——鄉(xiāng)城縣軟鄉(xiāng)弱村集中整治紀實
鄉(xiāng)城縣工作組向村民宣講政策。
“現(xiàn)在我們的生活環(huán)境是越來越好了，生活也更有盼頭了。”望著眼前干凈的通戶公路，鄉(xiāng)城縣熱烏鄉(xiāng)納木村村民卓瑪會心地笑了。
鄉(xiāng)城縣緊扣基層基礎這一根基，自覺踐行“三嚴三實”要求，以嚴和實的標準，堅持問題導向，出實招添舉措，不斷提升工作水平，重心前移，抓民生，促發(fā)展，有力確保了軟鄉(xiāng)弱村集中整頓有效推進。
■ 吳遠勝 文/圖
黨建引領，筑牢基石
縱橫交錯的村道，依山而建的白藏房，星羅點綴的田野……走進水洼鄉(xiāng)郎沖村，優(yōu)美的環(huán)境，新鮮的空氣，令人心曠神怡。“今天把大伙召集起來，主要是聽取下一步發(fā)展，大伙還有哪些意見。”在村級活動室一角，村支部書記丁真曲扎在村民代表大會上說道。
在軟鄉(xiāng)弱村整頓中，鄉(xiāng)城縣進一步創(chuàng)新黨建工作思路，優(yōu)化黨建工作方式，細化考評標準，選強基層黨組織帶頭人，通過推行群眾議事、下派掛職“第一書記”、派駐黨建指導員，嚴格村干部輪流坐班、加強干部培養(yǎng)等機制，收到了很好效果。
“現(xiàn)在，我們有急需辦理的事情，隨時到村‘兩委’辦公室去都有人，實在太方便了。”據(jù)村民扎姆說，一次自己去縣上辦事，回來天都黑了，路上聽人說，有新的草補政策了，就到村里去問，當時值班的干部就給了解釋。
據(jù)了解，為使得軟鄉(xiāng)弱村在整頓過程中得到明顯好轉，鄉(xiāng)城縣把問題查找、整改作為關鍵環(huán)節(jié)，并按照“鄉(xiāng)村基層黨組織、黨組織書記、班子成員及黨員個人”四個層面，對比問題“畫像”對號入座，確保問題有人領、責任有人擔、整改有方向。目前，全縣1個后進鄉(xiāng)和9個后進村共查找165條問題，全部都被一一認領。
“對照已經(jīng)查找出來的問題，我們會全力整改，讓群眾看到實實在在的變化。”對此，白依鄉(xiāng)黨委書記洛絨尼瑪談了自己的想法。
同時，為著力解決軟鄉(xiāng)弱村這一“短板”，鄉(xiāng)城縣聚焦黨建基層堡壘，充分發(fā)揮典型引路、示范帶頭作用，在新村建設的基礎上，同步推進全縣31個先進、63個一般鄉(xiāng)村組織的鞏固和提檔升級，進一步加強黨建述評考評、明確黨建履職、約談黨建責任人，扎實推 進以“小路、小電、小水溝、小能源”為主的四小工程和村級活動場所規(guī)范化建設等，讓基石更加牢固。
服務下沉，貼近群眾
“現(xiàn)在干部的服務態(tài)度是越來越好了，我們由衷的贊嘆。”筆者在走訪基層的過程中，這是當?shù)厝罕姵３Ｌ岬降脑挕?br />
為了使群眾不出遠門便能辦理民政、國土、醫(yī)療等相關業(yè)務，鄉(xiāng)城縣以縣、鄉(xiāng)、村黨組織為核心，建立一級服務群眾工作站，強化干部“藏漢”雙語互動，推行一站式全程代辦，并借助群眾工作的開展，依托“農牧民星期天”、“背包進駐”、“走基層”等，把服務送到群眾家門口。
“我歲數(shù)大了，不方便出門，很多時候，干部都到家門口來為我們宣講政策，服務實在是太周到了。”今年80歲的沙貢鄉(xiāng)仲估村村民莫莫感嘆道。
