新華社 2022年09月14日
寫在習(xí)近平主席即將出席上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議并對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進(jìn)行國事訪問之際
◎新華社記者
山巒起伏，草原壯美。遼闊的中亞大地即將迎來尊貴的朋友。
9月14日至16日，國家主席習(xí)近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議，并應(yīng)哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫邀請對兩國進(jìn)行國事訪問。
奏響合作之聲，凝聚眾行之志。新時(shí)代中國將與各國一道，沿著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的人間正道開啟新的征程。
弘揚(yáng)“上海精神” 引領(lǐng)發(fā)展方向
上海合作組織，首個(gè)以中國城市命名的政府間國際組織，如今已走過21個(gè)年頭。從最初的6個(gè)成員國，發(fā)展到如今的8個(gè)成員國、4個(gè)觀察員國和多個(gè)對話伙伴，“上合大家庭”不斷壯大，已成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國際公平正義的重要力量。
“上海合作組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力，根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行‘上海精神’，主張互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。”習(xí)近平主席曾這樣揭示上合組織不斷發(fā)展的“密碼”。
遵循“上海精神”，上合組織將來自不同地域、處于不同發(fā)展階段、有著不同文明傳統(tǒng)的國家凝聚在一起，產(chǎn)生強(qiáng)大的集體之力、團(tuán)結(jié)之力、合作之力。在上合組織框架下，各國合力走出“結(jié)伴不結(jié)盟、對話不對抗”的新路，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上堅(jiān)定相互支持；合作打擊“三股勢力”，堅(jiān)決遏制毒品走私、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國有組織犯罪蔓延勢頭；打造藝術(shù)節(jié)、上合大學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇、職業(yè)技能邀請賽等人文品牌項(xiàng)目……20多年來，上合組織取得輝煌發(fā)展成就，積累了豐富合作經(jīng)驗(yàn)，成長為當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織，為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體作出重要理論和實(shí)踐探索。
上合組織秘書長張明說，多年實(shí)踐表明，“上海精神”蘊(yùn)含和倡導(dǎo)的價(jià)值觀得到成員國充分認(rèn)可。“上海精神”代表著上合組織成立的初心，也是指引未來發(fā)展的價(jià)值核心。
今年是上合組織憲章簽署20周年和成員國長期睦鄰友好合作條約簽署15周年。作為創(chuàng)始成員國，中國始終致力于推動(dòng)上合組織健康發(fā)展。2013年擔(dān)任國家主席以來，習(xí)近平主席出席歷次上合組織峰會(huì)并發(fā)表重要講話，提出一系列新理念新倡議，不斷豐富“上海精神”的時(shí)代內(nèi)涵。
從生動(dòng)闡述中國的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，到大力倡導(dǎo)把上合組織打造成團(tuán)結(jié)互信、安危共擔(dān)、互利共贏、包容互鑒的典范，從發(fā)出構(gòu)建“衛(wèi)生健康共同體”“安全共同體”“發(fā)展共同體”“人文共同體”的中國倡議，到提出“走團(tuán)結(jié)合作之路、走安危共擔(dān)之路、走開放融通之路、走互學(xué)互鑒之路、走公平正義之路”的中國方案，習(xí)近平主席始終在國際關(guān)系民主化歷史潮流中把握大局大勢，在人類共同發(fā)展的宏大格局中推動(dòng)上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
中國上合組織研究中心秘書長鄧浩說，習(xí)近平主席的重要論述是對上合組織豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論概括，深度契合地區(qū)治理現(xiàn)實(shí)需要和上合組織內(nèi)在發(fā)展要求，為新形勢下上合組織發(fā)展壯大注入強(qiáng)大的思想力量，得到國際社會(huì)廣泛認(rèn)同。
新冠疫情發(fā)生以來，面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，面對世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的復(fù)雜局勢，習(xí)近平主席在2021年出席第七十六屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)提出全球發(fā)展倡議，此后又在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上提出全球安全倡議，均得到包括上合組織國家在內(nèi)的國際社會(huì)的普遍認(rèn)同和積極響應(yīng)。
上合組織前秘書長努爾加利耶夫說，全球發(fā)展倡議和全球安全倡議緊密關(guān)聯(lián)、相互呼應(yīng)，為包括上合組織在內(nèi)的國際機(jī)構(gòu)應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展提供了重要指引。習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，對上合組織穩(wěn)步發(fā)展更是起到關(guān)鍵支撐作用。
匯聚前行力量 展現(xiàn)“上合擔(dān)當(dāng)”
從空中俯瞰，一列列貨運(yùn)班列從中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心有序駛出，宛若一條條馳騁八荒的長龍。4年來，這片由習(xí)近平主席宣布支持建設(shè)的示范區(qū)，累計(jì)開出超過2000列貨運(yùn)專列，為上合組織成員國和共建“一帶一路”國家提供關(guān)鍵“出?？凇保殉蔀榈貐^(qū)重要的物流新樞紐。
