——甘孜縣實施交通先行打通精準(zhǔn)扶貧最后一公里
寬闊平坦的農(nóng)村公路。
孟夏草木長，繞屋樹扶疏。
5月18日，記者行走在甘孜縣的村村寨寨，但見通往甘孜的城鄉(xiāng)道路上一派繁忙景象：農(nóng)牧民開著拖拉機在村道上拉運春耕物資；群眾在新穎雅致的公交站臺坐上公交車到縣城辦事，半天就能打個來回；摩托車、三輪車、小轎車在村道上來回穿行，……村道上留下農(nóng)牧民群眾悠揚的牧歌，一幅田園牧歌的鄉(xiāng)村圖畫在記者眼前徐徐展開。
■余應(yīng)瓊 本報記者 張磊 馬建華 張嗥 文/圖
交通先行
打通精準(zhǔn)扶貧最后一公里
“無論是過去的開發(fā)式扶貧，還是現(xiàn)在的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，交通建設(shè)發(fā)揮著不可替代的作用。甘孜縣委、政府充分認識到交通先行在精準(zhǔn)扶貧工作中的戰(zhàn)略地位，加快構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的立體化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，支撐和推動全縣脫貧致富奔小康進程。”甘孜縣委主要負責(zé)人語氣堅定地說，農(nóng)牧區(qū)群眾要脫貧，改善交通基礎(chǔ)設(shè)施迫在眉睫。
縣交通運輸局局長汪雙江向記者亮出這幾年城鄉(xiāng)交通建設(shè)成績單：全縣公路通車里程達到2110.21公里，22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油路或水泥路，全縣219個行政村全部實現(xiàn)通達，172個村實現(xiàn)通暢，主要公路實現(xiàn)安保全覆蓋，農(nóng)村客運招呼站覆蓋131個行政村，11個鄉(xiāng)開通城鄉(xiāng)公交專線。
國省干線通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公路連萬家……借助全州實施“三年交通大會戰(zhàn)”的歷史機遇，甘孜縣正舉全縣之力決心打贏交通扶貧攻堅戰(zhàn)。
“為了彌補農(nóng)牧區(qū)交通建設(shè)的短板，今年，甘孜縣計劃投資2.2億元，實施通鄉(xiāng)通暢83公里，通村通暢172公里。由于特殊的地理環(huán)境和施工條件，工期緊，壓力大，但我們交通部門將全力以赴，把這項惠民和民心工程辦好，向農(nóng)牧民群眾交一份滿意的答卷。”汪雙江說，只有農(nóng)牧民群眾走上了油路、水泥路，才能住上好房子、過上好日子。
加大質(zhì)量管控
讓群眾走上放心路
“如果不能解決農(nóng)牧民群眾的出行難，在農(nóng)牧區(qū)全面建設(shè)小康社會，就會是一句空話！”在全縣精準(zhǔn)扶貧工作安排部署會上，甘孜縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求全體干部務(wù)必以更加清醒的認識，更加有力的舉措推動全縣農(nóng)村公路建設(shè)。
“在工程質(zhì)量上沒有任何商量余地，必須按照設(shè)計要求精準(zhǔn)施工，要經(jīng)得起群眾檢驗，經(jīng)得起時間檢驗。”汪雙江告訴記者，部分人認為農(nóng)牧區(qū)公路建設(shè)投資少，利潤不高，過得去就行了，沒有必要較真。每次通村公路建設(shè)伊始，縣上和交通部門就再三強調(diào)，要把通村公路建成老百姓的幸福路、安全路、放心路，監(jiān)理單位、業(yè)主單位派出技術(shù)人員現(xiàn)場嚴把質(zhì)量關(guān)，對偷工減料、敷衍塞責(zé)的行為現(xiàn)場整改，絕不姑息。
