——鄉(xiāng)城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭向好
康南兒童福利院建設(shè)工地。
■何才華 楊琦 文/圖
雪域高原，杜鵑怒放的6月，順著蜿蜒山路走進(jìn)鄉(xiāng)城縣古瓦電站建設(shè)工地，只見工程車往返穿梭，攪拌機(jī)、推土機(jī)機(jī)聲隆隆，工人們揮汗勞作……一片如火如荼的忙碌景象。
近年來，鄉(xiāng)城縣在挖掘潛力、突出優(yōu)勢(shì)中，抓實(shí)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游推動(dòng)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展喜訊頻傳：去年，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入5608萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.8億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入2.24萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7004元……鄉(xiāng)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭一路向好。
項(xiàng)目推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效
近年來，鄉(xiāng)城縣有的放矢精準(zhǔn)發(fā)力抓好項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期、規(guī)范項(xiàng)目管理，建立橫到底、縱到邊的稽查督導(dǎo)體系。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化投資環(huán)境，做好項(xiàng)目推動(dòng)服務(wù)工作，使項(xiàng)目建設(shè)成為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的助推器。
在位于該縣城郊，投資2600萬(wàn)的康南兒童福利院建設(shè)工地上，工人正加班加點(diǎn)趕工期。據(jù)工地負(fù)責(zé)人李偉介紹，在鄉(xiāng)城縣做工程很舒心，政府為建設(shè)者營(yíng)造了寬松舒適的環(huán)境，讓他們感到這里就是一方投資熱土。正在建設(shè)的福利院項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年10月便可竣工投入使用，比預(yù)期提前約一個(gè)月。
記者在鄉(xiāng)城發(fā)改部門了解到，今年新開工和續(xù)建工程項(xiàng)目投資達(dá)50多億元，僅農(nóng)村交通項(xiàng)目投資就過億元。在6月工程建設(shè)黃金期，各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都將加快推進(jìn)，從縣城到鄉(xiāng)村，從民生工程到工業(yè)項(xiàng)目，隨處可見熱鬧的建設(shè)場(chǎng)面。
在全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的征途中，鄉(xiāng)城縣主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，直面經(jīng)濟(jì)持續(xù)壓力和穩(wěn)增長(zhǎng)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，深入研究發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將項(xiàng)目建設(shè)作為有力推手。在政府投資上，以“1+8”重點(diǎn)工作為抓手，倒計(jì)時(shí)管理、臺(tái)賬辦理、推進(jìn)各類重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效。在市場(chǎng)投資上，千方百計(jì)督促企業(yè)加快水電開發(fā)，積極爭(zhēng)取上級(jí)在建設(shè)上的支持，去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9900萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展 致富道路越走越寬
在尋求突破的發(fā)展中，該縣通過集中力量實(shí)施以小水、小路、小橋和小能源為主的“四小工程”，使全縣基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，制約發(fā)展的瓶頸得到突破，發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)，曾經(jīng)的發(fā)展劣勢(shì)變?yōu)榱藘?yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，規(guī)模化、特色化產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，立足產(chǎn)業(yè)“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展新模式亮點(diǎn)紛呈。