支持上合發(fā)展，中國向來重信守諾。上合組織醫(yī)藥合作發(fā)展大會(huì)召開、中國—上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院成立、中國—上海合作組織法律服務(wù)委員會(huì)揭牌、“絲路一家親”行動(dòng)框架內(nèi)開展衛(wèi)生健康、扶貧等領(lǐng)域的30個(gè)合作項(xiàng)目……一項(xiàng)項(xiàng)“中國承諾”扎根落地，收獲的合作成果惠及各國人民。
努爾加利耶夫說，在上合組織發(fā)展過程中，中國始終以自身行動(dòng)帶動(dòng)各方走包容發(fā)展、互利合作之路，所發(fā)揮的積極作用有目共睹。
張明說，上合組織框架下，各成員國始終保持著較高的相處“舒適度”，經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，人民生活改善，彼此來往日益密切，對原本處于上合組織外的國家也產(chǎn)生了“磁吸力”。
2021年，上合組織啟動(dòng)接收伊朗為成員國的程序，吸收沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾為新的對話伙伴。
從發(fā)揮“上海合作組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”作用，到積極與聯(lián)合國、東盟、亞信等國際和地區(qū)組織開展合作，從推動(dòng)共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等區(qū)域合作倡議對接，到建立上合組織銀行聯(lián)合體框架和組織上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)，上合組織一路走來，始終踐行真正的多邊主義，鮮明反對霸權(quán)、霸道、霸凌，從不搞封閉排他的“小圈子”，而是主張以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為遵循，堅(jiān)持共商共建共享，為完善全球治理提供多邊合作的新平臺(tái)、新模式。
印度尼赫魯大學(xué)教授狄伯杰說，上合組織一直倡導(dǎo)南南合作和南北對話，致力于提高發(fā)展中國家在國際機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)，是“21世紀(jì)多邊主義的典范”。
踐行共贏共享 開辟光明未來
今年適逢中國同哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦建交30周年。30年來，中國同兩國的關(guān)系與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，始終保持良好發(fā)展勢頭。
此次出訪哈薩克斯坦，是習(xí)近平主席繼2013年、2015年、2017年三次成功訪問后，再次來到這個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首倡之地。2013年以來，在兩國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)和直接推動(dòng)下，中哈關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。中哈共建“一帶一路”先試先行，為兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。2021年，阿拉木圖市大口徑鋼管廠、扎納塔斯風(fēng)電場、圖爾古孫水電站等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。哈薩克斯坦企業(yè)連續(xù)4年參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。2021年，中哈貨物進(jìn)出口總額252.5億美元，同比增長17.6%。兩國經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)受住“疫情大考”，顯示出強(qiáng)大韌性。
當(dāng)前，中烏關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。兩國政治互信不斷增強(qiáng)，務(wù)實(shí)合作成果豐碩，在國際和地區(qū)事務(wù)中保持密切協(xié)作。習(xí)近平主席2013年和2016年兩次訪問烏茲別克斯坦。2016年，中烏關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。正是從這一年起，中國連年成為烏第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口目的國。在“一帶一路”倡議框架下，雙方在經(jīng)貿(mào)、投資、能源、交通、農(nóng)業(yè)、人文等領(lǐng)域均展開緊密合作，形成了鵬盛工業(yè)園、安集延產(chǎn)業(yè)園、華新吉扎克水泥廠、明源絲路玻璃廠等一批標(biāo)志性項(xiàng)目。
哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦都是共建“一帶一路”的重要參與者和貢獻(xiàn)者。2000多年前，貫通歐亞的古絲綢之路上，東西方文明匯聚交融、璀璨綻放，書寫了守望相助、互學(xué)互鑒的美好篇章。如今，從天山山麓到里海之濱，從帕米爾高原到哈薩克草原，“一帶一路”合作在歐亞大陸繪出絢麗畫卷?！褒R魯號(hào)”歐亞班列“上合快線”開行，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)加速推進(jìn)，位于烏茲別克斯坦的中亞第一長隧道“安格連-帕普”鐵路隧道建成通車……“一帶一路”，讓“上合大家庭”成員的利益紐帶拉得更緊，合作之路走得更實(shí)?！敖z路精神”與“上海精神”交相輝映、相向和鳴，奏響命運(yùn)與共、共贏共享的時(shí)代樂章。
中國上海合作組織研究中心副主任孫壯志說，同倡導(dǎo)建設(shè)“綠色絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”等理念呼應(yīng)，未來上合組織成員國的務(wù)實(shí)合作將向綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域拓展。上合組織將為“一帶一路”建設(shè)提供更多機(jī)制性支撐。
青山著意化為橋。經(jīng)過20多年努力，上合組織實(shí)現(xiàn)了從安全與經(jīng)濟(jì)合作的“雙輪驅(qū)動(dòng)”到“四個(gè)共同體”多軌并進(jìn)，正向著更光明的前景銳意進(jìn)發(fā)。撒馬爾罕峰會(huì)再啟程，上合組織將繼續(xù)高舉“上海精神”旗幟，致力于構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體，為世界持久和平與共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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