群眾工作小分隊下鄉(xiāng)服務(wù)。
■ 刁海瀚 文/圖
“黨和國家對我們的關(guān)心和照顧越來越多了,石渠這么遠(yuǎn)的地方,卻有很多領(lǐng)導(dǎo)、干部、‘親戚’們都隔三差五的來噓寒問暖的,幫我們解決困難,心里真踏實。”石渠縣瓦須鄉(xiāng)牧民澤郎激動地說。
做好群眾的“親人”。該縣從3月10日起,要求縣級機關(guān)各單位必須派出三分之二的工作人員由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾工作;每月一至兩次深入每村每戶開展走訪、調(diào)查、慰問,切實了解群眾困難、認(rèn)真聆聽群眾訴求;對困難戶、貧困戶等情況做更新統(tǒng)計,之前幫扶過的,要跟蹤掌握好其生活改善情況,及時解決新生問題;對新增困難戶要協(xié)調(diào)資源初步改善其生活狀況,保障日常生活,同時根據(jù)其困難情況做好分類記錄,方便日后管理幫扶;各帶隊縣級領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格做到,將每天開展工作的情況形成匯報材料、圖片、視頻資料等一日一報。
“在走村入戶工作中發(fā)現(xiàn)的困難和問題,能解決的我們都盡全力在現(xiàn)場予以協(xié)調(diào)解決,確實不能解決的問題都做好詳細(xì)記錄,包括具體問題、產(chǎn)生原因、建議措施等,交由對口部門解決,并對落實情況進(jìn)行跟蹤記錄。”一名在起塢開展群眾工作的干部感慨地說,真正走到群眾中,才能真正深入了解群眾切身需求,才能改進(jìn)工作,才能真正與群眾打成一片,這樣工作才有意義。
“要使群眾信任我們,最簡單、最直接的方法就是要做到承諾兌現(xiàn)。答應(yīng)改進(jìn)的就絕不拖延、反復(fù)答應(yīng)解決的就絕不推脫、敷衍。要真正做到這些,關(guān)鍵在于加強反饋監(jiān)督機制的建設(shè)。”該縣縣委書記伍強在群眾工作會議上如是說到,具體做法是建立健全跟蹤反饋制度,各級各部門指定一名專人負(fù)責(zé)本單位各項措施、要求、問題處理等的落實環(huán)節(jié),并作詳細(xì)進(jìn)度記錄,確保群眾工作“事事有回音、件件有落實”。
做好“播音員”。“由于石渠縣縣域廣闊,加之受游牧習(xí)俗因素的影響,形成人居分散、流動性大的特點,2012年我們針對這些特點,創(chuàng)新成立馬背宣講團(tuán),將黨的各項惠民、利民政策帶到牧場上,取得了很大成效,但仍然存在雙語宣講人才、財力、物力匱乏,一些邊遠(yuǎn)地區(qū)存在宣講盲點等問題。”該縣縣委宣傳部負(fù)責(zé)理論宣教的干部曹勇說,現(xiàn)在好了,今年,縣上不僅抽調(diào)了兩名具有豐富理論素質(zhì)、宣講經(jīng)驗的藏漢雙語宣講人才,全脫產(chǎn)加入了之前成立的宣講辦公室專職負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)每個馬背宣講分隊到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn),乃至每個村、每家每戶的宣教工作。此外,還協(xié)調(diào)解決了每月兩萬元的專項經(jīng)費,用于宣教活動。不僅如此,今年,該縣還從公安局抽調(diào)了一警車,專門用于宣教工作,確保了該縣宣教工作的順利開展,也解決了之前對于偏遠(yuǎn)地區(qū)鞭長莫及的問題。
筆者了解到,該縣僅有一輛宣教工作車,用于對外宣傳、結(jié)對認(rèn)親、赴聯(lián)系點開展工作。然而,一輛車完全不能滿足日常工作需求,許多時候干部到鄉(xiāng)下開展工作只有搭其他單位的便車,調(diào)劑不過來的時候還只能由干部自己聯(lián)系“熟車”,這樣一來宣教工作的開展次數(shù)就大大減少了,許多邊遠(yuǎn)的地區(qū)只能由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組建的馬背宣講小隊承擔(dān)主要宣教工作,不但宣教工作的質(zhì)量與成效都受到很大影響,而對于一些時效性較強的信息、方針、政策,不能及時普及到位,造成信息交流渠道不暢的情況也時常出現(xiàn)。今年,該縣通過統(tǒng)計、協(xié)調(diào)各單位車輛,從公安局抽調(diào)出一輛適合復(fù)雜路況的越野車專門用于宣教工作。
“今年我縣的宣教工作將創(chuàng)新宣講渠道,在做好‘一對一’、‘1+N’等形式的基礎(chǔ)上,廣泛利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道,特別是加強鄉(xiāng)村廣播站的建設(shè);加強雙語宣講人才、廣播員、讀報員的培訓(xùn);豐富‘四下鄉(xiāng)’活動內(nèi)容、開展形式......”宣傳部部長楊國華說到,一言以蔽之,就是要變單渠道,為多渠道;變單方面的講,為互動的參與;使宣教工作靈活機動、豐富多彩的開展起來。
授之以漁。“我家只有我和一個殘疾的兒子,沒有經(jīng)濟來源,鄉(xiāng)政府為我們買了奶牛讓我們發(fā)展奶制品,還會幫我們解決銷售門路。這真是幫我們解決了生活困難的問題。”色須鎮(zhèn)貧困戶澤基言辭激動地說到。“色須鎮(zhèn)牧業(yè)發(fā)展合作社試點促進(jìn)牧民畜牧增收的成功例子,使我們聯(lián)想到利用合作社轉(zhuǎn)變幫扶方式,用授之以魚與授之以漁結(jié)合的方式,逐步使困難群眾脫困。”該縣民政部門負(fù)責(zé)人說。今年該縣愛心幫扶工作在繼續(xù)結(jié)合“愛心志愿者服務(wù)”、“愛心一日捐”等工作的基礎(chǔ)上,將切實轉(zhuǎn)變幫扶方式,著力發(fā)展困難人員技能培訓(xùn)就業(yè),政策傾斜幫扶創(chuàng)業(yè)等方式,最大限度的利用每一分幫扶資源。
該縣群眾工作還將在“同心同向”活動中,進(jìn)一步完善寺廟聯(lián)系制度,關(guān)心關(guān)愛僧尼,繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)新寺廟標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。樹立廣大干部職工自覺擔(dān)當(dāng)方針政策和法律法規(guī)的“宣傳員”,幫助寺廟僧尼呼吁、解決和合理訴求的“服務(wù)員”,實施寺廟公共服務(wù)的“協(xié)調(diào)員”,加強寺廟依法管理的“督導(dǎo)員”的意識;在“共建共創(chuàng)”活動中,實施聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,蹲點指導(dǎo)、督辦等措施,發(fā)展基層村民黨員,不斷建立健全基層黨組織建設(shè);在“幸福工程”方面,繼續(xù)完成各項惠民工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))基礎(chǔ)建設(shè),完善“四有”設(shè)施;該縣還將進(jìn)一步細(xì)化民情記錄、民情臺賬等痕跡記錄,重點更新、建設(shè)組織機構(gòu)公示牌、群工隊員聯(lián)系方式公開欄、便民聯(lián)系卡、實施績考核公示欄和特色展板,實現(xiàn)聯(lián)點駐鄉(xiāng)干部群眾工作痕跡管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。