人民日報 2023年12月02日
11月30日上午,習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。
習近平總書記重要講話在廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家表示,要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞,樹立全球視野和戰(zhàn)略思維,堅定不移深化改革、擴大高水平開放,統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,統(tǒng)籌龍頭帶動和各揚所長,統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機制協(xié)同,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展,在推進共同富裕上先行示范,在建設中華民族現(xiàn)代文明上積極探索,推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破,在中國式現(xiàn)代化中走在前列,更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。
加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同
習近平總書記強調(diào),長三角區(qū)域要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。
“我們要以習近平總書記重要講話精神為指引,大力推進科技創(chuàng)新,加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,跨區(qū)域、跨部門整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源。”江蘇省科技廳廳長徐光輝表示,下一步,將加大力度支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)揮江蘇省實驗室聯(lián)盟作用,高質(zhì)量推進蘇州實驗室、紫金山實驗室及全國重點實驗室跨界融合發(fā)展,積極推進量子科技長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重大平臺建設,實現(xiàn)強強聯(lián)合。
安徽省科技廳廳長羅平表示,安徽將通過“揭榜掛帥”等機制,集成滬蘇浙知名高校院所和科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新資源,聯(lián)合開展重大科研攻關(guān),從體制機制上實現(xiàn)與滬蘇浙技術(shù)交易市場、金融服務領(lǐng)域等方面的協(xié)調(diào)合作,以創(chuàng)新策源帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,我們要以更加開放的思維和舉措?yún)⑴c國際科技合作,營造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)。”上海市科學技術(shù)委員會總工程師趙健表示,將充分發(fā)揮上海國際科技創(chuàng)新中心龍頭帶動作用,更好鏈接全球科創(chuàng)資源,深入推進“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,推動形成更加開放包容、互惠共享的國際科技合作和交流環(huán)境。
“浙江與50多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,在38個國家設有150余家國際科技合作載體,每年受聘來浙外籍專家超過1.7萬人次?!闭憬】萍紡d副廳長吳卿說,浙江將著力營造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài),探索形成更多可復制可推廣的科技合作機制和路徑。
加快完善一體化發(fā)展體制機制
習近平總書記指出,長三角區(qū)域要加快完善一體化發(fā)展體制機制。
“深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,我們要增強一體化意識,堅持一盤棋思想,加大制度和體制機制創(chuàng)新力度,加強各項改革舉措的系統(tǒng)集成和協(xié)同配合,推動長三角一體化發(fā)展向更深層次更寬領(lǐng)域拓展。”上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍說,發(fā)揮上海龍頭帶動作用,協(xié)同蘇浙皖三省各揚所長,將聚焦重點領(lǐng)域共同發(fā)力,聚焦重點區(qū)域率先突破,聚焦重大項目加速推進。
浙江省發(fā)展改革委副主任陳海濤表示,浙江進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,循序漸進推進基本公共服務制度銜接、政策協(xié)同、標準趨同,分類推進各領(lǐng)域公共服務便利共享。
“習近平總書記指出,‘要加強各類交通網(wǎng)絡基礎設施標準跨區(qū)域銜接,提升基礎設施互聯(lián)互通水平。’這為我們進一步指明了方向。”江蘇省交通運輸廳廳長吳永宏說,江蘇將全面深化連云港港、蘇州港、南通港、鹽城港等與上海港合作,加快推進滬渝蓉高鐵、通蘇嘉甬鐵路、滬蘇湖鐵路等項目建設,全面推進滬武、長深、滬陜高速公路江蘇段等項目改擴建,加速建設長三角區(qū)域互聯(lián)的待貫通路、瓶頸路、省際銜接路等普通國省道項目。
建設長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),是實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。上海市發(fā)展改革委副主任、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說:“我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,進一步加強規(guī)劃、土地、項目建設的跨區(qū)域協(xié)同和有機銜接,加快從區(qū)域項目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新,推進華為青浦研發(fā)中心、滬蘇嘉城際鐵路等重大項目建設?!?/span>
安徽省社會科學院研究員焦德武表示,要集聚長三角區(qū)域優(yōu)勢力量,從體制機制上打破地區(qū)分割和行政壁壘,推進跨區(qū)域共建共享,有序推動產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素合理配置,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈分工協(xié)作水平等,使長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體。
積極推進高層次協(xié)同開放
習近平總書記強調(diào),長三角區(qū)域要積極推進高層次協(xié)同開放。
“習近平總書記重要講話,為深入推進長三角一體化發(fā)展指明了方向。”上海虹橋國際中央商務區(qū)管委會常務副主任鮑炳章表示,將進一步提升虹橋國際開放樞紐輻射能級,推動“永不落幕的進博會”從落地虹橋到走向長三角,以高水平對外開放促進深層次改革,推動高質(zhì)量發(fā)展。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華說:“我們要按照習近平總書記重要講話要求,推進以制度型開放為重點的高水平對外開放,創(chuàng)新跨境金融管理制度,擴大跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點效果,加快推進建設國際金融資產(chǎn)交易平臺、國際再保險平臺、重大航運功能平臺,做大國際航行船舶保稅油、保稅LNG加注規(guī)模,提升國際航運中心建設能級。”
紅豆集團參與開發(fā)建設的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū),是中柬務實合作的樣板。紅豆集團西港特區(qū)公司常務副總經(jīng)理李淑賢說:“作為來自長三角地區(qū)的企業(yè),我們要積極參與促進長三角一體化發(fā)展和共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展深度融合,把這里建成配套功能齊全的國際化生態(tài)樣板園區(qū)?!?/span>
