丹巴農(nóng)家女在采摘釀酒葡萄。
村中生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、民族文化繁榮、農(nóng)牧民生活幸福。近年來，丹巴縣創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，取得顯著成效。
■ 何小平 楊全富
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
凝聚共識(shí)同下“一盤棋”
“自從我們村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以來，我們農(nóng)民的生活就像芝麻開花，一天比一天好。”革什扎鄉(xiāng)三道橋村民居接待戶加太如是說。三道橋村位于縣城到黨嶺景區(qū)中間地段，依托地理優(yōu)勢，村兩委提出“開展特色鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路，實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)，該村還利用當(dāng)?shù)靥厣止ご汤C，為群眾增收致富創(chuàng)造了新的門路，并利用地勢平坦的地理優(yōu)勢，會(huì)同縣鄉(xiāng)兩級相關(guān)部門開展設(shè)計(jì)，擬建設(shè)一座集休閑、娛樂、體驗(yàn)為一體民族特色的旅游鄉(xiāng)村酒店。如今該村成立了黃羊養(yǎng)殖合作社，全村黃羊養(yǎng)殖達(dá)380頭，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高，糧食畝產(chǎn)增幅達(dá)20%，全村農(nóng)牧民群眾的人均純收入達(dá)7600余元。
“自2014年實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來，我們村的基礎(chǔ)設(shè)施得到逐步完善，生活條件和城市相比沒什么兩樣。目前，全村無一戶危房戶、無房戶和住房困難戶。村村通、電話（手機(jī)）覆蓋全村90戶農(nóng)戶，普及覆蓋率達(dá)100%;全村現(xiàn)有摩托車21輛、小轎車12輛，拖拉機(jī)13輛，改廚改廁改圈達(dá)到100%，村內(nèi)沼氣池、太陽能熱水器使用達(dá)到100%。”村支部書記如是說。
為進(jìn)一步加快特困人群脫貧致富步伐，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，該縣縣委、縣政府按照“不落下一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族，不落下一戶一人”的要求，圍繞“人均收入、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)”等方面深入開展摸底調(diào)查，將全縣181個(gè)村劃分為4個(gè)類別，形成每村一表、每戶一臺(tái)帳，明確扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)、盲點(diǎn)和著力點(diǎn)，逐村派駐脫貧工作組，逐戶明確幫扶責(zé)任人，落實(shí)幫扶措施。同時(shí)，結(jié)合十三五規(guī)劃編制，擬定《扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，有針對性、有側(cè)重點(diǎn)的安排資金、項(xiàng)目，做到因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。在扶貧開發(fā)方式上，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與藏區(qū)新居建設(shè)和牧民定居行動(dòng)等相結(jié)合，整合項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，發(fā)動(dòng)貧困農(nóng)戶籌資投勞，加強(qiáng)農(nóng)村通村公路、電網(wǎng)、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了貧困地區(qū)發(fā)展條件。
近3年來，該縣累計(jì)投入資金5.73億元，實(shí)施了通村通達(dá)560公里，硬化村組道路57.7公里，新建水渠78公里、飲水管道34千米、農(nóng)村橋梁32座、新村15個(gè)。
以產(chǎn)業(yè)為支撐
演繹脫貧致富“連續(xù)劇”
“我種植的這3畝釀酒葡萄，今年9月份大概可以收入一萬三千元左右，跟以前種植別的農(nóng)作物相比，經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)翻了幾番。今后我還想擴(kuò)大種植面積，多學(xué)技術(shù)，好好管理葡萄！”在巴旺鄉(xiāng)齊支村的葡萄園里，村民澤旺仁真望著已經(jīng)掛果的葡萄高興地說。
據(jù)悉，像澤旺仁真這樣的種植戶，齊支村共有57戶。據(jù)澤旺仁真介紹，他家里3口人，在種植葡萄之前這3畝地都是以種植小麥、玉米為主，年收入3千多元，只能解決家里的溫飽問題。去年，康定紅葡萄酒業(yè)有限公司以每公斤8元的價(jià)格收購了他家種植的葡萄，收入近一萬元，3年以來共收入六萬左右，人均收入翻了好幾番。
近年來，該縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為增加農(nóng)牧民收入、提高扶貧開發(fā)整體效益的重要舉措，根據(jù)特殊的地質(zhì)地貌和氣候特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出“一海拔帶一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，集中力量幫助群眾發(fā)展有特色、有市場和短平快的種養(yǎng)項(xiàng)目。河谷、半山地帶已建立2640畝釀酒葡萄種植基地和2.6萬畝高產(chǎn)玉米、土豆、洋蔥種植基地；半高山地帶重點(diǎn)建立核桃、花椒、林果種植基地；高山地帶重點(diǎn)建立秦艽、天麻等中藏藥材種植基地。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，康定紅葡萄酒公司、甲居藏寨食品公司、丹巴藏味軒綠色食品公司等7家龍頭企業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)群眾增收致富。同時(shí)，加大扶貧資金的監(jiān)管力度，將其與其他涉農(nóng)資金和項(xiàng)目充分整合、打捆使用，有效避免了“撒胡椒面”，并定期對進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，加大審計(jì)，確保資金安全使用。
“業(yè)興、家富、人和、村美”，嘉絨獨(dú)特山水，賦予丹巴諸多村莊秀美景色，沿大金川河和省道303線42個(gè)行政村如今都已成為建設(shè)示范點(diǎn)。丹巴縣以打造嘉絨旅游村寨為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，解決群眾最關(guān)心、最迫切的問題為切入點(diǎn)，抓規(guī)劃定方向，抓項(xiàng)目強(qiáng)保障，抓機(jī)制促落實(shí)，著力從特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)貌改造、公共服務(wù)四個(gè)方面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、黃羊生豬養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)干果、釀酒葡萄、鄉(xiāng)村旅游五大產(chǎn)業(yè)，按照“統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、量力而行”原則，走出了一條扶貧攻堅(jiān)引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路子。
