——九龍縣烏拉溪鄉(xiāng)扶貧紀(jì)實(shí)
新建的廠房。
合作社生產(chǎn)車(chē)間。
縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研烏拉溪鄉(xiāng)扶貧工作。
大火山組過(guò)去的房屋。
村民住進(jìn)了寬敞整潔的新房。
祥瑞種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品展示廳。
■ 本網(wǎng)記者 唐闖 文/圖
一
出九龍縣城，沿簇新、平整的九石路前行，海拔逐漸降低，氣溫逐漸溫和濕潤(rùn)，河岸兩旁，一抹抹綠色的莊稼生機(jī)盎然，農(nóng)人們?cè)诰G色中耕作，一棟棟新修的房屋沿河而立，這一切讓人過(guò)目不忘。夜晚，在這條蜿蜒的河谷之中，一個(gè)個(gè)小型水電站依次排列，水電站發(fā)出的光亮把安靜的河谷照亮，作為現(xiàn)代文明的象征，電能把人類(lèi)從黑暗中帶向光明。
在這樣安靜、恬淡又充滿(mǎn)生機(jī)的地方，似乎很難讓人想到“貧困”二字。然而，在距離九龍縣城60公里處，簇新、漂亮的九石路繼續(xù)向前，往涼山州冕寧方向蜿蜒而去，留下一條分岔的土路向著山頂盤(pán)旋蜿蜒而上。
吞沒(méi)土路的山叫大火山，山上曾經(jīng)住著幾十戶(hù)村民。
順著土路繼續(xù)前進(jìn)，灰塵越來(lái)越大，烈日下發(fā)黃的山坡仿佛被一場(chǎng)天火剛剛肆掠過(guò)?；仡^一看，兩面筆直、焦黃的山體交錯(cuò)在一起，像一把鉗子死死把大火山擰在焦渴之中。
烏拉溪鄉(xiāng)偏橋村村主任譚共榮嘆了一口氣：“這怎么能叫做耕地呢。”記者循聲望望車(chē)窗外，幾乎傾斜為40度山坡上，坡地呈條狀分布，面積很窄。站在稍高一點(diǎn)的位置往下一看：這些條狀的土地，仿佛是剛剛被誰(shuí)從地表上揭開(kāi)的傷疤，烈日下，處處透著醒目的疼痛。
傷疤并非只是觀者的主觀想象，它潛藏在大火山村民心里。當(dāng)記者在烏拉溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書(shū)記余剛的帶領(lǐng)下，在坡地上，頗為艱難地，一一搜尋一座座木石結(jié)構(gòu)、已無(wú)人居住、陰暗、潮濕的老房子時(shí)，村民宋永平以及她家人的故事反反復(fù)復(fù)浮現(xiàn)在腦海。
在大火山下一處現(xiàn)代小區(qū)式移民新村院落里，42歲的張永平從家里搬出一根木凳，就著陽(yáng)光，和人聊天，打打毛線，日子很是安穩(wěn)、平靜。張永平的母親靠在一根潔白的羅馬柱風(fēng)格的柱子旁，聽(tīng)著人們談話，這位門(mén)牙幾近脫落的老人時(shí)而露出微笑，并用手簡(jiǎn)單捋一捋耳際的白發(fā)。
如果時(shí)光往回倒撥三年，在相同的月份，張永平和自己的母親尚在偏橋村大火山里并不豐腴的土地上，頂著烈日，汗流浹背耕種土地。偏橋村大火山組在高山上，土地零零星星散落于斜坡，如果不仔細(xì)觀察，很難讓人相信，這些補(bǔ)丁一樣的土地艱難養(yǎng)活著幾十戶(hù)人家。
由于土地在山坡上，而水源地卻在山坡之下，距離相當(dāng)遙遠(yuǎn)，不僅取水灌溉非常不便，有時(shí)，就連人的飲水也難以滿(mǎn)足。宋永平家有10畝地，但這些地距離自己的家卻有兩公里遠(yuǎn)，靠天吃飯、靠腿種地成為宋永平和大火山組村民們生活常態(tài)。遇到枯水季節(jié)，大火山村民只能四處背水。
由于無(wú)法正常灌溉，大火山組的村民只能看著老天爺?shù)哪樕銖?qiáng)收獲產(chǎn)量不高的玉米、花椒、洋芋、核桃等作物。出產(chǎn)不豐富，下山的道路也難以盡如人意，一條寬3米的機(jī)耕道，只要起風(fēng)或者過(guò)車(chē)必然塵土飛揚(yáng)。在干燥的環(huán)境之中，村民們時(shí)常關(guān)門(mén)閉戶(hù)，呆在石木結(jié)構(gòu)、潮濕、黑暗的老房子里。
時(shí)間久了，大火山組村民漸漸有了另一個(gè)稱(chēng)呼：高山人。山上沒(méi)有手機(jī)信號(hào)，時(shí)常斷電，煮飯還需使用柴火，現(xiàn)代生活在這里被隔絕了。“高山人”這個(gè)稱(chēng)呼背后似乎有一種沉甸甸的東西，重重壓在宋永平心里。
在宋永平的記憶里，每次，自己下山總是來(lái)去匆匆，迫于生存壓力，她和山下的人們很少說(shuō)上幾句話。當(dāng)山下的人們?nèi)兆右惶焯旌闷饋?lái)的時(shí)候，宋永平和大火山的村民們只能肩挑背馱，蹣跚爬行在蜿蜒曲折的山路上。
