎn)的工人都在趕工期進(jìn)度，卻遇到了當(dāng)?shù)氐挠昙?，一天到晚雨下個(gè)不停，沒法正常的澆筑混凝土。
“大雨從早上一直下到中午，原計(jì)劃澆筑的活動中心基礎(chǔ)沒有完成澆筑。由于時(shí)間緊任務(wù)重，只要雨停了，哪怕再晚，我們也要抓緊時(shí)間澆筑混凝土。”工地上年輕的工長小高說。
雨漸漸停了，小高忙給攪拌站的負(fù)責(zé)人打電話說，“華姐，晚上麻煩你加個(gè)班，我們今天要將活動中心的基礎(chǔ)澆筑出來，需要38方混凝土。”
落實(shí)了混泥土的供應(yīng)，小高還是不放心，還要去看看泥土有沒有清除干凈，仔細(xì)檢查模板支撐穩(wěn)定情況、照明燈具情況，將施工現(xiàn)場設(shè)備都仔細(xì)檢查了一遍做好全部準(zhǔn)備工作，他才放下心來，這時(shí)已是下午6點(diǎn)。
從攪拌站到施工地點(diǎn)，罐車可能要走一個(gè)小時(shí)的時(shí)間，小高顧不上吃晚飯，立即安排工人做好準(zhǔn)備，準(zhǔn)備迎接混凝土，按照時(shí)間預(yù)計(jì)，今晚可能要澆筑到11點(diǎn)了。
廢寢忘食只是為了讓藏區(qū)受災(zāi)群眾早日搬入新家園，殫精竭慮只愿自己負(fù)責(zé)的每項(xiàng)工作成為災(zāi)后重建中最穩(wěn)妥的磚瓦。他們背井離鄉(xiāng)，斗風(fēng)雪嚴(yán)寒，抗高原缺氧，在雪域高原用行動詮釋著“善建者”的苦干精神，譜寫出一曲曲可歌可泣的壯麗篇章。
據(jù)了解，木雅祖慶、奪拉嘎姆、江巴村和中谷村集中安置點(diǎn)災(zāi)后重建項(xiàng)目，海拔在3200多米和4000多米之間，廣大建設(shè)者克服困難，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)康定“11·22”災(zāi)后重建工作。項(xiàng)目部參建人員每天早上7點(diǎn)進(jìn)場，現(xiàn)場勘探、測量放線、了解地下管線的位置，中午簡單的用干糧充饑，趕在暴風(fēng)雪到來之前，4點(diǎn)左右回到項(xiàng)目部召開碰頭會，協(xié)調(diào)解決遇到的各種問題，細(xì)化每一個(gè)工作節(jié)點(diǎn)、編制施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工方案，大家集思廣益，集中破解遇到的難點(diǎn)問題，尋求最快最有效的辦法。
康定市委副書記、市長甲么表示，康定市將從“明確目標(biāo)任務(wù)、著力問題整改、加強(qiáng)施工組織、加力項(xiàng)目實(shí)施、加快資金撥付、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、廣泛宣傳引導(dǎo)”等工作著手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、提升、脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”和對口幫扶等工作，不斷加快和保障重建項(xiàng)目實(shí)施并嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和年度目標(biāo)任務(wù)完成工作，最終實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)。
兩年堅(jiān)強(qiáng)奮起，兩年攻堅(jiān)克難。震痛后的廣大群眾滿懷著新生活的希望。再大的地震，都震不垮康定人不屈的脊梁；再大的困難，都無法阻擋康定人前行的腳步；康定人用勇敢和堅(jiān)強(qiáng)、拼搏和進(jìn)取在廢墟上大寫“明天的家鄉(xiāng)更美好。”對此，康定人深信不疑。
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