——雅江縣大力推進項目建設(shè)側(cè)記
雅江通鄉(xiāng)通暢公路建設(shè)如火如荼。 李向雨 攝
■謝臣仁
五月雅江，如火如荼的建設(shè)場面隨處可見——
年投資數(shù)十億的兩河口水電站建設(shè)工地車輛川流不息；投資1.1億元惠及上萬群眾的市政建設(shè)穩(wěn)步推進；投資3.40億元的通鄉(xiāng)通暢公路建設(shè)快馬加鞭；投資上億元的精準扶貧項目全面推進；投資超2億元的教育衛(wèi)生項目精彩亮相……
一季度完成投資19.57億元，占年度計劃投資25.2%。一個個數(shù)據(jù)，彰顯著雅江縣項目建設(shè)勁道十足；一股股熱潮，折射出雅江縣項目建設(shè)全力以赴。
充分發(fā)揮項目建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)、支撐和帶動作用， 作為康南高地的雅江縣不等不靠謀發(fā)展、全力以赴建項目， 讓項目建設(shè)成為加快發(fā)展的核心引擎， 為“十三五”建設(shè)開好局、起好步、打好基，讓雅江小康建設(shè)高效推進。
把準“勢”，注重“優(yōu)”字謀項目
古今中外，制勝之道，莫不論“勢”。
“抓項目就是抓發(fā)展，雅江要又快又好發(fā)展，必須緊緊抓住項目建設(shè)這個‘牛鼻子’。”雅江縣縣委書記劉宗建態(tài)度鮮明，把雅江縣對項目建設(shè)的觀點喊響。
開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺。態(tài)度決定角度，角度決定高度。今年是“十三五”決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強縣的開局之年，是省委“項目年”，又是州“六大戰(zhàn)略”起始之年，全新的起點上，把項目作為雅江發(fā)展提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的抓手，把準發(fā)展趨勢，順勢而為、乘勢而上、借勢而行，順流激水，擊鼓奮進。
“準”字看趨勢，更要“優(yōu)”字謀項目。雅江縣發(fā)改局副局長劉宋霞告訴筆者，雅江在謀劃項目時，“優(yōu)”字當頭。在謀劃2016年計劃實施的171個項目時，將改造、提升“存量”與擴大、優(yōu)化“增量”結(jié)合起來，將當前發(fā)展與長遠發(fā)展、經(jīng)濟效益與社會效益乃至生態(tài)效益統(tǒng)一起來，通過領(lǐng)導(dǎo)研究、專家評估、民意聽證“三體合一”，項目統(tǒng)籌在州“六大戰(zhàn)略”之下，
立足群眾利益需求，深挖戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資潛力，培育形成新的投資增長點，選準項目、選好項目，確保所謀劃項目具有前瞻性、針對性。對于事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)民生需求的項目作為“重中之重”，做到有急有緩、謀定而動。
優(yōu)質(zhì)項目確定，亟待優(yōu)化環(huán)境保障。雅江縣在項目建設(shè)中優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和建設(shè)環(huán)境，為項目建設(shè)打通“綠色通道”，排除阻力，優(yōu)化服務(wù)，確保項目建設(shè)一路坦途。
家有梧桐樹，引來金鳳凰。正因為有了優(yōu)質(zhì)項目的吸引力，有了優(yōu)化環(huán)境的保障性，2015年全年實現(xiàn)招商引資金額43.165億元，完成州下達任務(wù)的191.84%。2016年引來市場類投資項目12個涉及企業(yè)9個，截止今年一季度到位招商引資金額13.51億元，完成州下達任務(wù)的58.74% 。
胸中有丘壑，落子如有神。一子落而滿盤活，優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)化服務(wù)，締造了項目建設(shè)的優(yōu)勢，這優(yōu)勢為項目建設(shè)的勝勢奠定了堅實基礎(chǔ)。
突出“實”，追求“快”字建項目
“項目建設(shè)等不得、慢不起，也虛不得、玩不起。”雅江縣縣委副書記、縣長旦燈說項目建設(shè)“實”字是一種態(tài)度，“快”字是一種力度。
5月10日，在雅江縣牛西公路上，工人正鋪設(shè)路面。西俄洛鄉(xiāng)西俄洛村村民丁真尼瑪說：“這路原來爛得很，沒想到才幾個月就建得漂漂亮亮的啰。”
雅江縣牛西公路工程起于國道318線雅江縣境內(nèi)牛西卡，接國道318線，線路由東北向西南，止于西俄洛鄉(xiāng)場鎮(zhèn)口小橋，線路全長12.489公里，按四級公路標準改建。該項目于2015年9月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成路基工程并交驗，有望在今年9月完工。公路的建成將為群眾出行帶來實實在在的方便，更為當?shù)氐穆糜伍_發(fā)起到極大的助推作用。