事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)，隨著精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策落地，在鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，偏橋村成立到了祥瑞種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，意在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)重組、土地流轉(zhuǎn)等方式帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。鄉(xiāng)上和村委會(huì)請(qǐng)來(lái)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的專(zhuān)家，就大火山的土壤質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示，大火山的土壤非常適合核桃生長(zhǎng)。
合作社當(dāng)即流轉(zhuǎn)了大火山300多畝土地，作為核桃種植基地。大火山組的村民也以土地流轉(zhuǎn)的方式入股合作社。秋收時(shí)節(jié)，村民將以每畝600元的收益，或者以折合成玉米的方式領(lǐng)取分紅。如此，大火山村民每年可因此讓收入翻上一番，增加到三萬(wàn)元左右。
土地流轉(zhuǎn)意味著大火山組村民不得不整體搬遷，為村民重新選址。經(jīng)過(guò)一番精心考察，征得村民同意后，鄉(xiāng)黨委、政府和村委會(huì)在山下公路旁找到一片亂石地。經(jīng)過(guò)推平、填土、整理，再經(jīng)過(guò)一番盡心修建、打造，一個(gè)現(xiàn)代小區(qū)式移民新村破土而出。
2015年春節(jié)將至，宋永平和大火山的村民搬進(jìn)了新村。宋永平第一次住進(jìn)了兩層樓的小別墅，房子里共有5個(gè)房間，客廳很大，宋永平非常開(kāi)心?，F(xiàn)在，宋永平的兒子在合作社上班，女兒也安心在學(xué)校讀書(shū)。父親和母親在山上照看合作社的400多頭山羊，每月有2000元收入。
宋永平告訴記者，她時(shí)常還會(huì)想起，大火山村民們第一次開(kāi)會(huì)討論整村搬遷時(shí)的情景：“還在開(kāi)會(huì)，大家就議論開(kāi)了。開(kāi)完會(huì)，走在回家的路上，我和家里人還在議論?；氐郊?，一家人就在商量，誰(shuí)住那個(gè)房間的事。”
有了新家，宋永平也有了新的打算。她準(zhǔn)備外出打工，開(kāi)開(kāi)眼界。她還希望，自己的兒子早點(diǎn)入黨。“入黨就是做好事。”宋永平輕輕靠著新房子的門(mén)柱，一幅紅色的春聯(lián)還牢牢緊貼在上面。
記者手記：當(dāng)天，了解到發(fā)生在大火山的一切，了解到村民宋永平故事的時(shí)候，記者在日記本上寫(xiě)下了以下文字：土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧不僅扶起了貧困戶(hù)的物質(zhì)生活，解決了衣食住行的需要，也扶起了活著的尊嚴(yán)和夢(mèng)想。扶貧工作萬(wàn)變不離其宗的核心始終是人。扶貧就是物質(zhì)和精神并重的過(guò)程。忽略了其中任何一方面，扶貧工作將偏離它應(yīng)有的軌道。
二
為了走一條適合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)，又能謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，最終根除貧困頑疾，幫助貧困群眾重塑生活信心、生存信念的致富之路，九龍縣烏拉溪鄉(xiāng)探索著一條屬于自己的奔小康之路。
烏拉溪鄉(xiāng)地處于九龍縣城東南60公里處，全鄉(xiāng)幅員面積204平方公里。全鄉(xiāng)轄4個(gè)行政村16個(gè)村民小組，共有人口3432人，2014年全鄉(xiāng)農(nóng)牧民人均收入8160元。
擒賊先擒“王”，一方面，要脫貧奔小康要先打掉貧困群眾思想上的頑疾；另一方面就是帶領(lǐng)群眾扎扎實(shí)實(shí)干起來(lái)。
在眾志成城，團(tuán)結(jié)一心，共同奮進(jìn)，努力脫貧的大好形勢(shì)下，經(jīng)過(guò)一番深入調(diào)查、研究和仔細(xì)分析，在征求群眾意見(jiàn)，反復(fù)考證的前提下，烏拉溪鄉(xiāng)黨委政府決定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)增收，帶動(dòng)貧困群眾脫貧。
