丹巴：解決集中整頓突出問(wèn)題
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2015年08月24日
■ 丹巴縣委組織部
丹巴縣對(duì)照省、州巡回督導(dǎo)組通報(bào)問(wèn)題，深刻反思，總結(jié)查擺出集中整頓中存在“統(tǒng)籌推進(jìn)不力、責(zé)任主體履職不力、督查指導(dǎo)不力、整改落實(shí)不力”四個(gè)方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工、強(qiáng)化督導(dǎo)整改，確保問(wèn)題解決到位，整頓工作有序有效。
以上率下，著力解決統(tǒng)籌推進(jìn)不力的問(wèn)題。針對(duì)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上不重視，不積極參與整頓工作，導(dǎo)致推進(jìn)乏力的問(wèn)題，成立丹巴縣軟鄉(xiāng)弱村集中整頓整改督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記、縣長(zhǎng)掛帥，15名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一確定責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全權(quán)調(diào)配管理駐鄉(xiāng)整頓工作組、弱村“第一書記”和共建共創(chuàng)機(jī)關(guān)下派干部等工作力量?？h委書記、縣長(zhǎng)作出表率，每月到軟鄉(xiāng)弱村指導(dǎo)整頓不少于2次，每季度到軟鄉(xiāng)弱村上黨課不少于1次；縣委組織部長(zhǎng)每季度完成21個(gè)重點(diǎn)整頓對(duì)象的覆蓋走訪；副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每周到責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1次工作研判，進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)1次。截至目前，27名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展實(shí)地調(diào)研73次，召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)25次，上黨課16次，幫助擬定發(fā)展思路13條，協(xié)調(diào)解決20余個(gè)具體問(wèn)題，督促鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人簽訂整改責(zé)任書15份。
落實(shí)責(zé)任，著力解決責(zé)任主體履職不力的問(wèn)題。針對(duì)“第一書記”和鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人履職不到位，各責(zé)任主體開展整頓避重就輕等問(wèn)題，實(shí)施“第一書記”月述職制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開群眾大會(huì)，組織各村“第一書記”集中述職，并開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，對(duì)履職不負(fù)責(zé)、工作不認(rèn)真的，采取約談或撤職處理。將每個(gè)軟鄉(xiāng)弱村的整頓措施細(xì)化到蹲點(diǎn)指導(dǎo)組的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保每名責(zé)任人都牽頭落實(shí)2條以上的整頓措施，并在整頓期間總結(jié)1條經(jīng)驗(yàn)做法、解決1個(gè)突出問(wèn)題；對(duì)不敢逗硬整改、搞敷衍應(yīng)付的村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人，經(jīng)核實(shí)一律停發(fā)生活報(bào)酬，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)直接作為2016年村級(jí)換屆組織考察的主要依據(jù)。截至目前，全縣開展“第一書記”工作述職40余次，各蹲點(diǎn)指導(dǎo)組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)已落實(shí)整改措施100余項(xiàng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法20余條；幫助弱村制定發(fā)展規(guī)劃32條，解決老大難問(wèn)題70余個(gè)。
細(xì)化要求，著力解決督查指導(dǎo)不力的問(wèn)題。針對(duì)前期督導(dǎo)工作中存在的督導(dǎo)時(shí)間少、逗硬整改少、成員對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉等問(wèn)題，縣委組織部每月定期組織督導(dǎo)組成員學(xué)習(xí)省、州、縣委關(guān)于軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作的系列文件精神；每月列出軟鄉(xiāng)弱村集中整頓督導(dǎo)重點(diǎn)明細(xì)表，細(xì)化督導(dǎo)職責(zé)和工作要求；各督導(dǎo)組每周督查軟鄉(xiāng)弱村不少于1次，且至少督導(dǎo)4個(gè)弱村，針對(duì)問(wèn)題點(diǎn)人點(diǎn)事不少于3條，督查結(jié)果向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的同時(shí)，書面報(bào)告縣委。目前，全縣已組織督導(dǎo)組成員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)11場(chǎng)次，各督導(dǎo)組深入軟鄉(xiāng)弱村開展督導(dǎo)17次，督查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15個(gè)、村（社區(qū)）46個(gè)，發(fā)現(xiàn)4類15個(gè)問(wèn)題，制發(fā)督查通報(bào)3期，約談、處理黨員干部13名。
跟蹤問(wèn)效，著力解決整改落實(shí)不力的問(wèn)題。針對(duì)前期問(wèn)題整改不徹底、執(zhí)行落實(shí)不到位、同樣問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的情況，落實(shí)“第一書記”、支部書記的整改責(zé)任，積極組織發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）兩委班子成員和農(nóng)牧民黨員，按照整改問(wèn)題每月30%標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)人頭責(zé)任，實(shí)行銷號(hào)整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮一線跟蹤優(yōu)勢(shì)，全程把控整改進(jìn)度、整改成效，做到每月每村走訪5戶以上農(nóng)牧民戶和3名以上黨員干部，全面了解群眾對(duì)整改工作的滿意度，及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)。對(duì)整改過(guò)程中存在推拖繞現(xiàn)象的個(gè)人或主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話，下發(fā)具體事項(xiàng)限期整改通知書。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審核整改臺(tái)賬73份，走訪群眾700余名，黨員400余名，完成達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收8項(xiàng)，下發(fā)限期整改通知書6份。