同時，鄉(xiāng)城縣還建立了群眾評黨員、黨員評黨員、支部評黨員的“三評”機制，在廣大黨員中推行“向群眾、向組織承諾”的“雙諾”制度，繼續(xù)深化黨員“亮崗、亮牌、亮身份”，建立黨員先鋒模范崗，讓黨員帶頭服務在一線落地生根。
“在大伙的評議下，也隨時給自己提醒，讓自己更加明白在給群眾服務的過程中，還有哪些缺點，以便更好地根據(jù)群眾需要，調整自己的工作方式方法。”青麥鄉(xiāng)民政助理羅斌說。
為使服務不留盲區(qū)，鄉(xiāng)城縣還開展了以“聯(lián)支部幫創(chuàng)建、聯(lián)農村幫發(fā)展、聯(lián)黨員幫提高、聯(lián)農戶幫致富、聯(lián)寺廟幫管理”為主要內容的“五聯(lián)五幫”和政策、法律、醫(yī)療、文化、農牧科技的“五進村、五到戶”活動。在蟲草、松茸采挖時期，依托臨時黨支部，建立臨時醫(yī)療站、臨時圖書室、臨時代辦點等，駐地進行貼心服務，讓農牧民在高山上也能享受到最熱忱的服務。
產(chǎn)業(yè)助推，群眾變富
“現(xiàn)在打工不用出遠門，在家門口就可以掙錢了。”在尼斯鎮(zhèn)沙孜村千畝林標準化藍莓基地里，村民次仁桑格一邊采摘藍莓，一邊高興地說。
在軟鄉(xiāng)弱村整頓中，鄉(xiāng)城縣著力把解決群眾脫貧致富作為突破口，圍繞“因戶施策”的精準扶貧辦法，按照宜農則農、宜牧則牧、宜工則工、宜林則林、宜果則果的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，實行“1對1”、“1對n”的結對脫貧幫扶，取得了很好的效果。
“多虧了駐點干部的幫忙，我們家‘藏家樂’生意是越來越好了。”青德鎮(zhèn)仲德村村民多吉說道，在鄉(xiāng)里干部結對幫扶中，不僅為自己開起了“藏家樂”，而且還為如何發(fā)展好藏家樂出謀劃策，打造得像世外桃源一樣，游客越來越多，自己的收入也越來越高了。
為進一步拓寬群眾增收致富的渠道，鄉(xiāng)城縣著力打造本地特色品牌，推行了農旅互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，讓黨員示范在創(chuàng)業(yè)崗位上，帶動群眾收入“穩(wěn)增長”。
筆者在調查中發(fā)現(xiàn)，由鄉(xiāng)城縣本地生產(chǎn)的菜籽油“金雪魚”、 野生“天然松茸”、蘋果醋“藏鄉(xiāng)田園”等產(chǎn)品已占有一定的市場份額。
同時，鄉(xiāng)城縣還以“支部+企業(yè)+農戶+基地”的“生產(chǎn)—銷售—服務”一條鏈綠色特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展本地企業(yè)，引進外地企業(yè)，加快推進康南農產(chǎn)品加工中心建設，有效轉變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，開啟了群眾增收之路。
“在家門口上班，不僅能學到技術，又能照顧家人，挺不錯的。”現(xiàn)今，正在雪域陽光生態(tài)農業(yè)有限責任公司上班的員工洛布說道。
如何讓特色農產(chǎn)品不僅在縣內開花，又能在縣外結果？筆者了解到，鄉(xiāng)城縣借力于“互聯(lián)網(wǎng)+”開通了“投資鄉(xiāng)城”網(wǎng)絡直通車，對特色農產(chǎn)品投資信息進行滾動播放，并借助省、州、縣媒體和特色農產(chǎn)品展銷會，推介特色產(chǎn)品。