該縣按照“精準(zhǔn)扶貧，交通先行”的思路，緊緊圍繞農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運、安、潔、美”七位一體發(fā)展目標(biāo)，奮力推進農(nóng)村公路建設(shè)進程。在項目建設(shè)過程中，從方案設(shè)計到工程實施，實行全程指導(dǎo)、全程監(jiān)督和全程把關(guān)；在工程概算、計量、結(jié)算等過程中，做到專人負責(zé)、專人管理、專人參與；在工程變更、 造價等過程中，依據(jù)國家基本建設(shè)程序嚴格控制，在項目推進、資金劃撥中，嚴格實行公示制度，確保工作透明、項目安全。嚴把管理人員、項目設(shè)計、企業(yè)評選、原材料和過程監(jiān)管“五關(guān)”，嚴格執(zhí)行情況通報制和督查督辦制，對管理不到位、整改不力等問題，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保項目建設(shè)有序推進。與此同時，推行“一事一議”建設(shè)模式，充分動員群眾參與建設(shè)管理，做到 “大家事、大家提，大家議、大家定”， 最大限度發(fā)揮了農(nóng)村公路建設(shè)的效益。縣政府每年與縣交通運輸局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標(biāo)責(zé)任書》，明確了管養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)，切實推行農(nóng)村公路養(yǎng)護時間、人員、任務(wù)、路率“四定”措施，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)完成情況和出勤出勞情況“雙考”機制，真正把養(yǎng)護責(zé)任落實到點、到人。
路通百業(yè)興
窮山村邁上致富路
交通建設(shè)有效地改善了農(nóng)村地區(qū)群眾的出行條件，為廣大農(nóng)牧民群眾帶來了看得見、摸得著的實惠，群眾對黨和政府由衷“點贊”。
“現(xiàn)在路通了，村里一下有了生機，農(nóng)民跑運輸、搞建筑、拉農(nóng)資都方便了。”該縣斯俄鄉(xiāng)也哈村村民拉瑪扎西指著去年新修的水泥路高興地告訴記者，自村里通了硬化路，不少人購買了農(nóng)用車，手扶拖拉機、旋耕機、播種機也買回來了，全村一半以上的耕地實現(xiàn)了機械化耕種。
茶扎鄉(xiāng)牧民扎西感嘆道：“以前貨車開不進來，牛羊的價格比起外面低得多，公路通了之后，牛羊的價格也能隨行就市了。”
呷拉鄉(xiāng)蔬菜種植戶扎西經(jīng)常往城里送蔬菜，村里通水泥路后，他不但避免了蔬菜運輸顛簸的損失，而且還節(jié)省了不少時間，種植和出售新鮮蔬菜讓他的收益一年比一年多。“早上采摘的新鮮蔬菜不到一個小時就能夠運到縣城的菜市場，而且按照菜市場的價格出售，價格高出很多，圖省事的話，可以直接賣給蔬菜商販，講好價格，完成交易，回到家里還早著呢”。
路通百業(yè)興。公路修到家門口，村民逐步開始發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和民居接待。“綠樹成蔭，瓜果飄香，特色農(nóng)家菜、農(nóng)產(chǎn)品，不搞民居接待真是可惜了”。河壩村村民達瓦告訴記者，聯(lián)戶路讓家家戶戶具備了發(fā)展民居接待的條件，賞農(nóng)家景、吃農(nóng)家飯，買特色農(nóng)產(chǎn)品成為城里人的最佳選擇，也讓民居接待收入年年增加。達瓦在村里最早發(fā)展旅游民居接待，因其民居環(huán)境好、服務(wù)周到、設(shè)施齊全，生意非常紅火。 “我家一年接待游客的收入比以前種地的收入翻了好幾番哦。”達瓦美滋滋地說。
如今，一條條縱橫交錯，四通八達的公路盤踞于甘孜縣的山水間，把城市與鄉(xiāng)村連在一起，架起了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的橋梁。廣大農(nóng)民在告別爬坡上坎、崎嶇難行的小路的同時，也告別了貧窮、落后和閉塞，邁上了致富的坦途。