兩年前，該縣青麥鄉(xiāng)仁堆村20戶入股農(nóng)戶成立的“仁堆村牦牛養(yǎng)殖合作社”，已由最初的231頭牦牛擴(kuò)大到如今的486頭，四戶承包養(yǎng)殖的農(nóng)戶除去每年上繳合作社承包費(fèi)外，戶均年利潤(rùn)達(dá)5萬(wàn)元以上。
“實(shí)施‘支部+合作社+農(nóng)戶’的抱團(tuán)養(yǎng)殖牦牛效益明顯，股東實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)投資并坐分紅利，這是提高群眾養(yǎng)殖收入的有效渠道。”仁堆村書記阿比說。
松通村20戶村民是整體移民搬遷，去年115畝葡萄地實(shí)現(xiàn)戶均增收5137元。“今年只是初掛果，到了盛產(chǎn)期只要管理好了產(chǎn)量翻倍沒有問題，群眾的收入還會(huì)增加。”鄉(xiāng)城縣農(nóng)牧局技術(shù)員介紹。地處干熱河谷的鄉(xiāng)城縣由于光照充足、晝夜溫差大，擁有發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的氣候條件，在政府的引導(dǎo)下，在縣內(nèi)不同區(qū)域種植以赤霞珠為主的釀酒葡萄，世代種植傳統(tǒng)作物的藏區(qū)群眾感受到了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶來的實(shí)惠。
鄉(xiāng)城縣以“宜農(nóng)則農(nóng)、宜畜則畜、宜果則果”的發(fā)展思路，錯(cuò)位化、差異化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不同區(qū)域、不同海拔、不同水土條件的區(qū)域布局不同的致富產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過探索實(shí)踐，如今鄉(xiāng)城的核桃種植基地、優(yōu)質(zhì)小水果基地、油菜種植基地、藍(lán)莓種植基地等產(chǎn)業(yè)基地如雨后春筍般成長(zhǎng)起來。不同的產(chǎn)業(yè)集群讓群眾的致富路越走越寬廣。
全域旅游 打造最美田園藏鄉(xiāng)
“我們看中的是這里獨(dú)特的田園藏鄉(xiāng)風(fēng)景和淳樸的民風(fēng)。在鄉(xiāng)城開展旅游定制服務(wù)，并全額出資，首批與170戶農(nóng)戶簽訂民居打造協(xié)議，并與農(nóng)戶以三七比例進(jìn)行利潤(rùn)分成，按照進(jìn)度，下月底可完成30戶農(nóng)戶的打造，8月份可實(shí)現(xiàn)開張營(yíng)業(yè)。”在鄉(xiāng)城縣搞旅游投資項(xiàng)目的親德文化旅游公司王總告訴記者。
據(jù)悉，鄉(xiāng)城是環(huán)亞丁兩小時(shí)旅游圈上的重要節(jié)點(diǎn)，距離稻城亞丁機(jī)場(chǎng)僅110公里，擁有豐富的旅游資源，很多旅游開發(fā)投資商瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)城旅游開發(fā)的廣闊前景，紛紛前來洽談投資。去年該縣與康定機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽訂《旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略框架協(xié)議》，雙方將共同開發(fā)境內(nèi)香巴拉七湖景區(qū)、然烏鄉(xiāng)天浴旅游風(fēng)景區(qū)自駕車房產(chǎn)營(yíng)地、祥云溫泉主題酒店、康南農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品加工和銷售項(xiàng)目。
為做好旅游這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)城縣去年出臺(tái)《以全域旅游統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》，確定今后一個(gè)時(shí)期將全域旅游打造成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提升發(fā)展質(zhì)量的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。到2020年將建成最美田園藏鄉(xiāng)休閑地、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)基地、民族工藝品加工地，實(shí)現(xiàn)年接待游客50萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)4.98億元。
在推進(jìn)全域旅游發(fā)展中，鄉(xiāng)城縣堅(jiān)持人無(wú)我有、人有我特的差異化路子，打造田園藏鄉(xiāng)戰(zhàn)略品牌，著力構(gòu)建“住在藏鄉(xiāng)、留在田園、游在景區(qū)、購(gòu)在鄉(xiāng)城”的旅游格局。將旅游作為一項(xiàng)富民工程來抓，隨著一個(gè)品牌戰(zhàn)略、建設(shè)十個(gè)民俗文化博物館、開發(fā)一批文化旅游產(chǎn)品、培育一批鄉(xiāng)村酒店帶動(dòng)數(shù)千名農(nóng)村人口的“個(gè)十百千”工程啟動(dòng)建設(shè)，鄉(xiāng)城旅游正在強(qiáng)勢(shì)崛起，旅游富民將不再是夢(mèng)想。