今年前10個月,安徽省進出口、出口、對外投資總量等交出一份亮眼的成績單。安徽省商務廳廳長方旭表示,將進一步加強與滬蘇浙交流合作,協(xié)同開拓多元化國際市場,協(xié)同推進國際產(chǎn)能合作,推動長三角優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)和標準“走出去”,以長三角高層次協(xié)同開放助推共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
“我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?!闭憬〖闻d市委書記陳偉說。
加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治
習近平總書記指出,長三角區(qū)域要加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。
“深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,浙江將進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全面構(gòu)建綠色制造體系,鍛造產(chǎn)業(yè)綠色低碳新優(yōu)勢,建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系,加快形成可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式?!闭憬〗?jīng)濟和信息化廳廳長詹敏說。
“我們將加強長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,實施新一輪部省共建合作?!苯K省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記陸衛(wèi)東表示,江蘇將以更高標準打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),開展長江生態(tài)保護修復和水生態(tài)考核,推動新一輪太湖綜合治理,進一步提升入湖河流水質(zhì),提升城鎮(zhèn)污水收集處理和農(nóng)村生活污水治理能力。
今年以來,國網(wǎng)上海電力外購電、綠電、綠證規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。國網(wǎng)上海市電力公司董事長梁旭說:“習近平總書記要求‘規(guī)劃建設新型能源體系,協(xié)同推進省市間電力互濟’。我們將加大力度推動外電入滬、海上風電開發(fā),深化與華東各省份的余缺互濟和應急支援,挖掘滬皖綠電合作潛力,推動中長期與現(xiàn)貨、電能量與輔助服務等市場機制有效銜接,積極推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,保障城市能源安全?!?/span>
“我們要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),在高水平保護上下更大功夫?!卑不帐∈徍猩鷳B(tài)環(huán)境局局長潘懷中表示,進一步樹立三省一市生態(tài)保護紅線無縫銜接意識,做好長江岸線整治、尾礦庫污染治理、植綠護綠、生態(tài)修復,持續(xù)推進長江“十年禁漁”,積極推行排污權(quán)有償使用和交易制度。
著力提升安全發(fā)展能力
習近平總書記強調(diào),長三角區(qū)域要著力提升安全發(fā)展能力。
中共上海市金融工作委員會書記信亞東說:“習近平總書記強調(diào)‘要穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放,提升跨境投融資便利化,加強全過程風險防控,更好維護國家金融安全?!覀円J真學習領(lǐng)會總書記重要講話精神,深刻把握金融工作的政治性、人民性,堅持金融服務實體經(jīng)濟的根本宗旨,大力推動上海‘五個中心’聯(lián)動發(fā)展,更好地服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展。”
“深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,我們將深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,堅持人民城市人民建,提升城市現(xiàn)代化治理水平?!闭憬刂菔形瘯洀堈褙S表示,要在賡續(xù)千年文脈的基礎上推進城市建設發(fā)展,全面提升中心城區(qū)首位度和城市品質(zhì)。
“我們將著力構(gòu)筑現(xiàn)代化城市安全體系,持續(xù)提升城市安全韌性?!卑不帐『戏适谐青l(xiāng)建設局局長黃永宏說,合肥利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等手段,以場景應用為依托、以智慧防控為導向、以創(chuàng)新驅(qū)動為內(nèi)核,建設城市生命線安全工程。
“習近平總書記要求‘著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平’。我們將緊扣新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務,加快實施強鏈補鏈延鏈行動,全力打造新能源重要基地?!苯K省常州市委書記陳金虎說。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導
習近平總書記指出,深入推進長三角一體化發(fā)展,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。
“習近平總書記重要講話,為做好推進長三角一體化發(fā)展這篇大文章提供了根本遵循和行動指南?!眹野l(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司副司長相偉表示,將緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞,統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,統(tǒng)籌龍頭帶動和各揚所長,統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機制協(xié)同,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,堅持規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略引領(lǐng)功能。
5年來,上海市人大常委會協(xié)同蘇浙皖三省人大常委會通過5件專項立法、10件專章立法和45件專條立法,開創(chuàng)了保障國家重大戰(zhàn)略實施的長三角協(xié)同立法模式。上海市人大常委會法工委主任閻銳說:“我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,以更高政治站位統(tǒng)籌謀劃協(xié)同立法工作,以更有效的制度創(chuàng)新打破地區(qū)分割和行政壁壘,努力以高質(zhì)量協(xié)同立法護航高質(zhì)量一體化發(fā)展?!?/span>
“我們將著力推動解決重大問題,推動重大改革落地,推動重點任務落實,尤其是在推進長江大保護方面,繼續(xù)加強與流域其他城市在立法、監(jiān)管等領(lǐng)域的協(xié)作?!苯K省鎮(zhèn)江市委書記馬明龍表示。
浙江省委組織部常務副部長謝志遠說,浙江以主題教育為契機,教育引導廣大干部樹立和踐行正確政績觀,深化開展“持正確政績觀、建為民新業(yè)績”行動,注重圍繞國家重大戰(zhàn)略統(tǒng)籌調(diào)配干部,激勵廣大黨員干部大膽開拓、擔當作為,積極投身長三角一體化發(fā)展。
“長三角一體化發(fā)展是滁州的重大機遇?!卑不帐〕菔形瘯浽S繼偉說,“我們要抓實主題教育,深入推進全面從嚴治黨,以嚴的紀律、實的作風、廉的操守確保深入推進長三角一體化發(fā)展等各方面工作落到實處?!?/span>
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