甘孜日報 2023年01月16日
(1990年2月17日四川省第七屆人民代表大會第三次會議通過 根據(jù)2002年4月8日四川省第九屆人民代表大會第五次會議《關(guān)于修改〈四川省人民代表大會議事規(guī)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)2023年1月15日四川省第十四屆人民代表大會第一次會議《關(guān)于修改〈四川省人民代表大會議事規(guī)則〉的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 會議的舉行
第三章 議案的提出和審議
第四章 審議工作報告、審查計劃和預(yù)算
第五章 選舉、辭職和罷免
第六章 詢問和質(zhì)詢
第七章 特定問題的調(diào)查委員會
第八章 發(fā)言和表決
第九章 公布
第十章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保證四川省人民代表大會依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律的規(guī)定,結(jié)合四川省人民代表大會的實(shí)踐,制定本規(guī)則。
第二條 省人民代表大會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持和發(fā)展全過程人民民主,實(shí)行民主集中制的原則。
第二章 會議的舉行
第三條 省人民代表大會會議每年至少舉行一次,一般于第一季度舉行。會議召開的日期由省人民代表大會常務(wù)委員會決定,并予以公布。
遇有特殊情況,省人民代表大會常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議。提前或者推遲召開會議的日期未能在當(dāng)次會議上決定的,省人民代表大會常務(wù)委員會或者其授權(quán)的主任會議可以另行決定,并予以公布。
省人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要,或者經(jīng)過五分之一以上代表向省人民代表大會常務(wù)委員會提議,可以臨時召集省人民代表大會會議。
每屆省人民代表大會第一次會議,在本屆省人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)舉行。
第四條 省人民代表大會會議由省人民代表大會常務(wù)委員會召集。
每屆省人民代表大會第一次會議由上屆省人民代表大會常務(wù)委員會召集。
第五條 省人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。
第六條 省人民代表大會常務(wù)委員會在省人民代表大會舉行會議前,進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
(一)提出會議議程草案;
(二)提出主席團(tuán)和秘書長名單草案;
(三)決定列席會議人員名單;
(四)會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。
第七條 省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會舉行會議的二十日前,將開會日期和建議會議討論的主要事項(xiàng)通知代表。議程草案中列有審議地方性法規(guī)案的,按照規(guī)定將準(zhǔn)備提請會議審議的地方性法規(guī)草案及說明發(fā)給代表。
省人民代表大會常務(wù)委員會在省人民代表大會會議舉行前,可以組織代表研讀討論有關(guān)地方性法規(guī)草案,征求代表的意見,并通報會議擬討論的主要事項(xiàng)的有關(guān)情況。
臨時召集的省人民代表大會會議不適用前兩款的規(guī)定。
第八條 省人民代表大會舉行會議前,按照市、州組成代表團(tuán);駐川部隊(duì)代表單獨(dú)組成代表團(tuán)。各代表團(tuán)全體會議推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會議,副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作。
各代表團(tuán)可以分設(shè)代表小組,各代表小組會議推選小組召集人。
第九條 代表團(tuán)對列入會議議程的各項(xiàng)議案進(jìn)行審議,并可以由代表團(tuán)團(tuán)長或者由代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上代表本代表團(tuán)對會議審議的議案發(fā)表意見。
以代表團(tuán)名義提出的議案、質(zhì)詢案、罷免案,由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過,并由代表團(tuán)團(tuán)長簽署。
第十條 省人民代表大會會議舉行前,召開預(yù)備會議,選舉主席團(tuán)和秘書長,通過會議議程和關(guān)于會議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。
預(yù)備會議決定事項(xiàng),以全體代表過半數(shù)通過。
預(yù)備會議由省人民代表大會常務(wù)委員會主持,每屆省人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議由上屆省人民代表大會常務(wù)委員會主持。
第十一條 省人民代表大會預(yù)備會議舉行前,各代表團(tuán)審議省人民代表大會常務(wù)委員會提出的主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng),提出意見。
省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見,可以對主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見,提請預(yù)備會議審議。
第十二條 主席團(tuán)主持省人民代表大會會議,并決定下列事項(xiàng):
(一)決定大會副秘書長人選;
(二)決定會議日程;
(三)決定會議期間代表提出議案的截止時間;
(四)決定候選人提名的截止日期,以及正式候選人名單;
(五)通過議案處理意見的報告,決定議案是否列入本次會議議程或者交有關(guān)的專門委員會審議;
(六)提出需要會議通過的決議、決定草案,決定提交各代表團(tuán)審議,并決定提交大會全體會議表決;
(七)決定質(zhì)詢案答復(fù)的方式、場合;
(八)決定罷免案的處理;
(九)其他需由主席團(tuán)決定的事項(xiàng)。
主席團(tuán)主持選舉、確定選舉是否有效,公布選舉結(jié)果,并按照規(guī)定組織憲法宣誓。
主席團(tuán)認(rèn)為必要時,可以召開大會全體會議就某些議案和有關(guān)報告進(jìn)行討論、審議。
第十三條 主席團(tuán)第一次會議推選常務(wù)主席若干人,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會全體會議的執(zhí)行主席。
主席團(tuán)決定問題,由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。
