本網(wǎng)訊(劉銘華 寧力)今年以來,丹巴縣采取依法治訪、規(guī)范秩序等有力措施,全力推進(jìn)法治信訪建設(shè),有效控制了集體訪、越級訪,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)零非訪。
抓渠道,排查矛盾促和諧。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、信訪維穩(wěn)預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急處置、法律政策宣傳等制度。成立5個片區(qū)信訪矛盾協(xié)調(diào)組。縣委書記接待上訪群眾16批90余人次、縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾42批215人次,辦結(jié)率100%,息訴息訪達(dá)80%;將越級訪、信訪積案、“三跨三分離”、信訪熱點(diǎn)等列入研訪主要內(nèi)容,定期召開縣信訪聯(lián)席會議研究解決。召開各類信訪事項(xiàng)會商會12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件;實(shí)行縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系“四級聯(lián)動”工作及包案督辦解決群眾訴求工作制度。成立包案督辦工作組,落實(shí)包調(diào)查、包處理、包落實(shí)、包反饋、包穩(wěn)定“五包”責(zé)任制,化解和息訪上級交辦件8件。
抓源頭,化解矛盾促息訪。對可能發(fā)生越級信訪的重點(diǎn)戶進(jìn)行全方位、立體式排查和預(yù)測。及時捕捉重點(diǎn)信訪苗頭性、傾向性信息,掌握處理問題主動,2700名公職人員進(jìn)鄉(xiāng)入村、走村串戶,收集群眾訴求932件,妥善解決896件,初信初訪結(jié)案率達(dá)95%以上;對一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案,采取疑民政救助、慰問等方式,采取幫扶措施解決困難群眾和僧尼合理訴求155件。對重點(diǎn)人、重點(diǎn)時段采取領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人、嚴(yán)密布控、結(jié)對幫扶等方式,堅(jiān)持把穩(wěn)控對象控制在當(dāng)?shù)亍2訉勇鋵?shí)責(zé)任,實(shí)行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到人,包村干部負(fù)責(zé)到人,重點(diǎn)穩(wěn)控到人。
抓創(chuàng)新,健全機(jī)制促長效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和涉訪縣級機(jī)關(guān)單位每月集中研究一次以上信訪工作。對于重大、緊急、疑難、復(fù)雜的信訪事項(xiàng),及時研究調(diào)度相關(guān)部門處理,做到“四個快”(快反應(yīng)、快介入、快調(diào)解、快平息)。縣鄉(xiāng)兩級受理矛盾糾紛后,及時梳理和分析案件,進(jìn)行分級移調(diào)。做到簡單的直接指派給鄉(xiāng)村信訪室、一般的指派給歸口單位、重大疑難的由縣政法委或信訪聯(lián)席會議辦調(diào)處。“急大難”信訪矛盾糾紛,由縣信訪聯(lián)席會議辦牽頭,縣法院、公安、司法、法制辦等部門聯(lián)動,組織快速流動調(diào)解庭,及時就地化解;深入開展《信訪條例》等普法宣傳活動,舉辦了新任村級干部、大學(xué)生村官信訪知識培訓(xùn),開設(shè)信訪專題講座4期,資源開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信訪條例巡回宣講15次,提高了干部處理疑難信訪問題的能力,提高群眾依法逐級走訪、理性反映訴求的意識;采取對法律和政策有明確規(guī)定的限期解決到位、對暫不具備解決條件需逐步給予解決的盡快按政策規(guī)定逐步予以解決的方式,妥善解決了一大批歷史遺留問題;按照“堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決打擊一切違法犯罪行為”原則,依法強(qiáng)力整治在資源開發(fā)中采取靜坐、阻工等極端手段維護(hù)非法利益和壟斷經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行務(wù)工等破壞生產(chǎn)秩序的行為。