該鄉(xiāng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在石頭溝、坡上村通過(guò)建立“支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”的種養(yǎng)殖模式帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入；在偏橋村，以祥瑞合作社為龍頭實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
說(shuō)起九龍縣祥瑞種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，偏橋村貧困戶(hù)如是說(shuō)：“沒(méi)有鄉(xiāng)黨委政府的支持，沒(méi)有村主任帶頭，就沒(méi)有合作社，也沒(méi)有今天的好日子。”已經(jīng)整村搬遷的偏橋村大火山組村民則說(shuō)：“我們做夢(mèng)也沒(méi)有想到會(huì)過(guò)上現(xiàn)在的日子。”
這個(gè)鄉(xiāng)親們做夢(mèng)也沒(méi)有想到的合作社究竟是什么樣子？
九龍縣祥瑞種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社地處四川省甘孜州與涼山州交界處，位于甘孜州九龍縣烏拉溪鄉(xiāng)偏橋村境內(nèi)；合作社所在地海拔2000米，屬山地河谷亞熱帶、山地暖溫帶、山地涼溫帶、山地寒溫帶、高山亞寒帶氣候，年平均氣溫16.5℃，年降水量1070毫米，無(wú)霜期330天；S215線環(huán)繞經(jīng)過(guò)，交通方便；該鄉(xiāng)地廣人稀、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源優(yōu)勢(shì)明顯，傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，是發(fā)展“名、特、精、優(yōu)”山地型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的絕佳之地。
2011年6月23日，九龍縣祥瑞種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社在九龍縣工商局注冊(cè)成立并取得了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2013年3月通過(guò)招商引資，引進(jìn)資金和管理團(tuán)隊(duì)，發(fā)展本社社員入股，注冊(cè)資金由50萬(wàn)元變更為1000萬(wàn)元，入社成員由5人增加為160人；并將原來(lái)單一的種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，逐步轉(zhuǎn)變擴(kuò)大為水果、堅(jiān)果、蔬菜種植，牲畜、家禽養(yǎng)殖，農(nóng)副產(chǎn)品深加工及銷(xiāo)售等多元化立體生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
偏橋村村主任譚共榮，2009年入黨，現(xiàn)年42歲，從黨齡上看，他還很年輕。在九龍縣祥瑞種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社下屬的養(yǎng)豬場(chǎng)，譚共榮遞給記者一張檢測(cè)報(bào)告。報(bào)告上注明此次檢測(cè)的對(duì)象是偏橋村水源地的水質(zhì)，檢測(cè)結(jié)論為：受檢測(cè)樣品符合國(guó)家規(guī)定《飲用天然礦泉水》的要求。
譚共榮告訴記者，這是養(yǎng)豬場(chǎng)每天喂豬時(shí)都在使用的水。經(jīng)過(guò)消毒，記者跟隨譚共榮走進(jìn)上千平方米的豬圈。豬圈內(nèi)，通風(fēng)良好，干凈整潔，一頭頭肥豬在自動(dòng)飼料機(jī)前，用嘴拱食。在它們腳下，豬糞發(fā)酵后產(chǎn)生的沼氣正緩緩釋放適宜的溫度，保證豬圈干爽又不缺乏濕氣。
在豬圈外，自動(dòng)噴水器正在澆灌綠色生態(tài)蔬菜，譚共榮告訴記者，這里的蔬菜除養(yǎng)豬場(chǎng)自用外，部分銷(xiāo)往內(nèi)地。今后，合作社還要擴(kuò)大種植規(guī)模，在微信上建立會(huì)員平臺(tái)，以?xún)?yōu)質(zhì)蔬菜供給吸引更多商家購(gòu)買(mǎi)，從而進(jìn)一步解決貧困戶(hù)的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)更多的貧困戶(hù)脫貧致富。