第十四條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會議。主席團(tuán)第一次會議由省人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任召集并主持,會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后,由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。
主席團(tuán)常務(wù)主席可以對屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議,并可以對會議日程安排作必要的調(diào)整。
主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開代表團(tuán)團(tuán)長會議,就議案和有關(guān)報告的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報告。
主席團(tuán)常務(wù)主席可以就重大的專業(yè)性問題,召集有關(guān)代表進(jìn)行討論;省人民政府有關(guān)部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議,匯報情況,回答問題。會議討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報告。
第十五條 省人民代表大會會議設(shè)立秘書處,秘書處由秘書長和副秘書長若干人組成。
秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會議日常事務(wù)工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。
第十六條 省人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)出席會議;因病或者其他特殊原因不能出席的,應(yīng)當(dāng)向會議秘書處書面請假。秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報告代表出席會議的情況和缺席的原因。
代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報告,嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。
第十七條 省人民政府組成人員、省監(jiān)察委員會主任、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長不是省人民代表大會代表的,列席省人民代表大會會議;省人民代表大會常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、參加省政協(xié)會議的人員、其他有關(guān)機(jī)關(guān)和團(tuán)體的負(fù)責(zé)人、全國人民代表大會代表,經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定,可以列席省人民代表大會會議。
列席會議的人員,有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)。
第十八條 省人民代表大會舉行會議時,召開大會全體會議、代表團(tuán)全體會議、分組會議、專題討論會議。
主席團(tuán)可以召開大會全體會議進(jìn)行大會發(fā)言,就議案和有關(guān)報告發(fā)表意見。
第十九條 省人民代表大會會議公開舉行。
省人民代表大會會議議程、日程和會議情況予以公開。
大會全體會議設(shè)旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定。
第二十條 省人民代表大會會議可以舉行新聞發(fā)布會、記者會。
省人民代表大會會議、代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人。
秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪。
大會全體會議通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報道。
第二十一條 省人民代表大會舉行會議,應(yīng)當(dāng)合理安排會期和會議日程,提高議事質(zhì)量和效率。
各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會議日程進(jìn)行審議。
第二十二條 在會議期間,省人民代表大會各專門委員會根據(jù)需要,對列入會議議程的有關(guān)議案進(jìn)行審議,提出審議意見,向主席團(tuán)報告。
第二十三條 省人民代表大會會議期間,秘書處和有關(guān)的代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)為少數(shù)民族代表提供口頭翻譯和重要文件的民族文字譯本。
會議期間,秘書處應(yīng)當(dāng)將代表在各種會議上發(fā)言的重要內(nèi)容整理成簡報印發(fā)會議,并可以根據(jù)本人要求,將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會議。會議簡報、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版,也可以為電子版。
第二十四條 省人民代表大會會議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第二十五條 省人民代表大會主席團(tuán)、省人民代表大會常務(wù)委員會、省人民代表大會各專門委員會、省人民政府可以向省人民代表大會提出屬于省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交省人民代表大會會議審議,或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再由主席團(tuán)審議決定提交大會表決。
一個代表團(tuán)或者十名以上的代表書面聯(lián)名,可以向省人民代表大會提出屬于省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,先交有關(guān)的專門委員會審查,提出是否作為議案的意見,由秘書處匯總向主席團(tuán)提出議案處理意見的報告,再由主席團(tuán)決定是否確定為議案和是否列入本次會議的議程。主席團(tuán)通過的議案處理意見的報告印發(fā)代表。
議案可以在會議舉行期間提出,也可以在會議舉行前提出。
第二十六條 一個代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名提出的議案,主席團(tuán)決定列入本次會議議程的,提交會議審議。
主席團(tuán)決定不列入本次會議議程的,由秘書處根據(jù)主席團(tuán)的決定交有關(guān)的專門委員會在省人民代表大會閉會后審議。有關(guān)的專門委員會應(yīng)當(dāng)在下次省人民代表大會會議召開前審議完畢,向省人民代表大會常務(wù)委員會提出是否列入代表大會會議議程和常務(wù)委員會會議議程或者作其他處理的審議結(jié)果的報告,由常務(wù)委員會審議決定,將議案辦理結(jié)果答復(fù)提案人,并印發(fā)省人民代表大會下次會議。專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
主席團(tuán)決定不作為議案的,改作建議、批評和意見處理。
