——記康定市呷巴鄉(xiāng)俄達門巴一村“第一書記”井鐘
■ 本網(wǎng)記者
去年9月，康定市級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及省委統(tǒng)戰(zhàn)部選派的61名第一書記、副書記到村任職，開始開展精準扶貧幫扶工作，呷巴鄉(xiāng)黨委副書記、俄達門巴一村“第一書記”井鐘便是這61名中的一員。
深入調(diào)查研究
摸清貧困底數(shù)厘清發(fā)展思路
俄達門巴一村為純牧區(qū)村，現(xiàn)有87戶358人。大多數(shù)村民分散居住在偏遠的山溝，長年過著游牧帳篷生活，他們不僅沒有增收的能力，更缺乏致富的技能，目前，還有相當(dāng)一部分村民過著貧苦的生活。為盡快掌握村情和貧困戶的第一手資料，到任后，井鐘克服交通不便、語言不通、氣候惡劣等困難，深入牧民家中走訪調(diào)研。帶頭成立由駐村“第一書記”、鄉(xiāng)包村干部和村“兩委”干部組成的工作小組，分頭分批對全村171戶牧民逐戶開展調(diào)研摸底，通過對數(shù)據(jù)進行不斷核實、修正、公示，使37戶138名貧困人口得到精確識別。通過不斷摸索，逐漸總結(jié)出“一圖一冊一卡一規(guī)劃”的調(diào)研經(jīng)驗。“一圖”，即衛(wèi)星定位圖。利用GPS定位技術(shù)繪制出全村貧困戶分布圖，使貧困戶的地理位置，水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)情況一目了然。“一冊”，即扶貧手冊。詳細登記了貧困戶的貧困屬性、家庭情況、收入狀況、成員信息等基本情況，形成一張充分反映貧困戶基本信息的情況表。“一卡”，即愛心幫扶卡。將填寫了貧困戶基本信息和幫扶措施等內(nèi)容的愛心卡貼于貧困戶門口，公示公開，接受群眾監(jiān)督。“一規(guī)劃”，即脫貧規(guī)劃。綜合分析貧困戶致貧原因，充分征詢其發(fā)展意愿，因戶因人制定脫貧目標和規(guī)劃，認真記載工作推進情況，構(gòu)成了貧困戶脫貧奔康的工作藍圖。四川衛(wèi)視、康巴衛(wèi)視、康定電視臺和《甘孜日報》等省州媒體，對俄達門巴一村開展精準扶貧工作的這一特色做法進行了專題報道。
到俄達門巴一村任“第一書記”后，井鐘把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、開展好扶貧工作的重要途徑，著重學(xué)習(xí)中央、省、州重要會議精神和省、州、市委《關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》，準確把握和理解扶貧攻堅的目標任務(wù)和基本要求，加強與康定市委市政府各部門、呷巴鄉(xiāng)黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握上級的最新要求，及時修正觀念和思路，切實增強了對扶貧攻堅工作和“第一書記”職責(zé)的認識，較好地實現(xiàn)了從機關(guān)干部到“第一書記”的角色轉(zhuǎn)變。
立足特色資源
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展
到任后，井鐘加強以村黨支部為重點的村級組織建設(shè)，協(xié)助村“兩委”健全制度、完善機制、明確職責(zé)。重點抓好村“兩委”成員、黨員致富帶頭人、技術(shù)骨干的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們解放思想、更新觀念、理清思路，增強村級自我管理能力。通過調(diào)研，井鐘把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為該村長遠發(fā)展、牧民持續(xù)增收的重點。
他帶領(lǐng)村“兩委”一班人始終把精準扶貧與當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)省“同心專家服務(wù)團”深入呷巴鄉(xiāng)，對旅游發(fā)展、黑青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目進行調(diào)研，為呷巴鄉(xiāng)和俄達門巴村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力服務(wù)。積極支持已引進的木雅景區(qū)建設(shè)，幫助企業(yè)做好與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通協(xié)調(diào)，爭取到省林業(yè)廳20萬元資金幫助景區(qū)種植林木，美化景區(qū)環(huán)境，擴大影響。引導(dǎo)企業(yè)在招聘工作人員時優(yōu)先解決符合條件的當(dāng)?shù)啬撩?，幫助村民提高職業(yè)技能，促進貧困戶就業(yè)增收。去年10月，組織30名牧民赴瀘定、成都進行語言和職業(yè)技能培訓(xùn)，為就業(yè)打下基礎(chǔ)。目前，景區(qū)已為俄達門巴村每個牧民購買養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，每年給俄達門巴村分紅80萬元，2015年支付景區(qū)務(wù)工村民工資36萬元。
針對俄達門巴村是純牧區(qū)村，牦牛產(chǎn)品資源豐富的實際，井鐘通過幫扶單位省委統(tǒng)戰(zhàn)部爭取省財政專項扶貧資金130萬，用于發(fā)展牦牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他逐戶走訪牧民，對牦牛奶的生產(chǎn)、加工、儲存、銷售等問題作深入分析，充分征求牧民意見，同鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)多次反復(fù)與知名牛奶廠商藍逸集團洽談對接，初步達成了合作協(xié)議，擬通過修建牦牛奶初加工廠、“奶吧+奶站”定點收購牧民牦牛奶等方式，解決牧民牦牛奶的儲存、收購、銷售問題，促進牧民增收致富。
井鐘還充分利用俄達門巴村處于318國道的交通便利優(yōu)勢，與村“兩委”一班人多次討論，動員村里一批致富帶頭人改變思路，積極創(chuàng)業(yè)，通過合伙、自籌、貸款等方式，購入運輸車20輛，帶領(lǐng)群眾發(fā)展好路沿經(jīng)濟，激發(fā)了貧困牧民脫貧致富的信心。
心系貧困牧民
主動對接解決實際困難
村民日澤家是俄達門巴一村的貧困戶。今年69歲的日澤，身體不好，基本沒有勞動能力。大女兒勉強讀了六年小學(xué)，小女兒從未讀過書，小兒子現(xiàn)在正讀小學(xué)，一家五口人的生活就靠妻子放養(yǎng)二十余頭牦牛來維持。同時，日澤還要照顧殘疾的弟弟，這無疑讓本已貧苦的生活雪上加霜。“我們兩個老的年齡也大了，大女兒文化不高，小女兒根本沒讀過書，兒子又小，我真的是天天都在心焦，要是以后掙不到錢，這個生活要咋個過哦。”“第一書記”的來訪讓日澤看到了希望，井鐘讓日澤的兩個女兒都去參加就業(yè)技能培訓(xùn)，有了技能，生活一定會好起來的。
在了解到俄達門巴村仍然有42戶牧民家沒有通電時，井鐘在積極將無電戶納入“十三五”規(guī)劃光伏工程的同時，主動與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省農(nóng)業(yè)廳對接協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)通過配發(fā)大功率太陽能設(shè)備的方式，解決無電戶家庭照明和生活用電。同時，加強與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省中華職教社、電子科技大學(xué)、四川省民族學(xué)院等定點扶貧單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，圍繞旅游服務(wù)、家電維修、種養(yǎng)殖技術(shù)，分批次、分階段、分類別開展實用技能培訓(xùn)，使村里擁有更多技術(shù)能手，逐步解決就業(yè)問題，盡早實現(xiàn)脫貧奔康目標。
通過著力實施旅游新村、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力提升、組織幫扶“五大工程”，俄達一村逐步成為康定市脫貧致富、建設(shè)幸福美麗家園的標桿。
