2016年是“十三五”開局之年，結(jié)合精準扶貧工作的總體要求，道孚縣以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，以“八措施”助推精準扶貧。
■ 道宣
抓好調(diào)查摸底
由縣人社局牽頭，以全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體（特別是涉及到的17個貧困村），按照“不漏一戶、不落一人”的要求，開展農(nóng)村勞動力人口實名制登記工作，對扶貧對象實行實名制管理，建立精準扶貧數(shù)據(jù)庫，做到“三清”（即精準扶貧家庭勞動力資源底子清、有外出務(wù)工意向人員清、務(wù)工人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)清）。為全縣精準扶貧工作提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)的組織實施奠定良好基礎(chǔ)。
截止5月15日，共登記各類人員、農(nóng)村勞動力人員信息31000余條（其中貧困立檔建卡人員10350人）。
加強政策宣傳
加大對貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，加強就業(yè)困難人員的社保補貼、公益性崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓(xùn)補貼、小額擔保貸款各項政策的落實力度。為把優(yōu)惠政策落到實處，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)，縣人社局將政策適應(yīng)的范圍、對象、標準和執(zhí)行期限等宣傳材料送達到貧困家庭人員和寺廟僧尼手中。讓群眾在生活起居間能夠讀政策、遵法律、守規(guī)矩，讓就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生政策家喻戶曉。
抓好項目建設(shè)
根據(jù)我州“十三五”時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃，進一步加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的投入力度，年內(nèi)全面完成我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)任務(wù)，并吸納部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進入基地就業(yè)創(chuàng)業(yè)；同時積極做好道孚縣人才實訓(xùn)基地項目前期工作，力爭年內(nèi)項目落地并完成招投標；加快道孚縣勞務(wù)公司組建工作，早日實現(xiàn)勞務(wù)輸出市場化；積極與市場接軌，加大電商平臺建設(shè)，扶持一至兩名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者通過開辦網(wǎng)絡(luò)商店實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
綜合開發(fā)崗位
開發(fā)見習(xí)崗位。通過全縣12個見習(xí)基地（縣醫(yī)院、縣疾控中心、縣指導(dǎo)站、縣一中、縣城小、縣二完小、縣幼兒園、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣國土局、縣城建局、縣文化旅游局）為應(yīng)屆高校畢業(yè)生（特別是貧困戶家庭）提供更多的見習(xí)崗位，并給予每月800元生活補貼；今年，將為貧困家庭的高校畢業(yè)生提供10個見習(xí)崗位，發(fā)放見習(xí)補貼9.6萬元。整合公益類崗位開發(fā)。圍繞社會公共管理、實施加快鄉(xiāng)村文化建設(shè)、推進生態(tài)保護與建設(shè)等，結(jié)合縣級相關(guān)部門的項目資金共同開發(fā)公益類崗位，全縣預(yù)計可通過整合縣人社局就業(yè)專項資金、縣交通運輸局鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護費、縣農(nóng)牧和科技局村級草管員和村級防疫員補助、縣林業(yè)環(huán)保局護林防火員補助、縣文旅體局文化員補助、村級活動經(jīng)費、全縣級各部門單位用于開發(fā)17個脫貧村公益類崗位的公用經(jīng)費等共計1070.12萬元，為全縣貧困村開發(fā)公益類崗位1804個（其中：就業(yè)公益性崗位27個，村級草管員崗位17個，村級防疫崗位17個，公路養(yǎng)護崗位121個，森林資源管護崗位51個、村級公共管理崗位226個）。通過勞務(wù)公司開發(fā)勞務(wù)崗位。一是在政府投資項目中為貧困家庭提供務(wù)工崗位。按照“政府投資項目，除管理及技術(shù)崗位外，其他崗位本地群眾就業(yè)比例不低于所用人員的50%”的規(guī)定，縣政府積極騰崗獻崗125個，用于安置貧困家庭人員，幫助貧困家庭人口走上工作崗位，切實解決就業(yè)困難問題。二是協(xié)調(diào)全縣餐飲、酒店、商鋪等第三產(chǎn)業(yè)為貧困家庭提供就業(yè)崗位，預(yù)計可解決17名貧困家庭勞動力就業(yè)。三是依托對口援建進一步加強勞務(wù)輸出。加強與對口援建的廣東省惠州市和我省郫縣、都江堰市的溝通聯(lián)系，積極建立道孚縣農(nóng)村勞動力輸出基地。利用“甘孜公共招聘網(wǎng)”、惠州對口援建的“陽光求職易”積極收集和發(fā)布崗位需求信息，對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶開展有針對性的培訓(xùn)，有序組織到州內(nèi)外就業(yè)，并在就業(yè)專項資金中一次性給予單程鐵路、公路或水運交通費補貼。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