漂亮的教學樓、寬敞的操場、寓意豐富的雕塑，在群山之間，呷拉教育園區(qū)一期工程精彩亮相，顯得卓爾不群。誰會想到，這投資1.1億元、占地113畝的教育園區(qū)一期工程建設(shè)工期僅為兩年。
為何建設(shè)如此神速？雅江縣項目促建中心主任蒲江道出了其中奧秘：教育園區(qū)建設(shè)使用EPC模式，實現(xiàn)了設(shè)計施工一體化，加快了項目推進速度，縮短了工程建設(shè)工期。通過這種創(chuàng)新模式，做到了設(shè)計最優(yōu)、工期最短、效率最高。當前，投資1.8億占地116.5畝的9個項目工程二期建設(shè)采用EPC新模式已經(jīng)開工，前期工作僅用兩個月時間，其效率可見一斑，真是一個“快”字了得。
而在米龍鄉(xiāng)程章村的藏香豬養(yǎng)殖基地、八角樓鄉(xiāng)扎日村蔬菜種植基地等一些精準扶貧項目工程建設(shè)現(xiàn)場，筆者聽到的也是村民不停的贊嘆。在精準扶貧中，雅江縣整合扶貧項目，資金“打包”使用，握指成拳辦大事，貧困村群眾的脫貧步伐不斷加快，幸福指數(shù)不斷攀升。
今年一季度，保障民生類項目累計完成1191萬元，基礎(chǔ)設(shè)施類項目累計完成投資8027萬元，社會事業(yè)類項目累計完成投資1431萬元，生態(tài)環(huán)境保護類項目累計完成投資1883萬元，基層政權(quán)和社會管理類項目累計完成投資225萬元，市場類項目累計完成投資181976萬元。說一千道一萬，不如腳踏實地好好干。雅江縣在建設(shè)中，項目從“出生”到“長成”的各個環(huán)節(jié)，“實”字當先，“快”字擔綱，積小勝為大勝，積跬步至千里，為該縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添源源不斷的新動能。
立足“早”，彰顯“強”字培項目
千帆競發(fā)，百舸爭流。今年以來，雅江縣以推進“項目年活動”為抓手，實施“六大戰(zhàn)略”為重點，采取有力措施，全方位實施夯基礎(chǔ)、補短板、增后勁、惠民生的的工業(yè)項目、文化項目、生態(tài)項目、民生項目，一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。
5月12日，在八角樓鄉(xiāng)日基村產(chǎn)城旅綜合體建設(shè)工地，村民巴姆望著初見雛形的建筑物滿懷期待：“再過兩年產(chǎn)城綜合體建好了，我們又多了一條找錢的路子。”
2013年8月3日，雅江縣被中國食用菌協(xié)會授予“中國松茸之鄉(xiāng)”稱號。物華天寶，怎能辜負？如何重建雅江松茸的“地理坐標”？怎樣打造“藏區(qū)一流”食用菌產(chǎn)業(yè)大縣？日基村產(chǎn)城旅綜合體應(yīng)運而生。據(jù)雅江縣文旅廣局局長王永強介紹，該綜合體規(guī)劃面積約165公頃，項目計劃總投資20億元，項目將打造成為高原特色農(nóng)業(yè)和高原特色旅游的“結(jié)合體”。建成后，預(yù)計直接解決當?shù)?000余人就業(yè)、帶動500戶以上個體工商戶創(chuàng)業(yè)、讓上萬人走上致富道路，還能集聚旅游、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)企業(yè)50余家，使當?shù)谿DP和財政收入增加1倍以上。
縱觀日基村產(chǎn)城旅綜合體的建設(shè)，可以看出雅江先行一步“摘”招牌，妙想一招“亮”品牌，棋高一著，贏得了發(fā)展的良機。
“早起的鳥兒有蟲吃。抓項目心動不如行動、行動不如早動。”分管項目建設(shè)的雅江縣縣委副書記蔣繼東要求要“干著今年、備著明年、看著后年、想著大后年”，要求各部門要提前三年謀劃未來三年新開工項目，建立全國、全省、全州、本縣政府投資項目儲備庫，編制好三年滾動投資計劃。先人一步抓項目，才能快人一拍謀發(fā)展。雅江縣做到早反應(yīng)，搶先機，“早”字成了該縣獲得成功的勝負手、制勝訣。
立足一個“早”字，彰顯一個“強”字，是雅江縣在項目建設(shè)中的“心得”。雅江縣發(fā)改局副局長張洪濤告訴筆者，雅江縣生態(tài)能源理論儲量達到1200萬千瓦，有優(yōu)質(zhì)鋰輝石60萬噸，最美景觀大道國道318線雅江段長達179公里“黃金地段”，雅江在儲備培育項目時在堅持做好基礎(chǔ)設(shè)施、精準扶貧、民生惠民等項目建設(shè)的同時，更注重在水電資源開發(fā)、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等方面凸顯優(yōu)勢，把打造“康巴水電高地”、“中國鋰都”和藏地旅游勝地作為雅江項目建設(shè)的主攻方向，雅江將立足雅江實際、依靠雅江優(yōu)勢、挖掘雅江潛力，把項目做大做強。。
任爾東西南北風，咬定“項目”不放松。雅江縣在取得成績的基礎(chǔ)上，還將培育一個個大項目好項目，相信在明天，這一個個項目的實施將孕育該縣跨越發(fā)展的新希望，讓該縣蓄勢而發(fā)、動能充沛，激活該縣康南崛起的“新引擎”。同時，讓全縣人民共享發(fā)展的紅利。