未來(lái)，譚共榮計(jì)劃充分利用養(yǎng)豬場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，在科學(xué)喂養(yǎng)的基礎(chǔ)上，充分利用生態(tài)循環(huán)原理，再建一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)和魚(yú)塘。“除水過(guò)濾后，豬糞可以養(yǎng)蚯蚓，蚯蚓可以喂雞。從豬糞中過(guò)濾的水，富含極高的養(yǎng)殖價(jià)值，特別適合養(yǎng)魚(yú)。”譚共榮比劃著，仿佛他計(jì)劃中的生態(tài)養(yǎng)殖就在眼前。
在合作社下屬的農(nóng)產(chǎn)品加工廠，大火山上遍植的核桃樹(shù)，變成了一罐罐香甜的核桃乳、一盒盒可口的核桃仁、一瓶瓶香氣撲鼻的核桃油?？可匠陨降恼f(shuō)法活生生就在眼前。按照“合作社+公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，合作社于2013年投資2800萬(wàn)元建成祥瑞農(nóng)副產(chǎn)品深加工廠，該廠共有三條國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)線（純凈水生產(chǎn)線、核桃乳生產(chǎn)線、核桃油生產(chǎn)線），廠房總占地面積為4900平方米，整個(gè)廠區(qū)占地面積30畝。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，合作社在各級(jí)政府和各部門(mén)的幫助和支持下得到了快速發(fā)展，合作社現(xiàn)有蔬菜、水果基地30余畝；核桃基地3800余畝；年出欄1000余頭的商品豬養(yǎng)殖場(chǎng)及年出欄1000頭的標(biāo)準(zhǔn)化仔豬養(yǎng)殖場(chǎng)各1個(gè)。
2014年9月，該廠進(jìn)入正式生產(chǎn)階段。按照“祥瑞生態(tài)食品廠”設(shè)計(jì)規(guī)劃，投產(chǎn)當(dāng)即實(shí)現(xiàn)：年產(chǎn)核桃油40噸、年銷(xiāo)售收入為2400萬(wàn)元；年產(chǎn)核桃乳1000噸、年銷(xiāo)售收入為600萬(wàn)元；年產(chǎn)礦泉水1000噸，年銷(xiāo)售收入為300萬(wàn)元。
截止2014年12月，總資產(chǎn)達(dá)2945.52萬(wàn)元，合作社累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1200余萬(wàn)元，創(chuàng)造就業(yè)崗位105個(gè)，就業(yè)人員中偏橋村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民85名（其中貧困戶(hù)20人、五保戶(hù)1人，水電移民失地農(nóng)民19人，殘疾人3人），帶動(dòng)周邊群眾臨時(shí)務(wù)工6000人次/年，帶動(dòng)貧困戶(hù)56戶(hù)，帶動(dòng)偏橋村人均年增收2500余元，成員增收1.07萬(wàn)元。
依托項(xiàng)目支持、科技支撐、管理創(chuàng)新，合作社已建成“生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)”“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設(shè)”，啟動(dòng)“核桃精深加工關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范”，成功申報(bào)“規(guī)?；颂曳N植及深加工技術(shù)進(jìn)步和形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)”等國(guó)家扶持項(xiàng)目；取得核桃油、核桃乳、純凈水的QS認(rèn)證，完成產(chǎn)品包裝、各類(lèi)宣傳資料的設(shè)計(jì)及公司網(wǎng)站、公共微信建設(shè)，成功申報(bào)專(zhuān)業(yè)商標(biāo)7個(gè)大類(lèi)；現(xiàn)目前已經(jīng)確定和《紅旗連鎖超市》合作，于2015年6月與成都簽訂1000家紅旗超市為合作伙伴。
記者手記：大山里的金鳳凰羽翼就要豐滿(mǎn)，振翅欲飛是早晚的事。根據(jù)烏拉溪鄉(xiāng)黨委和政府的計(jì)劃，力爭(zhēng)依托合作社解決貧困戶(hù)的就業(yè)增收問(wèn)題，早日實(shí)現(xiàn)小康。偏橋村的貧困戶(hù)告訴記者，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村兩級(jí)黨員干部的身上，他們懂得了入黨就是做好事。