第二十七條 提案人向省人民代表大會提出議案時,應(yīng)當(dāng)寫明議案的案由、案據(jù)和方案;提出制定或者修改地方性法規(guī)的議案,應(yīng)當(dāng)提出法規(guī)的主要內(nèi)容或者修改意見。
第二十八條 列入會議議程的議案,提案人和省人民代表大會有關(guān)的專門委員會、省人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。
第二十九條 列入會議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向大會全體會議作關(guān)于議案的說明,由各代表團(tuán)審議。有關(guān)的專門委員會對主席團(tuán)交付的議案進(jìn)行審議,提出報告,由主席團(tuán)印發(fā)代表。需要表決的議案,由主席團(tuán)審議決定提交大會全體會議表決。
專門委員會審議議案時,可以邀請有關(guān)方面的代表和專家參加,發(fā)表意見。
第三十條 列入會議議程的地方性法規(guī)案,大會全體會議聽取該地方性法規(guī)案的說明后,由各代表團(tuán)審議,并由法制委員會、有關(guān)的專門委員會審議。
法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會的審議意見,對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報告和地方性法規(guī)草案、有關(guān)法規(guī)問題的決定草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團(tuán)審議通過后,印發(fā)會議。修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出表決稿,由主席團(tuán)提請大會全體會議表決。
有關(guān)的專門委員會的審議意見應(yīng)當(dāng)及時印發(fā)會議。
第三十一條 省人民代表大會常務(wù)委員會對準(zhǔn)備提請省人民代表大會審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案向社會公布,廣泛征求意見。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。
第三十二條 列入會議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該議案的審議即行終止。
第三十三條 列入會議議程的議案,在審議中發(fā)現(xiàn)有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會全體會議決定,交下次省人民代表大會會議審議,或者授權(quán)省人民代表大會常務(wù)委員會進(jìn)一步審議,向下次代表大會會議作出說明。常務(wù)委員會進(jìn)一步審議時,根據(jù)情況,可以作出相應(yīng)的決議。
第三十四條 省人民代表大會代表在會議期間向省人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,秘書處可以交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并答復(fù)代表。會議期間不能辦理的,會后由省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理并負(fù)責(zé)在交辦之日起三個月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個月內(nèi)答復(fù)。
第三十五條 省人民代表大會代表提出的建議、批評和意見需要兩個以上單位共同研究辦理的,分別由省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳、省人民政府辦公廳或者有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),確定主辦單位、協(xié)辦單位或者分別辦理單位。協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)向主辦單位提出辦理意見,由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)代表。需要兩個以上單位分別辦理的,各有關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)認(rèn)真研究辦理,并分別答復(fù)代表。
第三十六條 對省人民代表大會代表提出的建議、批評和意見,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見,介紹有關(guān)情況,認(rèn)真研究辦理,及時予以答復(fù)。
省人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對辦理工作的督促檢查。常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)機(jī)關(guān)每年向常務(wù)委員會報告代表建議、批評和意見的辦理情況,并予以公開。
第三十七條 省人民代表大會代表對有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的答復(fù)不滿意的,應(yīng)當(dāng)說明具體意見,由省人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織再次辦理,承辦單位應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)再次答復(fù)代表。
第四章 審議工作報告、審查計劃和預(yù)算
第三十八條 省人民代表大會每年舉行會議的時候,省人民代表大會常務(wù)委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向會議提出工作報告,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,并由大會全體會議作出相應(yīng)的決議。
第三十九條 秘書處應(yīng)當(dāng)綜合各代表團(tuán)在審議中提出的主要意見向主席團(tuán)報告,并轉(zhuǎn)告提出報告的機(jī)關(guān)。提出報告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理代表的意見,需要向代表說明的,應(yīng)當(dāng)向代表進(jìn)行說明。
第四十條 省人民代表大會舉行會議的三十日前,省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的初步方案,上一年度本省預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度本省預(yù)算草案的初步方案,分別向省人民代表大會經(jīng)濟(jì)委員會、預(yù)算委員會匯報,由經(jīng)濟(jì)委員會、預(yù)算委員會進(jìn)行初步審查,將初步審查意見印送省人民政府有關(guān)主管部門。經(jīng)濟(jì)委員會、預(yù)算委員會進(jìn)行初步審查時,應(yīng)當(dāng)邀請省人民代表大會代表參加。
