本網(wǎng)訊(余應瓊 胡德成 文/圖)今年以來,甘孜縣把軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作作為深化“強鄉(xiāng)興村”戰(zhàn)略、夯實基層黨組織的首要任務,狠抓重點工作、突出問題導向、確保整改成效,扎實推進軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作。
聚焦問題抓整改。結合基層黨組織分類提升活動,通過召開座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、案例剖析、群眾測評等方式,深入全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個行政村開展軟鄉(xiāng)弱村情況摸底調(diào)查,排查評定后進鄉(xiāng)1個、后進村23個,按照“一鄉(xiāng)一案”“一村一策”制定整頓方案,找準突出問題、明確整改措施、落實整改責任,做到整改原因、措施、目標、時限、責任人、掛點領導“六明確”。
突出重心抓落實。在重點區(qū)域、難點問題的整改落實上,突出時間上及時、整頓上強力的特點,針對部分村“兩委”成員作用發(fā)揮差、村內(nèi)治安隱患大、矛盾糾紛多、群眾法律意識弱等嚴重問題,由縣委主要領導掛帥,集中精干力量97人,駐村強力推進茶扎鄉(xiāng)、庭卡鄉(xiāng)等重點區(qū)域、難點問題的整頓工作,與黨員及四職干部簽訂責任書569份,依法取締非法民間組織2個,一批治安突出問題得到有效整治,鄉(xiāng)村環(huán)境得到凈化,入寺開展法律法規(guī)宣講6場次,受教育253人次。對鄉(xiāng)、村存在的一般性問題,制定針對性強的整改措施146條,落實整頓責任人、整頓時限、建立并公示整頓臺賬,接受群眾監(jiān)督。
深入開展背包干部為群眾服務活動,聯(lián)系村領導、包村干部、村干部,深入田間地頭和農(nóng)戶家中,幫助辦理民生事項。深入開展黨員義工日和“雙報到”等活動,成立8個蟲草采挖地臨時黨支部,主動防控各類矛盾糾紛。投資1126.15萬元全面啟動98個村級活動室規(guī)范化建設和6個村級活動室新建工程,幫助制定完善并督促落實村級活動室使用管理、村干部輪流坐班等制度。安排民生項目276個、資金6.7億元投向農(nóng)牧區(qū),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
形成合力抓聯(lián)動。該縣23名縣級黨員領導牽頭的整頓工作組駐村蹲點開展整頓工作;1名縣委常委蹲點指導后進鄉(xiāng)整頓提升工作,指派23名縣級機關科級領導干部擔任后進村“第一書記”,指導軟鄉(xiāng)弱村制定發(fā)展規(guī)劃、找準發(fā)展路子,落實幫扶措施,形成整改合理。
建立“一欄、兩冊、兩支隊伍、兩個平臺”宣傳學習模式,印發(fā)《軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作手冊》《新藏八條學習手冊》600份,方便了干部學習、掌握工作要點;在縣電視臺和 “黨建甘孜”手機微信平臺開設專欄,定期發(fā)送圖、文、音、像并茂的整頓工作資訊。采取集中培訓、送教上門等方式,累計培訓鄉(xiāng)村干部黨員1423人次。派6名有宣講經(jīng)驗的副調(diào)研員、63名懂藏漢“雙語”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任宣講員,定期開展法律法規(guī)、惠民政策、基層黨建等內(nèi)容的培訓宣講。群眾工作駐村小分隊,深入219個行政村、42座寺廟開展基層“大宣講”活動,覆蓋黨員干部群眾5800余人,開展面對面微型宣講課1387場次,典型宣講72場次,覆蓋干部群眾1.1萬人次,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及農(nóng)牧民新黨員234名。
注重長效抓保障。各部門定期對軟鄉(xiāng)弱村整頓情況開展“回頭看”工作,針對整頓工作薄弱環(huán)節(jié),建立健全班子運行、黨員發(fā)展、聯(lián)系群眾、寺廟管理等方面的長效機制。該縣召開黨建專題常委會,研究出臺《基層黨建責任追究及連帶制度》《不合格農(nóng)牧民黨員退出制度》等9個基層黨建工作制度機制;結合實際制定了《甘孜縣村規(guī)民約和社區(qū)居民公約剛性約束條款》、《正常離任村干部生活補助制度》等制度。建立了工作提醒機制,利用手機信息系統(tǒng)平臺,加大對蹲點縣級領導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、各村“第一書記”等工作人員提醒力度,確保了各項整頓工作有序、有力推進;建立整頓工作信息簡報、總結、圖片等資料報送登記臺賬,并以此為標準形成定期通報制。以片區(qū)為單位,成立5個巡回督查工作組,定期或不定期開展督查工作。由縣委主要領導率縣委副書記、組織部長組成督辦工作組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整頓工作情況進行專項督導,點名批評工作推動緩慢的鄉(xiāng)村黨組織書記3人。