三
偏橋村祥瑞種植養(yǎng)殖合作社的成功，給烏拉溪鄉(xiāng)黨委和政府帶來(lái)了信心。面對(duì)烏拉溪鄉(xiāng)另一個(gè)村貧困村石頭溝村，該鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委和政府又開(kāi)始了新一輪的規(guī)劃。
石頭溝村位于九龍縣城東南75公里處，東鄰偏橋村，南接木里縣倮波鄉(xiāng)，西連坡上村，北靠河壩村，距離烏拉溪鄉(xiāng)政府15千米。該村所在地平均海拔2100米，屬山地河谷寒溫帶、高山亞寒帶氣候，全村幅員面積48.4平方公里，其中耕地面積526畝，林地面積6321畝。下轄石頭溝組、喇叭灣組、牛場(chǎng)組三個(gè)村民小組，全村總戶(hù)數(shù)共184戶(hù)、670人，主要為藏、漢、彝三種民族雜居。2015年底全村人均可支配收入3500元，貧困人口人均可支配收入僅2300元。
為了抓住該村扶貧工作的要害，九龍縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次率領(lǐng)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)赴烏拉溪鄉(xiāng)石頭溝村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，西南油氣田公司掛職干部多次組織烏拉溪鄉(xiāng)、石頭溝村干部和部分貧困戶(hù)座談，掌握石頭溝村的基本情況、制約因素、發(fā)展愿望等，認(rèn)真聽(tīng)取了石頭溝村村民特別是貧困戶(hù)對(duì)石頭溝村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的意見(jiàn)和建議。
西南油氣田公司掛職干部與烏拉溪鄉(xiāng)石頭溝村駐村工作組及石頭溝村村干部一道，深入石頭溝村所有貧困戶(hù)家中，了解貧困農(nóng)戶(hù)的生存狀況、致貧原因，共同尋求發(fā)展的潛力和對(duì)策，對(duì)其在生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難、問(wèn)題，尤其是在技術(shù)、市場(chǎng)等方面的需求進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的調(diào)查和研究。
九龍縣涉及的交通、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)和文化、通訊等相關(guān)部門(mén)，分批派技術(shù)人員對(duì)石頭溝村希望開(kāi)展的主要項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，作出了初步判斷和規(guī)劃。
在《烏拉溪鄉(xiāng)石頭溝村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》中記者看到這樣的數(shù)據(jù)：石頭溝村藏族19人、漢族147人、彝族523人。2014年精準(zhǔn)識(shí)別建卡貧困戶(hù)35戶(hù)、125人，全村有勞動(dòng)力268人，女性人數(shù)318人，常年在外務(wù)工約33人。
該村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主，現(xiàn)有耕地面積526畝，農(nóng)作物播種面積 480畝，主要農(nóng)作物一年一熟，糧食主產(chǎn)玉米、洋芋，總產(chǎn)量70.35噸，人均糧食產(chǎn)量210公斤；花椒、核桃是該村經(jīng)濟(jì)來(lái)源的重要組成部分；主要養(yǎng)殖牛、羊、豬、雞，牲畜存欄數(shù)2153頭（只），通電戶(hù)184戶(hù)，新農(nóng)合參保率98.95%，計(jì)劃生育率100%，九年義務(wù)教育鞏固率99.5%，有村幼兒園一所。
這份規(guī)劃不僅數(shù)據(jù)詳實(shí)，還從鄉(xiāng)村道路暢通、彝家新寨、產(chǎn)業(yè)扶貧工程、農(nóng)民技能培訓(xùn)工程、公共服務(wù)建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、社會(huì)事業(yè)配套、財(cái)政金融、電力通信、生態(tài)現(xiàn)狀、社會(huì)幫扶等方方面面出發(fā)，對(duì)該村扶貧奔康工作做了詳細(xì)深入的考證。
