——叩訪康定市災(zāi)后恢復(fù)重建各安置點(diǎn)
塔公鎮(zhèn)江巴村集中安置點(diǎn)。
重建房外貌打造。
藍(lán)天白云下,在康定市各災(zāi)后重建集中安置點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),一輛輛運(yùn)輸車滿載著各種建筑材料穿梭往來(lái),建筑工人和災(zāi)區(qū)群眾拌泥、搬磚、砌墻,一片熱火朝天的景象……開(kāi)工4個(gè)多月來(lái),隨著一棟棟藏式新居初具雛形,記者再次走進(jìn)繁忙的施工現(xiàn)場(chǎng),一覽重建點(diǎn)今后的模樣。
■記者 張濤 文/圖
提升式恢復(fù)重建
災(zāi)區(qū)群眾得實(shí)惠
康定“11·22”地震致使康定中谷村房屋全部受災(zāi),其中嚴(yán)重受損17戶,其它受災(zāi)43戶。此次災(zāi)后重建中谷集中安置點(diǎn)項(xiàng)目估算總投資1647.5萬(wàn)元,規(guī)劃用地為89546.06平方米,規(guī)劃安置25戶、250人。
在中谷集中安置點(diǎn),記者看到村民活動(dòng)中心、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套的溫泉洗浴等項(xiàng)目已破土動(dòng)工。
據(jù)了解,中谷村是當(dāng)年茶馬古道重要營(yíng)地,這里的恢復(fù)重建將充分利用其原始地形地貌,結(jié)合藏漢文化元素,圍繞當(dāng)?shù)貍髡f(shuō)賜福神泉“扎西神泉”為中心,以打造“博愛(ài)溫泉、休閑營(yíng)地”為目標(biāo),建成后將依托當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的自然資源,以異彩紛呈的民族文化和豐富的旅游資源及地?zé)釡厝Y源來(lái)發(fā)展旅游業(yè)。
正在自家工地上干活的村民龔榮華說(shuō):“我們把房子建得漂漂亮亮的,今后還能靠發(fā)展旅游增加收入,日子會(huì)越過(guò)越好。”望著拔地而起的新樓和晨霧中建設(shè)者忙碌的身影,村民們充滿期待。
“整個(gè)項(xiàng)目的土方開(kāi)挖工作已全部完成,9月底前讓主體全部封頂,入冬以前所有民房達(dá)到入住條件。”據(jù)該安置點(diǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)理雷帥介紹,當(dāng)前,重建部門正在全力組織施工單位增力量搶工期,安置點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)按照既定計(jì)劃有力有序推進(jìn)。
像中谷集中安置點(diǎn)這樣提升式的恢復(fù)重建正是康定地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的思路之一,其根本目的是把恢復(fù)重建當(dāng)成一次發(fā)展的機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng),改變貧窮落后的面貌,讓災(zāi)區(qū)群眾真正得到實(shí)惠。
突出特色打造精品
推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“重建不是光修房!”百姓安居還要樂(lè)業(yè),產(chǎn)業(yè)不僅要恢復(fù)還應(yīng)優(yōu)化提升。
“康定 ‘11·22’地震受災(zāi)面積大、受災(zāi)戶多,在災(zāi)后房屋恢復(fù)重建工作中,我們圍繞“美麗鄉(xiāng)村·產(chǎn)村相融”這一主題,把道路當(dāng)公園來(lái)修建,把產(chǎn)業(yè)當(dāng)景觀來(lái)打造。在規(guī)劃設(shè)置方面,從房屋設(shè)計(jì)到功能配套等,都是圍繞旅游來(lái)做文章。”康定市重建辦主任高曉峰介紹說(shuō)。
據(jù)了解,塔公鎮(zhèn)奪拉嘎姆集中安置點(diǎn)以建設(shè)幸福美麗新村為目標(biāo),規(guī)劃新建32戶重建農(nóng)房,配套建設(shè)游客活動(dòng)中心、道路廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,依托草原、雪山、湖泊、牧場(chǎng)等高原牧歌式藏域風(fēng)光和獨(dú)具藏區(qū)特色的民族文化,通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源和打通產(chǎn)業(yè)鏈,全力建設(shè)震后牧民新村和塔公草原旅游目的地;江巴村集中安置點(diǎn)則充分利用該村地處“康定—塔公—新都橋”旅游環(huán)線和康定機(jī)場(chǎng)所在地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)劃新建33戶重建農(nóng)房,全面提高公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平,實(shí)現(xiàn)民族風(fēng)情旅游產(chǎn)業(yè)由單一的風(fēng)景游向吃、住、行、游、購(gòu)、娛多元化發(fā)展,全力建設(shè)震后牧民新村和塔公草原旅游集散地。
