人民日?qǐng)?bào) 2023年12月17日
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是改革開(kāi)放45周年和黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)10周年。
45年來(lái)，從開(kāi)啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì)，從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代，我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫(huà)卷，譜寫(xiě)了一曲感天動(dòng)地、氣壯山河的奮斗贊歌。
“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟”；
“改革開(kāi)放是中國(guó)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”；
“改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”；
…………
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革開(kāi)放的重要論述，是深邃的歷史昭示，是面向未來(lái)的宣示，是科學(xué)的行動(dòng)指南，引領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力走好改革開(kāi)放這條“必由之路”，不斷書(shū)寫(xiě)改革開(kāi)放新的歷史篇章。
——到2020年底，各方面共推出2485個(gè)改革方案，黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成；
——自2017年起連續(xù)6年保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位，2022年出口國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步提升至14.7%，連續(xù)14年居全球首位；
——“一帶一路”合作從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作文件；
——10年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重從12.3%上升到18%以上，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%；
…………
一項(xiàng)項(xiàng)前所未有的改革舉措，一個(gè)個(gè)來(lái)之不易的開(kāi)放成就，奏響了新時(shí)代改革開(kāi)放的激昂樂(lè)章，彰顯了“將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)出中國(guó)式現(xiàn)代化的光明前景。
改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招
改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開(kāi)放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍！”
2012年12月，黨的十八大之后的第一次國(guó)內(nèi)考察，習(xí)近平總書(shū)記就來(lái)到廣東，第一站就是深圳。
在蓮花山公園，習(xí)近平總書(shū)記向佇立在山頂?shù)泥囆∑姐~像敬獻(xiàn)花籃?？倳?shū)記指出：“我們來(lái)瞻仰鄧小平銅像，就是要表明我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。”
2012年12月31日，習(xí)近平總書(shū)記主持十八屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)的今天，也就沒(méi)有中國(guó)的明天。改革開(kāi)放中的矛盾只能用改革開(kāi)放的辦法來(lái)解決?！?/p>
2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。習(xí)近平總書(shū)記就《決定》向全會(huì)作說(shuō)明時(shí)指出：“改革開(kāi)放到了一個(gè)新的重要關(guān)頭。我們?cè)诟母镩_(kāi)放上決不能有絲毫動(dòng)搖，改革開(kāi)放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確方向必須牢牢堅(jiān)持。全黨要堅(jiān)定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革?！?/p>
“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放新局面?！?021年11月，黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出。
今年2月7日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話指出：“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招?！?/p>
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人，將改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大覺(jué)醒引向更高境界，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革——
近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，經(jīng)濟(jì)總量從54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到121萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)；
“神舟”飛天、“祝融”探火、“羲和”逐日、“北斗”組網(wǎng)、“蛟龍”下潛，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階；
經(jīng)濟(jì)體制改革緊鑼密鼓，政治體制改革不斷深化，文化體制改革激活春水，社會(huì)體制改革持續(xù)創(chuàng)新，生態(tài)文明體制改革步履鏗鏘，國(guó)防和軍隊(duì)改革大刀闊斧，黨的建設(shè)制度改革扎實(shí)推進(jìn)，改革實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變；
統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港，舉辦進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)、鏈博會(huì)，中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局加速形成，中國(guó)的發(fā)展成為世界的機(jī)遇；
…………
實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。
2018年10月，習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到深圳考察。總書(shū)記指出：“黨的十八大后我考察調(diào)研的第一站就是深圳，改革開(kāi)放40周年之際再來(lái)這里，就是要向世界宣示中國(guó)改革不停頓、開(kāi)放不止步，中國(guó)一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡?！?/p>
2018年12月18日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上發(fā)表重要講話指出：“40年春風(fēng)化雨、春華秋實(shí)，改革開(kāi)放極大改變了中國(guó)的面貌、中華民族的面貌、中國(guó)人民的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌?！?/p>
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在這個(gè)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的時(shí)代，我們絕不能有半點(diǎn)驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，勇立潮頭、奮勇搏擊?！?/p>
2021年7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上發(fā)表重要講話指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代！”
2022年10月16日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中明確了前進(jìn)道路上必須牢牢把握的“五個(gè)重大原則”，其中之一就是“堅(jiān)持深化改革開(kāi)放”。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能?！?/p>
踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，14億多中國(guó)人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行。與此同時(shí)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上。”“不論世界發(fā)生什么樣的變化，中國(guó)改革開(kāi)放的信心和意志都不會(huì)動(dòng)搖?！?/p>
今年9月28日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中華人民共和國(guó)成立74周年招待會(huì)上發(fā)表重要講話指出：“當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻變化，我們前進(jìn)道路上還面臨很多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”“我們要圍繞推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，繼續(xù)全面深化改革，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有韌性、更有活力。”
把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局的重要抓手
全面深化改革，關(guān)系黨和人民事業(yè)前途命運(yùn)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，開(kāi)啟了氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。
2020年12月30日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議。會(huì)議審議了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革總結(jié)評(píng)估報(bào)告?？倳?shū)記指出：“黨的十八屆三中全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)全面推進(jìn)，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，為推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面深化改革取得歷史性偉大成就。”
一張負(fù)面清單，成為新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)縮影。
2018年12月，我國(guó)開(kāi)始全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，準(zhǔn)入壁壘大幅破除，市場(chǎng)活力大幅迸發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國(guó)登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體1.81億戶，較2022年底增長(zhǎng)6.7%，經(jīng)營(yíng)主體總量再上新臺(tái)階。