最后，在嚴(yán)格調(diào)查的基礎(chǔ)上，九龍縣縣委縣政府以及烏拉溪鄉(xiāng)黨委和政府得出結(jié)論：石頭溝村貧困人口呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：生活環(huán)境差、文化程度低、增收產(chǎn)業(yè)少、教育壓力大。
隨后，烏拉溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委和政府通過(guò)石頭溝村村“兩委”，迅速將調(diào)研了解的情況進(jìn)行了疏理，并召開(kāi)了村民代表大會(huì)，村民代表36人參加了會(huì)議。村“兩委”干部向村民代表反饋了所調(diào)研的情況，詳細(xì)介紹了石頭溝村基本情況和面臨的問(wèn)題，羅列出了10個(gè)制約村發(fā)展的主要困難，提出了若干針對(duì)這些問(wèn)題而擬解決對(duì)策或項(xiàng)目。
到會(huì)的村民代表根據(jù)自己的意愿，對(duì)最急最需要最先的項(xiàng)目進(jìn)行選擇和排序。最終排序結(jié)果制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“主要問(wèn)題”，群眾選擇的前3項(xiàng)是：住房環(huán)境差、道路不暢、無(wú)持續(xù)增收特色產(chǎn)業(yè)。他們希望實(shí)施的“基礎(chǔ)設(shè)施”項(xiàng)目前3項(xiàng)是：住房改造，通村路、通組路和入戶(hù)路，農(nóng)網(wǎng)改造。“公共服務(wù)”前3項(xiàng)為農(nóng)戶(hù)環(huán)境改善、村民文化活動(dòng)中心、垃圾處理。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目前3項(xiàng)是：生豬養(yǎng)殖、花椒種植、核桃種植。
在摸清了群眾脫貧意愿的基礎(chǔ)上，駐村工作組與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員，將通過(guò)調(diào)研和群眾意愿排序的項(xiàng)目逐一進(jìn)行資源可行性、技術(shù)可行性、市場(chǎng)可行性、政策可行性和資金可行性分析。
在當(dāng)?shù)刭Y源、承載能力可行、技術(shù)可行、市場(chǎng)可行的前提下，行業(yè)部門(mén)根據(jù)四川省委關(guān)于支持高原藏區(qū)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的有關(guān)措施及省委、州委《10個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》有關(guān)內(nèi)容和方向，合理提出了石頭溝村項(xiàng)目框架和初步計(jì)劃。
通過(guò)上下一心謀劃，積極協(xié)商，石頭溝村主要建設(shè)內(nèi)容分六大類(lèi)：基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障等。未來(lái)，石頭溝村將建成集多元文化、旅游、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)為一體的新型村落。最終，石頭溝村的脫貧之路沒(méi)有生搬硬套另一個(gè)貧困村的脫貧模式，走出了另一條脫貧奔康的大道。
初春，在石頭溝村，記者看到，通村硬化公路建設(shè)正在有條不紊地進(jìn)行；而在偏橋村整體搬遷的新村內(nèi)，烏拉溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部和當(dāng)?shù)卮甯刹空诿χ鵀樾麓逶O(shè)計(jì)文化墻；在祥瑞農(nóng)產(chǎn)品加工廠內(nèi)，以土地流轉(zhuǎn)方式入股，最終成為該廠職工的貧困人員正細(xì)心剝掉一層層新鮮的核桃皮，他們有說(shuō)有笑，聊著家常小事。
記者手記：正如九龍縣縣委書(shū)記趙景強(qiáng)所說(shuō)，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是戰(zhàn)場(chǎng)，是考場(chǎng)，也是一所不折不扣的學(xué)校。只有立足每個(gè)貧困村的現(xiàn)實(shí)，事實(shí)求是謀劃，才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，才能讓脫貧奔康的事業(yè)落到實(shí)處。