第四十一條 省人民代表大會每年舉行會議的時候,省人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案,關(guān)于上一年度本省預(yù)算執(zhí)行情況與本年度本省預(yù)算草案的報告、本省預(yù)算草案,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查,并由經(jīng)濟(jì)委員會、預(yù)算委員會分別進(jìn)行審查。
經(jīng)濟(jì)委員會、預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見,對前款規(guī)定的事項(xiàng)分別進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果的報告,經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后,印發(fā)會議,并將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于上一年度本省預(yù)算執(zhí)行情況與本年度本省預(yù)算的決議草案提請大會全體會議表決。
第四十二條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、省級預(yù)算經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,省人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請省人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。
第四十三條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 選舉、辭職和罷免
第四十四條 省人民代表大會會議選舉、罷免省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、省人民政府省長、副省長、省監(jiān)察委員會主任、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長和出席全國人民代表大會的代表,并接受上述人員的辭職。省人民代表大會會議有權(quán)罷免省人民政府其他組成人員。
各專門委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名,大會通過。
選舉、罷免和接受辭職,《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》等法律已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 主席團(tuán)和代表依法書面聯(lián)名提出的候選人具有同等法律地位,均應(yīng)當(dāng)列入候選人名單,交各代表團(tuán)討論。如果提出的候選人名額超過法律規(guī)定的差額,主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將全部候選人名單交各代表團(tuán)醞釀,然后根據(jù)較多數(shù)代表的意見,確定正式候選人名單。
第四十六條 主席團(tuán)或者候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會議介紹候選人的基本情況,并對代表提出的問題作必要的說明。
第四十七條 大會選舉采用無記名投票方式,候選人得票數(shù)超過全體代表半數(shù)的,始得當(dāng)選;獲得過半數(shù)選票的名額超過應(yīng)選名額的,以得票多的當(dāng)選。大會全體會議選舉的時候,應(yīng)當(dāng)設(shè)秘密寫票處。
選舉結(jié)果,由會議主持人當(dāng)場宣布,候選人的得票數(shù)應(yīng)當(dāng)公布。
第四十八條 省人民代表大會會議舉行選舉的具體辦法,由大會全體會議通過。
第四十九條 省人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)、常務(wù)委員會、十分之一以上代表書面聯(lián)名或者三個以上代表團(tuán),可以提出對常務(wù)委員會組成人員、省人民政府組成人員、省監(jiān)察委員會主任、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長的罷免案;主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對本省選出的全國人民代表大會代表的罷免案。罷免案由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提交大會全體會議表決;如審議中發(fā)現(xiàn)有需要調(diào)查的問題,可以由主席團(tuán)提出建議,經(jīng)大會全體會議決定,組織調(diào)查委員會調(diào)查,由省人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的對象和理由,并提供有關(guān)的材料。
被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會議。
第五十條 省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和專門委員會組成人員的省人民代表大會代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,其常務(wù)委員會組成人員或者專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)或者省人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。
第五十一條 省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和專門委員會組成人員,辭去省人民代表大會代表職務(wù)的請求被接受的,其省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止,由省人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。
第六章 詢問和質(zhì)詢
第五十二條 各代表團(tuán)在審議議案和工作報告時,代表可以向有關(guān)的機(jī)關(guān)提出詢問,有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?,回答詢問?/span>
第五十三條 省人民代表大會會議期間,一個代表團(tuán)或者十名以上的代表書面聯(lián)名,可以書面提出對省人民政府及其所屬各工作部門以及省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。
第五十四條 代表團(tuán)或者代表書面聯(lián)名提出質(zhì)詢案的范圍主要是:有關(guān)實(shí)施憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)等方面的問題;有關(guān)貫徹國家方針、政策方面的問題;有關(guān)失職、瀆職及決策方面的問題;有關(guān)執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定方面的問題;其他需要質(zhì)詢的事項(xiàng)。