從深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革到推進(jìn)行政審批制度改革，從高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)到探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港，從農(nóng)村土地改革到產(chǎn)權(quán)制度改革，從進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制到全面推行“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”……牽一發(fā)而動(dòng)全身的頂層設(shè)計(jì)，老百姓的急難愁盼問(wèn)題，一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大舉措陸續(xù)出臺(tái)、漸次實(shí)施，很多領(lǐng)域的“堅(jiān)冰”被打破，很多方面的“硬骨頭”被啃下，改革的紅利日益顯現(xiàn)出來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。
在中國(guó)這樣一個(gè)擁有14億多人口的國(guó)家深化改革，絕非易事。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“蹄疾步穩(wěn)”，指出：“改革是循序漸進(jìn)的工作，既要敢于突破，又要一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，確保實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)任務(wù)?！?/p>
2014年1月22日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話指出：“隨著改革不斷推進(jìn)，對(duì)利益關(guān)系的觸及將越來(lái)越深，對(duì)此也要有足夠思想準(zhǔn)備。對(duì)改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，困難要一個(gè)一個(gè)克服，問(wèn)題要一個(gè)一個(gè)解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到‘蹄疾而步穩(wěn)’?！?/p>
一分部署，九分落實(shí)。以釘釘子精神抓落實(shí)，是習(xí)近平總書(shū)記始終堅(jiān)持的改革方法論。
2016年2月23日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議并發(fā)表重要講話指出：“各地區(qū)各部門要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，堅(jiān)定改革決心和信心，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效?！?/p>
2018年9月20日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議并發(fā)表重要講話指出：“改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)。改革進(jìn)行到今天，抓改革、抓落實(shí)的有利條件越來(lái)越多，改革的思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，要投入更多精力、下更大氣力抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，狠抓落實(shí)，把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。”
改革永遠(yuǎn)在路上，改革之路無(wú)坦途。
2020年10月14日，習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話指出：“當(dāng)前，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，很多都是前所未有的新問(wèn)題，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前，必須以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，不失時(shí)機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高改革綜合效能。”
2020年12月30日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議并發(fā)表重要講話指出：“改革道路上仍面臨著很多復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克。要把接續(xù)推進(jìn)改革同服務(wù)黨和國(guó)家工作大局結(jié)合起來(lái)，圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革?！?/p>
改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需跋山涉水。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“在新時(shí)代，中國(guó)人民將繼續(xù)自強(qiáng)不息、自我革新，堅(jiān)定不移全面深化改革，逢山開(kāi)路，遇水架橋，敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進(jìn)行到底?！?/p>
今年2月7日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話指出：“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索，通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，決不能刻舟求劍、守株待兔。”
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“各地區(qū)各部門要結(jié)合各自具體實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，特別是在前沿實(shí)踐、未知領(lǐng)域，鼓勵(lì)大膽探索、敢為人先，尋求有效解決新矛盾新問(wèn)題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)?！?/p>
今年4月21日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話指出：“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù)，要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局的重要抓手，把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，在新征程上譜寫(xiě)改革開(kāi)放新篇章。”
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，以中國(guó)式現(xiàn)代化為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的現(xiàn)代化提供新機(jī)遇
一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛才能充滿信心開(kāi)放，而開(kāi)放促進(jìn)一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變。”
2017年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。”
2018年11月5日，習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講指出：“開(kāi)放已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界?！?/p>
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)推動(dòng)更高水平開(kāi)放的腳步不會(huì)停滯！中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯！中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯！”
習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，深刻闡釋了新時(shí)代如何更加積極主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放的重大命題，明確了開(kāi)放戰(zhàn)略、開(kāi)放目標(biāo)、開(kāi)放路徑、開(kāi)放布局，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷取得新的重大成就。
——這些年，我們持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，開(kāi)放質(zhì)量穩(wěn)步提升。
深入實(shí)施外商投資法、持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單；高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，主動(dòng)對(duì)接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則……中國(guó)開(kāi)放的廣度、力度、深度持續(xù)提升。
——這些年，我們堅(jiān)持以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)放活力日益迸發(fā)。
今年是我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)10周年。在習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)從上海起步，不斷發(fā)展，形成了擁有22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“雁陣”，構(gòu)建起覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開(kāi)放新格局。
從推出全國(guó)第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，到上線全國(guó)第一個(gè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”；從創(chuàng)設(shè)第一批自由貿(mào)易賬戶，到設(shè)立全國(guó)第一家外商獨(dú)資汽車制造企業(yè)……自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)施“邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣”的改革推進(jìn)模式，累計(jì)部署3500多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮了改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”作用。今年上半年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)了占全國(guó)18.4%的外商投資和18.6%的進(jìn)出口貿(mào)易。
今天的中國(guó)，已成為緊密聯(lián)系世界的中國(guó)。中歐班列聯(lián)通歐洲25個(gè)國(guó)家200多個(gè)城市，“絲路海運(yùn)”聯(lián)通全球43個(gè)國(guó)家100多個(gè)港口，是140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，中國(guó)的“朋友圈”越來(lái)越大。
