——鄉(xiāng)城縣交通建設(shè)發(fā)展紀(jì)實(shí)
何才華 文/圖
在綿延不絕的崇山峻嶺中，務(wù)實(shí)拼搏的鄉(xiāng)城人以拓荒者的豪邁抒寫傳奇，鑄就發(fā)展基業(yè)，用一條條致富路為這里繁衍生息的農(nóng)牧民群眾敲開幸福之門。
由于受地理、歷史條件限制，雖然經(jīng)過解放后幾十年的發(fā)展，行路難、過橋難、運(yùn)輸難仍然是制約鄉(xiāng)城發(fā)展的最大“瓶頸”，交通不便，信息不靈，給農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活帶來許多困難，堵住了群眾發(fā)展生產(chǎn)和脫貧致富的路。近年來，鄉(xiāng)城人用實(shí)干不畏艱、苦干不苦熬的實(shí)際行動詮釋著新時期的愚公精神，在全州率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，現(xiàn)今農(nóng)村通車?yán)锍踢_(dá)1477公里，79個行政村通硬化路，一個干支相連，城鄉(xiāng)交錯的公路網(wǎng)，為山村群眾鋪就了條條康莊道。
加快農(nóng)村交通建設(shè)
確保群眾出行通暢
“要致富，先修路”。 近年來，鄉(xiāng)城縣按照“外接周邊、內(nèi)連鄉(xiāng)村”的交通發(fā)展思路和“建管養(yǎng)運(yùn)、齊頭并進(jìn)”的工作原則，在鄉(xiāng)城大地發(fā)起了一場戰(zhàn)天斗地的建路風(fēng)云。2012年，縣委、縣政府針對群眾反映的行路難問題，經(jīng)過廣泛調(diào)研，以改善民生為理念，創(chuàng)新地提出了加力“四小工程”建設(shè)，把每年縣財力50%用于農(nóng)村，其中不少于50%投入到以路橋?yàn)橹鞯霓r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。一場針對鄉(xiāng)村的“筑路運(yùn)動”由此拉開帷幕。
隨著一條條道路向大山深處延伸，隨處可見熱火朝天的建設(shè)場面。對于道路實(shí)施需要確定的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)村按“受益面、項(xiàng)目輕重緩急、群眾支持率”進(jìn)行商討，以“一事一議”的方式，提交縣鄉(xiāng)審定；對于施工難度大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目按項(xiàng)目招投標(biāo)程序交由施工隊(duì)實(shí)施；對于施工難度小、技術(shù)要求低的項(xiàng)目，由政府提供建材，群眾投工投勞的方式實(shí)施。
2012年至2015年的三年時間，全縣投資1.4億元，實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目47個，改擴(kuò)建農(nóng)村公路86公里，道路硬化102公里，建設(shè)機(jī)耕道16公里，建設(shè)橋梁28座，新增農(nóng)村公路里程 36.5公里。全縣村道達(dá)773公里、農(nóng)村通達(dá)便道345公里； 12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通瀝青（水泥）路，89個行政村全部通公路。一條條斷頭路建成了致富路，一座座危舊木橋建成了“連心橋”，群眾出行難問題得到逐步解決。
走進(jìn)沙貢鄉(xiāng)達(dá)根村，寬敞的水泥路將居住并不集中的30戶農(nóng)戶連在了一起，坎坷不平的泥濘路已成為了歷史，村民出門走上水泥路的夢想變成了現(xiàn)實(shí)。同時，農(nóng)村客運(yùn)的建設(shè)為鄉(xiāng)城的村村寨寨帶來了便捷的交通條件，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮短，村民盡情享受著環(huán)村路、入戶路建設(shè)帶來的村容村貌提升的幸福。
吹響“三年攻堅(jiān)”集結(jié)號
構(gòu)建“通達(dá)通暢”交通網(wǎng)
2015年，借助全州交通建設(shè)集中攻堅(jiān)、依托“環(huán)亞丁兩小時旅游經(jīng)濟(jì)圈”線路建設(shè)，鄉(xiāng)城又迎來交通大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，“三級互動、四通八達(dá)、村村通暢、布局合理”的交通網(wǎng)絡(luò)體系將指日可待。人暢其行、貨暢其流的優(yōu)良交通壞境將不再遙遠(yuǎn)。
以重點(diǎn)抓好農(nóng)村道路建設(shè)，突出工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價、廉政為目標(biāo)的指導(dǎo)思想下，通過3年集中攻堅(jiān)，計劃投資4.33億元，建設(shè)農(nóng)村公路通達(dá)400.3公里，通暢634公里，建設(shè)農(nóng)村公路安保工程154.2公里、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，3個客運(yùn)中心站，50個村級站點(diǎn)建設(shè)。全面建成43條通村公路通達(dá)任務(wù)、67條通村公路通暢任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通暢、89個行政村100%的村通達(dá)、100％的村通暢的目標(biāo)敲定出爐。
“按照建設(shè)目標(biāo)，今年通過項(xiàng)目對應(yīng)及調(diào)劑整合資金，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)22條，143.05公路，計劃投入資金8217.5萬元。目前所有項(xiàng)目均已啟動建設(shè)，進(jìn)展順利。”縣交通局長澤仁多吉介紹說。
三年攻堅(jiān)意味著農(nóng)村公路事業(yè)的整體推進(jìn)，縣委縣政府從全面建成小康社會出發(fā)，再次在鄉(xiāng)城大地抒寫交通大發(fā)展的建設(shè)壯歌，先后3次召開專題會議，討論農(nóng)村公路三年集中攻堅(jiān)推進(jìn)工作。對于項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)行“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的五個一項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，采取系統(tǒng)工作法，倒計時管理、臺賬式辦理，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時效倒逼落實(shí)，督查倒逼執(zhí)行。同時邀請人大代表、政協(xié)委員、三老干部、村組代表全過程參與并監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，力求以點(diǎn)帶面建好示范路，為全域?qū)嵤┺r(nóng)村公路起到積極的示范引領(lǐng)作用。
各項(xiàng)要素保障到位，行業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)開展行業(yè)監(jiān)督，組織技術(shù)攻關(guān)。不到一年時間，猶如景觀帶的色壩公路、白格村公路等多條公路動工建設(shè)，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個農(nóng)村客運(yùn)站，37個招呼站建成。
據(jù)了解，到2016年鄉(xiāng)城縣將在全州率先完成農(nóng)村公路三年攻堅(jiān)任務(wù)，公路將覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個行政村172個村民小組，家家戶戶通公路。到2020年預(yù)計公路通車?yán)锍踢_(dá)到1820公里，其中國道128公里，省道205公里、縣道366公里、鄉(xiāng)道112.8公里、村道772.98公里。
公路通了，穿梭的車輛代替了牛背馬馱，豐富的資源運(yùn)出了大山。便捷的交通讓村民不再死守著莊稼地，如今全縣95%以上的農(nóng)村家庭買上了摩托車，甚至是大卡車和小汽車，開始從事旅游、運(yùn)輸、特色農(nóng)業(yè)種植等多種經(jīng)營。尼斯鄉(xiāng)則魯村的村民們開起了休閑山莊，成為了城里人休閑度假的勝地；偏遠(yuǎn)的熱打鄉(xiāng)木魚村因通了公路，收購松茸的車輛開進(jìn)了山里，每戶群眾每年僅松茸一項(xiàng)收入就增加千元以上；青德鄉(xiāng)熱曹拷村出村的全鋼架橋取代了以前的木結(jié)構(gòu)橋，村民的致富路也因此拓寬……曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)城，因城鄉(xiāng)交通的改變，全縣經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)增長態(tài)勢。