加大群眾創(chuàng)業(yè)扶持。對貧困家庭人員、就業(yè)困難人員、退役士兵、殘疾人等城鄉(xiāng)群眾自主創(chuàng)業(yè)并取得成功的，就業(yè)專項資金給予一次性發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼8000元，計劃年內(nèi)對8名群眾創(chuàng)業(yè)者發(fā)放補貼6.4萬元。加大大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持。對高校畢業(yè)生、非全日制大專以上及“9+3”畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并取得成功的給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼10000元，計劃年內(nèi)對12名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼12萬元。加大小額擔保貸款力度。積極做好小額擔保貸款資格審查、項目審核、現(xiàn)場核實等工作，確保政策的連續(xù)性和落實到位。在去年50萬元的基礎(chǔ)上為10名貧困創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔保貸款100萬元。
夯實職業(yè)技能培訓(xùn)
建立“技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策扶持”等服務(wù)機制，有效提高貧困家庭勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。今年將圍繞廣東省援建職業(yè)培訓(xùn)項目、“千名藏區(qū)群眾職業(yè)培訓(xùn)行動”、“青年勞動者技能培訓(xùn)”等專項活動，結(jié)合全域旅游、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、特色文化產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需技能人才，按市場需求和就業(yè)群體的不同文化層次、技能狀況分類開展培訓(xùn)，分步實施，精準培訓(xùn)。全年預(yù)計組織職業(yè)技能培訓(xùn)610人（其中貧困家庭人數(shù)269人），并整合各類資金100萬元，用于培訓(xùn)教學(xué)工作。
落實靈活就業(yè)人員社保補貼
大力支持“40、50”人員、失地無業(yè)農(nóng)民和殘疾人等就業(yè)困難人員通過靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)。對在該縣內(nèi)進行就業(yè)登記，參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險并繳納社會保險費的上述人員，按照規(guī)定給予社保補貼。今年計劃為100位此類人員發(fā)放社保補貼50萬元。
加強部門間協(xié)作
縣人社、工商、稅務(wù)等部門加強銜接，為貧困家庭人員及在畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收及行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。由財政部門按規(guī)定對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的貧困家庭人員享受小額擔保貸款的，給予期限不超過2年的小額擔保貸款貼息。縣就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)為有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意愿的群眾提供免費的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一條龍”就業(yè)服務(wù)?？h人社部門在第一時間將公共招聘及公共招考的信息通過公共信息平臺（道孚縣人社局微信、道孚縣勞動保障員QQ群、電話短信）發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手和勞動保障員及勞動保障協(xié)理員的電話上，通過這些平臺將信息宣傳到群眾及貧困家庭中，讓他們及時了解掌握各級招工招聘的信息，促進勞動者更好的就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力實名制登記及動態(tài)管理工作，開展農(nóng)村勞動力實名制登記入庫及動態(tài)管理工作，對登記的數(shù)據(jù)進行審核和錄入，建立和完善農(nóng)村勞動力實名制信息基礎(chǔ)臺帳，管理和保存農(nóng)村勞動力實名制信息原始資料，全面、準確掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源及轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力公共就業(yè)服務(wù)精準化。