——這些年，我們堅(jiān)定不移致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界帶來(lái)新動(dòng)力、新機(jī)遇。
黃浦江畔，年年舉辦的進(jìn)博會(huì)被譽(yù)為中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的“金色大門”。今年11月10日，第六屆進(jìn)博會(huì)圓滿落幕，就已有近200家企業(yè)提前簽約參展第七屆進(jìn)博會(huì)，展覽面積超過(guò)10萬(wàn)平方米。
9月，2023年服貿(mào)會(huì)共達(dá)成1100余項(xiàng)成果，83個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織以政府或總部名義設(shè)展辦會(huì)；10月，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成功舉辦，形成了458項(xiàng)成果，中外企業(yè)達(dá)成972億美元的商業(yè)合作協(xié)議；11月底舉辦的首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)上，共簽署合作協(xié)議、意向協(xié)議200多項(xiàng)，涉及金額1500多億元……一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字，向世界說(shuō)明“14億多中國(guó)人民邁向現(xiàn)代化是中國(guó)帶給世界的巨大機(jī)遇”。
邁上新征程，中國(guó)開(kāi)放的大門還將越開(kāi)越大。
今年11月17日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表重要講話指出：“今年是中國(guó)改革開(kāi)放45周年，我們將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，以中國(guó)式現(xiàn)代化為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的現(xiàn)代化提供新機(jī)遇?！?/p>
古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年，積淀了以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。
2013年秋天，習(xí)近平總書(shū)記提出共建“一帶一路”重大倡議。10年來(lái)，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。
“提出這一倡議的初心，是借鑒古絲綢之路，以互聯(lián)互通為主線，同各國(guó)加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能，為全球發(fā)展開(kāi)辟新空間，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作打造新平臺(tái)。”習(xí)近平總書(shū)記指出。
今年10月18日，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講指出：“10年的歷程證明，共建‘一帶一路’站在了歷史正確一邊，符合時(shí)代進(jìn)步的邏輯，走的是人間正道。我們要有亂云飛渡仍從容的定力，本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，攜手應(yīng)對(duì)各種全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，為子孫后代創(chuàng)造和平、發(fā)展、合作、共贏的美好未來(lái)?！?/p>
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。”
2020年4月10日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十九屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議并發(fā)表重要講話指出：“大國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)就是內(nèi)部可循環(huán)?！薄皣?guó)內(nèi)循環(huán)越順暢，越能形成對(duì)全球資源要素的引力場(chǎng)，越有利于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，越有利于形成參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)?！?/p>
2021年1月11日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話指出：“要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導(dǎo)作用，塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要重視以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平，改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平。要通過(guò)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)我國(guó)出口產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力?！?/p>
2022年10月16日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！?/p>
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾
人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。”
2013年11月12日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出：“改革開(kāi)放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與，最根本的原因在于我們一開(kāi)始就使改革開(kāi)放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中?！?/p>
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問(wèn)題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)?！?/p>
2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話指出：“改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的智慧和實(shí)踐。沒(méi)有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿，形成廣泛共識(shí)，人民才會(huì)積極支持改革、踴躍投身改革。”
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革開(kāi)放。要堅(jiān)持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題背后查找體制機(jī)制弊端，找準(zhǔn)深化改革的重點(diǎn)和突破口。要始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革，盡力而為、量力而行，著力提高保障和改善民生水平，不斷完善公共服務(wù)體系，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。”
想人民之所想，行人民之所囑，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.5億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%；及時(shí)調(diào)整生育政策；改造棚戶區(qū)住房4200多萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房2400多萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善……新時(shí)代十年的歷史性成就、歷史性變革，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，兌現(xiàn)著“讓人民共享改革開(kāi)放成果”的堅(jiān)定承諾。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！?/p>
2015年2月27日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議并發(fā)表重要講話指出：“突出重點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系，突破‘中梗阻’，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感?！?/p>
2015年10月29日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出：“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問(wèn)題解決好了，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，國(guó)家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。”
2018年12月18日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上發(fā)表重要講話指出：“我們黨來(lái)自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，既通過(guò)提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，又從人民實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力，讓人民共享改革開(kāi)放成果，激勵(lì)人民更加自覺(jué)地投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)?！?/p>
2020年11月12日，習(xí)近平總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話指出：“實(shí)踐充分證明，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的；改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；改革發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)！”
今年12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話。會(huì)議闡明了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，指出“必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力”，強(qiáng)調(diào)“必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)”。
*** ***
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開(kāi)來(lái)中推進(jìn)。
邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn)，我們就一定能不斷譜寫(xiě)改革開(kāi)放新的歷史篇章，就一定能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)。
（本報(bào)記者汪曉東、劉志強(qiáng)、李翔、李心萍、韓鑫、羅珊珊）
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