而瓦澤鄉(xiāng)魚(yú)子西村集中安置點(diǎn)則在尊重原有村落布局肌理、居民生活方式的基礎(chǔ)上,充分考慮利用原始地形地貌,規(guī)劃新建32戶重建農(nóng)房,以傳統(tǒng)木雅藏式建筑為風(fēng)貌控制,引入現(xiàn)代生活設(shè)施,有選擇地保留了幾棟完好的現(xiàn)有建筑,將原有零散青稞地串聯(lián)成片,保留了原有河灘濕地的放牧功能,還原出原滋原味的藏鄉(xiāng)風(fēng)味,提供游客不同的視覺(jué)體驗(yàn),著力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和特色攝影旅游。“據(jù)我所知,新房建好后,我村有一半的村民都在考慮搞民居接待,以后可能還更多哩!”瓦澤鄉(xiāng)魚(yú)子西三村村支書(shū)多吉透出一股興奮,“我們不僅要蓋新房子,今后還要過(guò)上好日子!”多吉的話也是災(zāi)區(qū)廣大群眾的心里話。
科學(xué)規(guī)劃嚴(yán)把質(zhì)量
全面加快項(xiàng)目進(jìn)度
“自災(zāi)區(qū)重心全面轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段以來(lái),我市在全州率先啟動(dòng)重建農(nóng)房設(shè)計(jì),率先參與重建規(guī)劃編制,率先考察學(xué)習(xí)災(zāi)后重建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全力爭(zhēng)取政策資金支持,細(xì)致梳理項(xiàng)目和倒排工期,加快項(xiàng)目各項(xiàng)工作進(jìn)度,確保了全市大部分項(xiàng)目快速、有序、穩(wěn)步實(shí)施。”截至9月初,康定市啟動(dòng)城鄉(xiāng)住房建設(shè)重建837戶,完工185戶;啟動(dòng)維修加固4889戶,完工2380戶。公建項(xiàng)目中已完工2個(gè),開(kāi)工91個(gè)。
“災(zāi)區(qū)老百姓的房屋以前是用石片加黃泥壘起來(lái)的,達(dá)不到抗震要求。現(xiàn)在的重建房全部按照8度設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn),外部用水泥砂漿來(lái)粘接石材,內(nèi)部是鋼筋、水泥筑成的圈梁和實(shí)木柱子形成內(nèi)骨架,將現(xiàn)代建筑與傳統(tǒng)建筑相結(jié)合,既體現(xiàn)了藏式風(fēng)格和地域文化,又按現(xiàn)在的建筑科學(xué)要求保證了工程的質(zhì)量和安全。”正在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)災(zāi)后重建的省住建廳專家楊超英介紹說(shuō),安置點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)群眾期盼、政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、影響深遠(yuǎn)、惠及群眾的民生工程,工程質(zhì)量不能有絲毫馬虎。為此,各現(xiàn)場(chǎng)指揮部不斷強(qiáng)化管理,靠實(shí)施工單位、監(jiān)理單位等各方主體責(zé)任,并有3名專業(yè)技術(shù)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),加大對(duì)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督力度,履行政府監(jiān)督職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題要求立即整改,整改不到位的不得進(jìn)行下一道工序。
“地震雖然震垮了我們的房子,但我們馬上就要住進(jìn)更好的新家了。感謝黨和政府對(duì)我們老百姓的關(guān)愛(ài)和支持,今后有再大的困難,我們也不怕了。”一位正在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的受災(zāi)群眾感慨地說(shuō)。的確,一幢幢新房在康定災(zāi)區(qū)拔地而起,不但凝聚著廣大參建者的汗水與智慧,也凝聚著黨和政府對(duì)受災(zāi)群眾的重視與關(guān)心。