第五十五條 提出質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第五十六條 質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定,交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議、大會全體會議、有關(guān)的專門委員會會議、有關(guān)的代表團(tuán)會議上或者向提質(zhì)詢案的代表口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)提出書面答復(fù)。
主席團(tuán)認(rèn)為必要時,可以將受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)印發(fā)會議。
第五十七條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議或者在專門委員會會議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表團(tuán)團(tuán)長或者提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,發(fā)表意見。在專門委員會會議或者代表團(tuán)會議上答復(fù)的,有關(guān)的專門委員會或者代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報告。主席團(tuán)認(rèn)為必要的時候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。
第五十八條 質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,由主席團(tuán)決定印發(fā)會議或者提質(zhì)詢案的代表團(tuán)、代表。
第五十九條 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)前,提案人要求撤回的,質(zhì)詢即行終止。
第六十條 提質(zhì)詢案的代表或者代表團(tuán)對答復(fù)質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第七章 特定問題的調(diào)查委員會
第六十一條 省人民代表大會認(rèn)為必要時,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。
主席團(tuán)、三個以上代表團(tuán)或者十分之一以上的代表書面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主席團(tuán)提請大會全體會議決定。
第六十二條 調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員若干人組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請大會全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作。
第六十三條 調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查的時候,一切有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民都有義務(wù)如實(shí)向它提供必要的材料。提供證明材料的公民要求調(diào)查委員會對材料來源保密的,調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。
第六十四條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會提出調(diào)查報告,由各代表團(tuán)審議后,大會全體會議可以根據(jù)調(diào)查委員會的報告作出相應(yīng)的決議。
省人民代表大會也可以授權(quán)常務(wù)委員會在省人民代表大會閉會期間聽取調(diào)查委員會的報告,并可以作出相應(yīng)的決議,報省人民代表大會下次會議備案。
第八章 發(fā)言和表決
第六十五條 省人民代表大會代表在省人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第六十六條 代表在省人民代表大會各種會議上的發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進(jìn)行。
第六十七條 省人民代表大會舉行會議的時候,代表或者代表團(tuán)推選的代表在大會全體會議上的發(fā)言,不超過十五分鐘,事先經(jīng)會議主持人許可,可以延長五分鐘。
代表要求在大會全體會議上發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)事先向秘書處報名,由大會執(zhí)行主席作出安排。在大會全體會議上臨時要求發(fā)言的,經(jīng)大會執(zhí)行主席許可,始得發(fā)言。
第六十八條 在主席團(tuán)的每次會議上,主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長或者代表團(tuán)推選的代表的發(fā)言,不超過十五分鐘,就同一問題的再次發(fā)言不超過十分鐘。經(jīng)會議主持人許可,發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。
第六十九條 大會全體會議表決議案由全體代表的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。
第七十條 交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第七十一條 大會全體會議表決議案,采用無記名按表決器方式。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障,采用舉手方式。
預(yù)備會議、主席團(tuán)會議表決的方式,適用前款規(guī)定。
第九章 公 布
第七十二條 省人民代表大會選舉產(chǎn)生的省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,省人民政府省長、副省長,省監(jiān)察委員會主任,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長,全國人民代表大會代表,通過的省人民代表大會專門委員會組成人員,以省人民代表大會公告予以公布。
第七十三條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)組成人員在省人民代表大會會議期間辭職或者被罷免的,適用本規(guī)則第七十二條規(guī)定的公布程序。
第七十四條 省人民代表大會通過的地方性法規(guī),以省人民代表大會公告予以公布。
第七十五條 省人民代表大會通過的地方性法規(guī)、決議、決定和發(fā)布的公告等,應(yīng)當(dāng)及時在四川省人民代表大會常務(wù)委員會公報、四川日報以及四川人大網(wǎng)上刊載。
第十章 附 則
第七十六條 本規(guī)則由四川省人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第七十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。
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