省州工作組現(xiàn)場督查軟鄉(xiāng)弱村整治工作。
本網訊(何才華 文/圖)鄉(xiāng)城縣突出問題導向,嚴格按照7個鄉(xiāng)、8個村評判標準,采取入鄉(xiāng)進村、個別訪談、群眾測評、組織分析等方式,認真開展“兩個摸排”,做到“六個清楚”,確定了1個軟鄉(xiāng)和9個弱村。
上下聯(lián)動、合力推進。注重發(fā)揮群眾工作的統(tǒng)領作用,統(tǒng)籌依法治縣、鄉(xiāng)村治理、包鄉(xiāng)聯(lián)系等工作力量共同開展軟鄉(xiāng)弱村整治工作。一方面抓住宣傳武器,通過召開工作動員會,制作戶外宣傳廣告,張貼標語、發(fā)放宣傳冊等方式,激發(fā)起基層組織、黨員、群眾參與整治工作的熱情。另一方面,抓住工作方案明責任。將整治工作納入各單位目標績效考核和干部考評內容,落實責任任務,讓縣級機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組明確職責、主動作為。同時,強抓工作督導,由縣四大家主要領導、帶隊對整頓情況進行督查指導,對發(fā)現(xiàn)的問題,“點球式”督促整改,形成了齊抓共管的工作氛圍。
突出主體、聚焦重點。強調和堅持政治標準第一。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個方面和村(社區(qū))8個方面評判標準,對鄉(xiāng)村黨組織書記及班子成員以關鍵時刻態(tài)度鮮明、敢于發(fā)聲、行動果敢、勇于擔當為主要評判標準,重點對“留一手”,當“兩面人”、“代言人”的“三種人”進行逐一甄別,對群眾不滿意的鄉(xiāng)村組織進行全面研判。通過多方面情況信息匯總,梳理歸類出存在的共性問題5條,個性問題45條。在抓1鄉(xiāng)9村整治工作同時,對其余基層黨組織進行重新分類定級并進行亮牌,注重抓好一般黨組織的提檔升級和先進黨組織的鞏固提升工作。
對癥施策、轉化提升。在準確摸排基礎上,堅持一鄉(xiāng)一案、一村一策的原則制定整改方案。突出六個明確,注重方案的可行性、操作性和實效性,明確將班子整改問題的責任落實到人頭,將個人存在的問題整改落實到個人,逐條制定整改方案,逐條進行銷號整改。共制定整改措施165條。對軟鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委書記進行調整,并選派一名縣委常委擔任鄉(xiāng)黨委“第一書記”。對兩名村干部進行誡勉談話,選派9名弱村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔任弱村黨組織“第一書記”。同時由涉及的結對認親、共建共創(chuàng)、包鄉(xiāng)聯(lián)系單位派駐人員跟進蹲點開展工作。做到了1名縣委常委、1名共建共創(chuàng)聯(lián)系單位黨員領導、1名結對認親單位黨員干部、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人駐村開展整頓工作,幫助指導軟鄉(xiāng)弱村整改升級。
管教并重、強化執(zhí)行。提出“從嚴管理基層組織、從嚴管理鄉(xiāng)村干部、從嚴規(guī)范村級治理”的“三個從嚴”工作方向,教育引導鄉(xiāng)村管理走向規(guī)范化和科學化。制定和完善《鄉(xiāng)城縣村級組織運行規(guī)則》、《鄉(xiāng)城縣不合格黨員和村干部管理辦法》、《鄉(xiāng)城鄉(xiāng)村級財務管理辦法(暫行)》,鄉(xiāng)村干部請銷假、坐班值班,村干部目標績效考核辦法等制度辦法,嚴格制度執(zhí)行,兌現(xiàn)獎懲,進一步規(guī)范了村級組織運行、村干部履職行為和黨內生活。
舉一反三、提質上檔。按照黨建工作目標,結合鄉(xiāng)村治理、軟鄉(xiāng)弱村集中整治工作,進一步創(chuàng)新黨建工作思路,優(yōu)化黨建工作方式,提出了打造“黨委堡壘強,干部標桿正,黨員黨旗紅”的黨建工作綜合示范縣工作目標。進一步強化基層黨組織政治功能和服務功能為核心,全面提升全縣黨建工作規(guī)范化、科學化水平。重點實施“紅旗堡壘、頭雁培育、鄉(xiāng)城先鋒、黨群連心”四大工程。力爭通過兩到三年的努力,創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部達80%以上,實現(xiàn)“全省民族地區(qū)基層黨建工作綜合示范縣”目標。